中共達(dá)州市通川區(qū)委人才工作辦公室關(guān)于《通川區(qū)人才激勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》的結(jié)果反饋

關(guān)于《通川區(qū)人才激勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》的解讀.doc

?為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于人才工作的決策部署，聚力建設(shè)“省級(jí)人才工作先行區(qū)”，打響“通九州賢達(dá) 納百川英才”人才工作品牌，經(jīng)過(guò)前期調(diào)研、專(zhuān)家論證、廣泛征求意見(jiàn)，區(qū)委人才辦組織起草了《通川區(qū)人才激勵(lì)辦法（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

歡迎社會(huì)公眾廣泛參與，并于12月14日前將意見(jiàn)建議反饋至通川區(qū)委人才辦（達(dá)州市通川區(qū)通川中路196號(hào)）。

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中共達(dá)州市通川區(qū)委人才工作辦公室

2023年12月8日

通川區(qū)人才激勵(lì)辦法

（送審稿）

第一章總則

第一條為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神以及中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于人才工作的決策部署，搶抓 “成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈”“川渝萬(wàn)達(dá)開(kāi)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展”“南充—達(dá)州組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心”戰(zhàn)略機(jī)遇，縱深推進(jìn)“三城三地三片區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，聚力建設(shè)“省級(jí)人才工作先行區(qū)”，打響“通九州賢達(dá) 納百川英才”人才工作品牌，根據(jù)《關(guān)于實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見(jiàn)》（達(dá)市委人才〔2023〕1號(hào)）等相關(guān)文件精神，結(jié)合通川實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指人才為納入“通川優(yōu)秀人才庫(kù)”的各級(jí)各類(lèi)人才以及經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的其他優(yōu)秀人才。

第三條 在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的重大問(wèn)題。區(qū)級(jí)各部門(mén)密切配合，通力協(xié)作，共同做好人才激勵(lì)相關(guān)工作。

第二章適用范圍

第四條 本辦法適用對(duì)象為在我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)的各類(lèi)人才及人才所領(lǐng)辦創(chuàng)辦的企業(yè)，我區(qū)根據(jù)實(shí)際將人才分為A、B、C、D、E、F、G、H共8個(gè)層次，具體情況詳見(jiàn)《通川優(yōu)秀人才分類(lèi)目錄》（附件1），本目錄根據(jù)人才供求情況適時(shí)更新。

第五條以“通川優(yōu)秀人才庫(kù)”為依托，建立健全以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格入庫(kù)準(zhǔn)入制度，建立動(dòng)態(tài)退出機(jī)制。

第六條 制定《急需緊缺人才專(zhuān)業(yè)需求計(jì)劃》，重點(diǎn)向鄉(xiāng)村振興、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)類(lèi)崗位傾斜，由主管部門(mén)研究形成本行業(yè)領(lǐng)域《計(jì)劃》，區(qū)委人才辦初審匯總，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后采取一定形式對(duì)外公布。

第三章激勵(lì)措施

第七條聚才引智激勵(lì)

（一）安家補(bǔ)助和崗位激勵(lì)獎(jiǎng)。通過(guò)組織、人社等部門(mén)新引進(jìn)到我區(qū)企事業(yè)單位工作且簽訂5年及以上工作合同的高層次人才和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，合同期內(nèi)分別給予安家補(bǔ)助和崗位激勵(lì)獎(jiǎng)。

1.新引進(jìn)到我區(qū)企事業(yè)單位的A、B、C、D、E、F、G類(lèi)人才，合同期內(nèi)分別給予每人最高200萬(wàn)元、150萬(wàn)元、80萬(wàn)元、25萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、6萬(wàn)元的安家補(bǔ)助和最高20萬(wàn)元、12萬(wàn)元、9萬(wàn)元、6萬(wàn)元、4.8萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1.2萬(wàn)元的崗位激勵(lì)獎(jiǎng)。

2.新引進(jìn)到我區(qū)企事業(yè)單位且符合我區(qū)《急需緊缺專(zhuān)業(yè)需求計(jì)劃》的“雙一流”高校及專(zhuān)業(yè)的全日制博士、碩士、學(xué)士，合同期內(nèi)分別給予全日制博士每人最高26萬(wàn)元安家補(bǔ)助、4.8萬(wàn)元崗位激勵(lì)獎(jiǎng)，全日制碩士每人最高10萬(wàn)元安家補(bǔ)助、1.2萬(wàn)元崗位激勵(lì)獎(jiǎng)，全日制本科生每人最高5萬(wàn)元的安家補(bǔ)助。

（二）柔性引才補(bǔ)貼。對(duì)柔性引進(jìn)且每年在通川工作時(shí)間不少于90個(gè)工作日的A、B、C、D、E類(lèi)人才，在協(xié)議薪酬外分別給予每人每月最高2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.8萬(wàn)元、0.6萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元工作補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間不超過(guò)2年。補(bǔ)貼以實(shí)際在通川工作天數(shù)折算成月份發(fā)放，不足整月的部分，按比例發(fā)放。

（三）引才薦才補(bǔ)助。鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人（全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位從事人才工作的在職人員除外）舉薦引進(jìn)人才，全職引進(jìn)A、B、C、D、E類(lèi)人才并經(jīng)認(rèn)定的，每引進(jìn)1人，分別給予最高10萬(wàn)元、8萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助。發(fā)揮“以才引才”資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)接聘請(qǐng)通川籍在外知名人士擔(dān)任“招才引智大使”，根據(jù)引才成效，給予最高3萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（四）特設(shè)崗位引才。高層次和急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才可采取特設(shè)崗位的形式引進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位通過(guò)特設(shè)崗位引進(jìn)的急需緊缺專(zhuān)業(yè)人才，其所聘崗位等級(jí)可放寬至專(zhuān)業(yè)技術(shù)八級(jí)，不受單位崗位總量、結(jié)構(gòu)比例限制。

（五）員額制引才。探索編外員額管理模式引進(jìn)急需的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，實(shí)行“控制總量”“事業(yè)待遇”“實(shí)名管理”，入額人員享受在編人員同等待遇，在崗位聘用、職稱(chēng)評(píng)聘、管理使用等方面與在編人員同等對(duì)待。試用期1年，試用期滿(mǎn)考核不合格或其他原因不能勝任工作的員額專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，依法解除聘用合同。

（六）實(shí)施“政聘企用”。探索通過(guò)人才儲(chǔ)備編制等方式引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才派駐國(guó)有企業(yè)和政府重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)工作的人才使用機(jī)制。派駐企業(yè)工作的引進(jìn)人才，服務(wù)期為5年。服務(wù)滿(mǎn)3年后，根據(jù)其意愿及專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，可調(diào)回編制所在單位或交流到區(qū)內(nèi)其他事業(yè)單位工作；服務(wù)滿(mǎn)5年后，對(duì)個(gè)人有意愿、企業(yè)有需求留企工作的引進(jìn)人才，可申請(qǐng)繼續(xù)留企工作，簽訂不低于3年勞動(dòng)合同，按規(guī)定辦理事業(yè)單位辭聘手續(xù)，并給予最高5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）專(zhuān)項(xiàng)資金支持。對(duì)引進(jìn)的能夠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益的高層次人才（團(tuán)隊(duì)），可采取“一人一策”“一事一議”的引進(jìn)方式，給予人才專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

第八條榮譽(yù)獎(jiǎng)金激勵(lì)

（八）定期開(kāi)展全區(qū)人才表?yè)P(yáng)活動(dòng)。對(duì)為通川經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科技進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的人才授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，給予最高5萬(wàn)元的一次性項(xiàng)目資助資金。

（九）開(kāi)展行業(yè)系統(tǒng)人才表?yè)P(yáng)活動(dòng)。鼓勵(lì)文化、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等行業(yè)部門(mén)在本系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展“文體骨干”“名師名校長(zhǎng)”“名醫(yī)名院長(zhǎng)”“農(nóng)技標(biāo)兵”“創(chuàng)業(yè)新星”“鄉(xiāng)村之星”“通川工匠”“直播達(dá)人”等系列表?yè)P(yáng)活動(dòng)，經(jīng)審定后，由組織單位給予榮譽(yù)獲得者最高0.5萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十）支持參與各類(lèi)競(jìng)技比賽。鼓勵(lì)通川各界人士參加各類(lèi)具有較大社會(huì)影響力且由市級(jí)及以上政府或行業(yè)主管部門(mén)主辦并定期舉行的科技、文體、農(nóng)牧、職業(yè)技能等競(jìng)技比賽，獲得國(guó)家級(jí)前三名的，給予最高10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、3萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省級(jí)前二名的，給予最高5萬(wàn)元、2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市級(jí)第一名的，給予最高1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我區(qū)行業(yè)部門(mén)開(kāi)展職業(yè)技能大賽，對(duì)獲得技能大賽前三名的技能人才，經(jīng)審定后，由組織單位給予最高0.5萬(wàn)元、0.3萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)

（十一）貸款貼息。對(duì)符合條件的入庫(kù)人才在通川創(chuàng)辦（領(lǐng)辦）企業(yè)，給予貸款貼息扶持，貼息時(shí)間不超過(guò)2年。100萬(wàn)元以?xún)?nèi)的創(chuàng)業(yè)貸款，按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率給予全額貼息。300萬(wàn)元以?xún)?nèi)的創(chuàng)業(yè)貸款，實(shí)行分段貼息，100萬(wàn)以?xún)?nèi)部分按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率給予全額貼息，100萬(wàn)至300萬(wàn)的部分按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50％給予貸款貼息。對(duì)E類(lèi)以上層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)獲得的創(chuàng)業(yè)貸款且未列入其他貼息計(jì)劃的，參照以上執(zhí)行，300萬(wàn)以上部分仍按照貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率50％給予貸款貼息，累計(jì)貼息金額最高200萬(wàn)元。

（十二）人才計(jì)劃項(xiàng)目資助。定期開(kāi)展人才項(xiàng)目評(píng)審活動(dòng)，對(duì)技術(shù)含量高、發(fā)展前景好、影響范圍廣的人才項(xiàng)目，按照不超過(guò)其實(shí)際有效投入的50%，給予最高20萬(wàn)元的資助資金。經(jīng)我區(qū)申報(bào)入選國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才計(jì)劃或獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)人才項(xiàng)目和科技項(xiàng)目的，按照國(guó)家、省、市下達(dá)資金額給予1:0.3的配套資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

（十三）創(chuàng)新成果獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)優(yōu)秀人才（團(tuán)隊(duì)）獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)并在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，采取“一事一議”方式給予獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)并在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，按獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:1的配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲得省自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步特等、一、二、三等獎(jiǎng)并在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，按獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:0.5的配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲得市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)并在我區(qū)轉(zhuǎn)化應(yīng)用的，按獎(jiǎng)勵(lì)資金給予1:0.3的配套獎(jiǎng)勵(lì)；獲得國(guó)家、省、市級(jí)同類(lèi)其他科技獎(jiǎng)項(xiàng)的，經(jīng)評(píng)審，給予相應(yīng)配套獎(jiǎng)勵(lì)。

（十四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)。鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造，對(duì)在我區(qū)工作的新取得發(fā)明專(zhuān)利、實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利的個(gè)人（團(tuán)體），分別給予最高1萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元、0.15萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（十五）返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)激勵(lì)。在通川區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)的通川籍返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，通過(guò)工商注冊(cè)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，且穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上，帶動(dòng)就業(yè)3人以上，經(jīng)評(píng)定，可給予1萬(wàn)元的一次性返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

（十六）電商網(wǎng)紅產(chǎn)業(yè)激勵(lì)。對(duì)從旅游、生態(tài)、美食、文化、民生等各個(gè)方面宣傳通川，產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)和宣傳效應(yīng)，單個(gè)自媒體主流直播平臺(tái)粉絲數(shù)量超過(guò)20萬(wàn)，且年直播帶貨促進(jìn)本地產(chǎn)品銷(xiāo)售量超過(guò)50萬(wàn)元的網(wǎng)紅人才，經(jīng)審核評(píng)定，按實(shí)際銷(xiāo)量給予主播（團(tuán)隊(duì)）3%的獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；對(duì)“雙一流”大學(xué)本科及以上學(xué)歷的高端電商網(wǎng)紅人才入駐電商產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)業(yè)的，給予一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼2萬(wàn)元，并提供2年免入駐、免水電、免物業(yè)的“三免政策”。

（十七）數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)激勵(lì)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)人才對(duì)我區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)源平臺(tái)或者社區(qū)等進(jìn)行建設(shè)，支持制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持本土企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，獲得市級(jí)以上科技、人才項(xiàng)目的，按照國(guó)家、省、市下達(dá)資金額給予1:0.3的配套資助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

第十條 平臺(tái)建設(shè)激勵(lì)

（十八）實(shí)施人才組團(tuán)服務(wù)行動(dòng)。充實(shí)完善通川人才服務(wù)團(tuán)成員，鼓勵(lì)支持各領(lǐng)域優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)企業(yè)、民生事業(yè)等領(lǐng)域派駐交流，提供技術(shù)咨詢(xún)、政策爭(zhēng)取、平臺(tái)建設(shè)等方面的咨詢(xún)服務(wù)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)領(lǐng)域以及企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)中遇到的有關(guān)創(chuàng)新難題，助力黨政決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對(duì)每年累計(jì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)時(shí)間不少于40個(gè)工作日且工作效果較好的服務(wù)團(tuán)成員給予最高1萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村振興等作出重大貢獻(xiàn)的，通過(guò)“一事一議”方式給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（十九）搭建校企聯(lián)合培養(yǎng)平臺(tái)。強(qiáng)化區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)與四川文理學(xué)院、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、達(dá)州技師學(xué)院等本土院校的合作，加快推進(jìn)企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制，鼓勵(lì)采取“招工即招生、入企即入校”校企聯(lián)合培養(yǎng)方式培養(yǎng)技能人才，簽訂定向委培協(xié)議，由用人單位給予一定的生活學(xué)習(xí)補(bǔ)貼。對(duì)在達(dá)職業(yè)院校（含技工院校）學(xué)生在畢業(yè)前取得高級(jí)工及以上職業(yè)資格且與區(qū)內(nèi)訂單培養(yǎng)企事業(yè)單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同并正常繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按每人最高2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予訂單企業(yè)一次性補(bǔ)助。

（二十）支持干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。鼓勵(lì)本區(qū)企事業(yè)單位建設(shè)院士（專(zhuān)家）工作站、技能大師工作室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心和大學(xué)生（科技人員）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部等平臺(tái)。對(duì)具有潛力且有意向建立人才平臺(tái)的企事業(yè)單位，經(jīng)評(píng)審，可給予最高5萬(wàn)元的建設(shè)資助；對(duì)建成國(guó)家、省、市級(jí)平臺(tái)的，分別給予創(chuàng)辦團(tuán)隊(duì)最高80萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

（二十一）設(shè)立人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)站。依托駐外工作站、流動(dòng)黨支部、通川商會(huì)等平臺(tái)，建立通川區(qū)駐外人才工作聯(lián)絡(luò)站，服務(wù)通川企業(yè)與當(dāng)?shù)刂髮W(xué)及各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，給予一定的啟動(dòng)資金和運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。鼓勵(lì)本土人才集中的大型企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）利用企事業(yè)單位事務(wù)辦公室、社會(huì)服務(wù)中心設(shè)立人才服務(wù)站，配備人才服務(wù)專(zhuān)員，圍繞政府、企業(yè)和人才等群體實(shí)際需求，打造政策、人才等信息的集散地和共享平臺(tái)。

（二十二）支持建設(shè)飛地孵化器。支持企業(yè)異地建設(shè)科技孵化器、企業(yè)技術(shù)中心、工程研發(fā)中心等“飛地平臺(tái)”，柔性引進(jìn)院士專(zhuān)家等高層次人才。柔性引進(jìn)人才與我區(qū)同類(lèi)人才在創(chuàng)辦科技企業(yè)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科技立項(xiàng)、成果轉(zhuǎn)化等方面享受同等待遇。我區(qū)主導(dǎo)建設(shè)域外產(chǎn)業(yè)孵化基地和創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，其全職聘用的符合《通川區(qū)優(yōu)秀人才分類(lèi)目錄》相關(guān)條件的人才，可享受我區(qū)人才政策，符合條件的發(fā)放“通川人才服務(wù)卡”，在通川期間享受相關(guān)服務(wù)。特別優(yōu)秀的入駐團(tuán)隊(duì)可采取“一人一策”“一事一議”的方式給予人才專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

第十一條鄉(xiāng)村振興激勵(lì)

（二十三）支持優(yōu)秀人才通過(guò)各種方式服務(wù)基層一線。開(kāi)展人才進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院活動(dòng)和人才組團(tuán)服務(wù)活動(dòng)，為基層一線提供技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、“互聯(lián)網(wǎng) ”、法務(wù)等方面的人才支持。對(duì)實(shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀人才，在提拔任用、交流重用、職級(jí)晉升（崗位晉聘）、專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮。

（二十四）建立鄉(xiāng)村振興顧問(wèn)機(jī)制。選聘有影響、有威望的領(lǐng)導(dǎo)干部、創(chuàng)業(yè)能人、退休教師、致富大戶(hù)、在外人才、返鄉(xiāng)大學(xué)生、土專(zhuān)家、田秀才等擔(dān)任村級(jí)發(fā)展顧問(wèn)，為每個(gè)行政村至少配備1名發(fā)展顧問(wèn)，推動(dòng)各村服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。由村級(jí)自有資金每年給予發(fā)展顧問(wèn)最高0.3萬(wàn)元的工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)村級(jí)發(fā)展作出巨大貢獻(xiàn)的，通過(guò)采取“一事一議”方式給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十五）提升基層治理人才隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)我區(qū)在職的城鄉(xiāng)社區(qū)工作者參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試，對(duì)取得高級(jí)社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平證書(shū)的，分別給予0.3萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)起到示范帶頭作用的農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，符合條件的優(yōu)先列為黨員發(fā)展對(duì)象、優(yōu)先推薦為村“兩委”班子成員或作為村級(jí)后備干部進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。

（二十六）推動(dòng)傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新。支持能工巧匠“帶徒弟”傳授技藝，加強(qiáng)對(duì)瀕臨失傳的傳統(tǒng)技藝挖掘整理力度。對(duì)具有鮮明的本地特色且得到國(guó)家、省、市、區(qū)級(jí)文化部門(mén)評(píng)定認(rèn)可的非遺傳承人、民間藝人、手工藝人，經(jīng)審定，分別給予最高3萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元的一次性資助；對(duì)有鮮明本地特色的作品獲得國(guó)家、省、市級(jí)及以上主流媒體宣傳報(bào)道的民間藝人、手工藝人，經(jīng)審定，給予最高0.5萬(wàn)元、0.2萬(wàn)元、0.1萬(wàn)元的一次性資助。

（二十七）探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度。面向規(guī)劃建設(shè)專(zhuān)業(yè)人才選聘鄉(xiāng)村規(guī)劃師，支持涉及自然資源規(guī)劃的相關(guān)部門(mén)組建鄉(xiāng)村規(guī)劃師團(tuán)隊(duì)，以經(jīng)濟(jì)片區(qū)為單元選派鄉(xiāng)村規(guī)劃師下沉服務(wù)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃編制、景點(diǎn)設(shè)計(jì)、特色風(fēng)貌塑造等工作進(jìn)行駐點(diǎn)指導(dǎo)，探索建立鄉(xiāng)村規(guī)劃師管理期限和工作實(shí)際獎(jiǎng)勵(lì)制度。

第十二條培訓(xùn)培育激勵(lì)

（二十八）學(xué)歷教育。鼓勵(lì)我區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職培養(yǎng)各類(lèi)人才，在保留身份和工作崗位前提下，提升與工作相關(guān)的學(xué)歷，并約定最低服務(wù)年限不低于五年的，可由用人單位予以補(bǔ)助。

1.對(duì)新取得國(guó)家承認(rèn)的碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的，由用人單位給予50%的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

2.對(duì)在我區(qū)工作或者戶(hù)籍（原戶(hù)籍）在通川的在讀博士研究生，約定回通川工作最低服務(wù)年限不低于5年的，給予20萬(wàn)元的助學(xué)資金。

（二十九）技能提升。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員參加與自己所從事工作相應(yīng)的全國(guó)職業(yè)資格等級(jí)考試。對(duì)通過(guò)考試新取得相應(yīng)高級(jí)職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的，由用人單位給予0.2萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三十）培訓(xùn)學(xué)習(xí)。適時(shí)組織人才專(zhuān)題培訓(xùn)班赴外地交流學(xué)習(xí)，擇優(yōu)推薦各類(lèi)人才參加市級(jí)及以上人才、科技、創(chuàng)新等培訓(xùn)班，定期選送優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)或企業(yè)跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉。

（三十一）實(shí)訓(xùn)見(jiàn)習(xí)。鼓勵(lì)優(yōu)秀大學(xué)生和青年人才到通川機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開(kāi)展為期半年及以上的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，為其購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)實(shí)習(xí)期間表現(xiàn)突出且留通川工作的給予0.5萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)與高校、職業(yè)院校、技工院校共建就業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，離校2年內(nèi)的高校畢業(yè)生與見(jiàn)習(xí)單位簽訂見(jiàn)習(xí)協(xié)議后，給予不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)80%的生活補(bǔ)貼。

（三十二）二次調(diào)配。深化人才崗位“二次調(diào)配”，聚焦專(zhuān)業(yè)匹配、能力匹配、人崗匹配，結(jié)合高層次人才個(gè)人意愿、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和崗位需求等因素，對(duì)引進(jìn)高層次人才等試用期滿(mǎn)后，可選擇“原單位崗位調(diào)整”“跨單位交流”等方式二次選崗，提升高層次人才人崗匹配度，實(shí)現(xiàn)人崗相適、人事相宜、人盡其才。

第十三條人才服務(wù)激勵(lì)

（三十三）住房保障。優(yōu)秀人才來(lái)通川工作滿(mǎn)一年，購(gòu)買(mǎi)通川區(qū)主導(dǎo)實(shí)施區(qū)域商品住房且為個(gè)人達(dá)州市城區(qū)首套商品住房的，給予購(gòu)房補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：A類(lèi)人才給予購(gòu)房款50%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元；B類(lèi)人才給予購(gòu)房款40%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)40萬(wàn)元；C類(lèi)人才給予購(gòu)房款20%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)20萬(wàn)元；D類(lèi)人才給予購(gòu)房款15%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)15萬(wàn)元；E類(lèi)人才給予購(gòu)房款10%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)10萬(wàn)元；F類(lèi)人才給予購(gòu)房款5%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)5萬(wàn)元；G類(lèi)人才給予購(gòu)房款2%的補(bǔ)貼，最高不超過(guò)2萬(wàn)元。補(bǔ)貼資金超過(guò)10萬(wàn)元的，按4：3：3比例分三年撥付。若夫妻雙方均符合補(bǔ)助范圍，確定1人為主體享受政策，其配偶可享受的補(bǔ)助折半計(jì)入。為我區(qū)服務(wù)，且符合條件的E類(lèi)人才及以上層次、全職引進(jìn)的G類(lèi)人才及以上層次的人才可申報(bào)入住我區(qū)人才公寓。

（三十四）專(zhuān)員配備。按照“一對(duì)一”標(biāo)準(zhǔn)，為全區(qū)符合條件的高層次人才以及人才集中的重點(diǎn)企業(yè)配備人才服務(wù)專(zhuān)員，在政策解讀、待遇落實(shí)、項(xiàng)目申報(bào)、人文關(guān)懷等方面為人才及項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)解決人才及項(xiàng)目遇到的各類(lèi)問(wèn)題。

（三十五）戶(hù)籍辦理。A、B、C、D、E類(lèi)人才及其配偶、子女在通川落戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)人即時(shí)承辦，限時(shí)辦結(jié)。

（三十六）工商服務(wù)。A、B、C、D、E類(lèi)人才到我區(qū)申辦企業(yè)，注冊(cè)登記實(shí)行專(zhuān)人即時(shí)承辦，限時(shí)辦結(jié)。

（三十七）子女入學(xué)。在通川工作的A、B、C、D、E類(lèi)人才，其子女在義務(wù)教育期間可就近安排一次到區(qū)屬公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校就讀。

（三十八）配偶安置。在通川工作的A、B、C、D、E類(lèi)人才，其配偶在機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的，可通過(guò)商調(diào)進(jìn)入我區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位；沒(méi)有正式工作的，按政策優(yōu)先辦理社會(huì)保障手續(xù)，并由用人單位或主管部門(mén)幫助其就業(yè)。

（三十九）新婚禮包。在通川工作的A、B、C、D、E、F、G類(lèi)人才，結(jié)婚配偶在達(dá)州市范圍內(nèi)工作的，結(jié)婚時(shí)由用人單位給予最高0.2萬(wàn)元的一次性消費(fèi)禮包。

（四十）醫(yī)療保障。在通川工作的A、B、C、D、E類(lèi)人才，在本轄區(qū)范圍內(nèi)享受預(yù)約、檢查、治療等診療“綠色通道”服務(wù)，可免費(fèi)享受每年1次的醫(yī)療保健和體檢服務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)0.5萬(wàn)元。

（四十一）服務(wù)保障。為符合條件的入庫(kù)人才發(fā)放“通川人才服務(wù)卡”，持卡人才享受交通出行、參觀旅游、法律咨詢(xún)等服務(wù)保障。

（四十二）政治激勵(lì)。健全黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系優(yōu)秀人才制度。注重政治吸納，在中青年人才中大力發(fā)展黨員。優(yōu)秀人才對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的，或者立足自身崗位做出突出成績(jī)的，可按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦為市、區(qū)“兩代表一委員”。

（四十三）聯(lián)誼交流。建立人才之家、人才活動(dòng)中心等交流平臺(tái)，定期組織人才座談會(huì)、人才沙龍、聯(lián)誼會(huì)、走訪慰問(wèn)等活動(dòng)。

第四章考核管理

第十四條 每年年底，由區(qū)委組織部牽頭，會(huì)同有關(guān)職能部門(mén)對(duì)入庫(kù)人才的創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、項(xiàng)目推進(jìn)情況等方面進(jìn)行考核。考核結(jié)果作為發(fā)放津貼、補(bǔ)貼等的重要依據(jù)。連續(xù)兩年考核不合格、采取不正當(dāng)手段騙取財(cái)政資金、管理期內(nèi)受刑事處罰等情況下，取消入庫(kù)資格并追回其享受的激勵(lì)資金。享受激勵(lì)資金個(gè)人（團(tuán)體）在服務(wù)期限內(nèi)離職或者調(diào)離本區(qū)的，全額退還所得激勵(lì)資金。

第十五條人才專(zhuān)項(xiàng)資金由區(qū)財(cái)政全額保障，納入年初預(yù)算，用于優(yōu)秀人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)和重大人才工程的實(shí)施。區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)入庫(kù)人才享受激勵(lì)政策的申請(qǐng)受理，區(qū)委組織部負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家評(píng)審，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批，其中重大支出項(xiàng)目由區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組初審后報(bào)區(qū)委研究確定。

第十六條對(duì)于通川發(fā)展急需的專(zhuān)業(yè)人才，經(jīng)本人申報(bào)，區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，可適當(dāng)放寬享受激勵(lì)政策的條件。

第十七條 區(qū)委組織部會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)本辦法落實(shí)情況和執(zhí)行效果進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)研究調(diào)整政策。

第五章附則

第十八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委黨（工）委、區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)可結(jié)合自身實(shí)際，制定人才激勵(lì)措施，經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò)后實(shí)施，并將激勵(lì)措施和實(shí)施情況報(bào)區(qū)委組織部備案。

第十九條加強(qiáng)對(duì)人才工作的宣傳。及時(shí)總結(jié)和推廣引進(jìn)培養(yǎng)人才工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立優(yōu)秀人才典型和人才工作先進(jìn)典型，在全區(qū)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)，尊重知識(shí)，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。

第二十條除一次性和已明確發(fā)放方式的激勵(lì)資金外，其余激勵(lì)資金分5年支付，每年支付1次。通過(guò)組織、人社部門(mén)統(tǒng)一組織引進(jìn)到企業(yè)的人才安家補(bǔ)助和崗位激勵(lì)獎(jiǎng)，由區(qū)級(jí)財(cái)政按有關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的50%給予資助。

第二十一條 與區(qū)委、區(qū)政府其它支持鼓勵(lì)政策重復(fù)，或同一類(lèi)型同時(shí)符合多項(xiàng)激勵(lì)政策的，按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。若上級(jí)出臺(tái)新的人才激勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)條款，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，由區(qū)委組織部負(fù)責(zé)解釋。

附件1

通川區(qū)優(yōu)秀人才分類(lèi)目錄

一、A類(lèi)人才：中國(guó)科學(xué)院院士，中國(guó)工程院院士，國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

二、B類(lèi)人才：獲得國(guó)務(wù)院特殊津貼的專(zhuān)家，長(zhǎng)江學(xué)者，國(guó)家“千人計(jì)劃”人選，國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者，國(guó)家“萬(wàn)人計(jì)劃”人選，國(guó)家“百千萬(wàn)人才工程”人選，國(guó)家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃人選，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)及以上獲得者或項(xiàng)目主要完成人，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

三、C類(lèi)人才：四川省學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，四川杰出人才獎(jiǎng)獲得者，四川省有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)家，省“千人計(jì)劃”人選，四川省科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者，全國(guó)技術(shù)能手，省級(jí)名師名校長(zhǎng)工作室領(lǐng)銜人，天府峨眉計(jì)劃和青城計(jì)劃人選，省特級(jí)教師，全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，全國(guó)脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

四、D類(lèi)人才：四川省政府特殊津貼人員，天府友誼獎(jiǎng)獲得者，四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者（項(xiàng)目第一、第二、第三完成人）、二等獎(jiǎng)獲得者（項(xiàng)目第一、第二完成人），四川省學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人后備人選，四川省技術(shù)能手，全省勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者，全省脫貧攻堅(jiān)獎(jiǎng)獲得者，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人，具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員，世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理人才，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

五、E類(lèi)人才：達(dá)州市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人，達(dá)州人才市長(zhǎng)獎(jiǎng)，“達(dá)人計(jì)劃 f 鳳凰項(xiàng)目”入選者，達(dá)州市有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專(zhuān)家，達(dá)州市科技突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)獲得者，四川省科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)獲得者（項(xiàng)目第一完成人），達(dá)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)獲得者（項(xiàng)目第一、第二完成人），“達(dá)人卡”持有者，具有研究生學(xué)歷并取得博士學(xué)位人員，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

六、F類(lèi)人才：省級(jí)名師，四川省及以上教育先進(jìn)個(gè)人，“達(dá)人計(jì)劃 f 巴渠項(xiàng)目”入選者，市三名工程領(lǐng)銜人，省級(jí)骨干教師，引進(jìn)的具有副高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員，達(dá)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)獲得者（項(xiàng)目第一完成人），市級(jí)技能大師工作室領(lǐng)銜人，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承人，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

七、G類(lèi)人才：市學(xué)科帶頭人，市級(jí)教學(xué)名師，市級(jí)骨干教師，達(dá)州市名中醫(yī)，具有研究生學(xué)歷并取得碩士學(xué)位人員，具有高級(jí)技師資格人員，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

八、H類(lèi)人才：取得社會(huì)工作師職業(yè)資格證書(shū)的人員，符合我區(qū)《急需緊缺專(zhuān)業(yè)需求計(jì)劃》的“雙一流”高校及專(zhuān)業(yè)的全日制本科生，行業(yè)骨干，起到示范帶頭作用的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、高技能人才，或其他相當(dāng)于上述層次的人才。

九、其他優(yōu)秀人才

對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、社會(huì)貢獻(xiàn)較大、現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)難以界定的“專(zhuān)才”、“偏才”、新興職業(yè)人才（如網(wǎng)紅達(dá)人、電商直播人才、鄉(xiāng)村規(guī)劃師、解說(shuō)員、志愿者）等，經(jīng)區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定后，納入相應(yīng)層次管理。