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第一部分 部門概況

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。（職能參照省政府批準(zhǔn)的三定方案）

1、辦公室

負(fù)責(zé)承接中心日常政務(wù)和有關(guān)事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系落實(shí)內(nèi)、外事務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、保密、文印、檔案管理等工作；研究行政審批制度改革的相關(guān)政策，做好行政審批項(xiàng)目的清單；負(fù)責(zé)中心政務(wù)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修改完善和解釋工作，做好新進(jìn)項(xiàng)目程序、依據(jù)、申報(bào)材料等的編制和審查工作；按規(guī)定使用和管理中心的印章、介紹；管理中心的人事、工資、財(cái)產(chǎn)、福利等；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、政務(wù)公開和計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)中心的物品采購(gòu)、設(shè)施維修等工作。

2、督查股

負(fù)責(zé)政務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)、入駐部門的目標(biāo)管理工作及對(duì)窗口工作人員的日常考勤、月度考核和年度考核工作；督促檢查中心各項(xiàng)工作制度、管理制度、會(huì)議確定事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)的辦理執(zhí)行、落實(shí)情況；負(fù)責(zé)對(duì)各部門入駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督察,通政服務(wù)工作及“兩集中兩到位”落實(shí)情況；負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象的舉報(bào)、投訴工作,做好調(diào)查核實(shí)和解釋說(shuō)明工作,并配合紀(jì)委、監(jiān)察部門調(diào)查行政審批違法違紀(jì)案件,對(duì)違反規(guī)定的工作人員和位予以查處;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)中心的衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務(wù)、社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)整理編寫《大事記》。

3、行政審批電子管理股

負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)級(jí)政府相關(guān)部門制定并聯(lián)審批實(shí)施方案和相關(guān)工作制度,對(duì)納入并聯(lián)審批的行政審批事辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督察；負(fù)責(zé)中心各窗口接辦件情況的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作；負(fù)責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站管理,設(shè)備維護(hù),不斷更新網(wǎng)頁(yè)工作。

4、并聯(lián)審批指導(dǎo)股

負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目等涉及兩個(gè)以上審批事項(xiàng)牽頭實(shí)施并聯(lián)審批。

5、網(wǎng)格服務(wù)監(jiān)督管理中心

    負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)的綜合管理、統(tǒng)一調(diào)度、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)城區(qū)網(wǎng)格的調(diào)整及網(wǎng)格員的配備、培訓(xùn)和管理；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集、錄入、跟蹤、督辦等各項(xiàng)工作。

（二）2018年重點(diǎn)工作完成情況。

受理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)2201090件，辦結(jié)2200827件，按時(shí)辦結(jié)率、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率達(dá)100%。

1、著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。一是起草兩大方案。按照區(qū)政府關(guān)于強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)工作的要求，中心組織相關(guān)部門工作人員多次討論，草擬了《通川區(qū)政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》和《通川區(qū)2018年政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)實(shí)施方案》，指出了工作目標(biāo)，明確了牽頭單位、責(zé)任單位，細(xì)化了工作措施，為政務(wù)服務(wù)工作指引了方向。二是深入開展政務(wù)服務(wù)質(zhì)效提升學(xué)習(xí)活動(dòng)。為加快政府職能轉(zhuǎn)變、推行政務(wù)公開、堅(jiān)持依法行政、規(guī)范高效服務(wù)，中心組織了全區(qū)各部門行政審批股股長(zhǎng)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任共40余人前往浙江大學(xué)就政務(wù)服務(wù)相關(guān)工作進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)；組織涉及投資建設(shè)項(xiàng)目的行政審批股負(fù)責(zé)人赴成都市新津縣行政審批局就深化行政審批制度改革、提高政務(wù)服務(wù)效率等工作進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，并向區(qū)政府提交了考察學(xué)習(xí)情況報(bào)告。三是辦好人大建議、政協(xié)提案。今年涉及政務(wù)服務(wù)環(huán)境質(zhì)效方面的人大、政協(xié)建議件共6件，其中《政務(wù)服務(wù)高效提速，積極構(gòu)建雙核雙帶六區(qū)發(fā)展優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境》更是被區(qū)政協(xié)列為一號(hào)提案，為辦好人大建議、政協(xié)提案主動(dòng)上門同政協(xié)委員進(jìn)行溝通10次，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員面對(duì)面交流15次，深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研8次。現(xiàn)已全部回復(fù)辦結(jié)。

2、持續(xù)推進(jìn)“兩集中兩到位”規(guī)范運(yùn)行。一是及時(shí)修定管理制度，修改并印發(fā)了大廳《考勤考核辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。目前已對(duì)210余人次的坐班績(jī)效予以了扣發(fā)。二是建立了“局長(zhǎng)進(jìn)大廳”工作臺(tái)賬，對(duì)局長(zhǎng)進(jìn)大廳當(dāng)天工作情況進(jìn)行了詳細(xì)記錄，形成書面資料來(lái)反映各入駐部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)行政審批工作的支持和配合力度。三是扎實(shí)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)。按照市政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開展作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治活動(dòng)的實(shí)施方案》（達(dá)市政務(wù)〔2018〕20號(hào)）文件精神，以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、提升工作質(zhì)量、工作效率和工作水平為目標(biāo)，成立了以中心主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、黨組成員為副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人和便民服務(wù)中心負(fù)責(zé)人為成員的《作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組》，以治庸提能、治懶增效、治散正氣為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。四是逐步健全監(jiān)督機(jī)制。聯(lián)合政府督查室，從中心機(jī)關(guān)、行政審批窗口抽調(diào)人員組成3個(gè)暗訪組，每月不定期對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、第二辦事大廳及23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委便民服務(wù)中心進(jìn)行了紀(jì)律作風(fēng)等情況的明查暗訪，現(xiàn)已發(fā)出整改意見函56份。有力地提升了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民中心的工作紀(jì)律和質(zhì)效，督查成效得到了海洋書記的高度肯定，親批“很好，望持續(xù)加力”，讓我們更加堅(jiān)定了工作方向和信心。五是做好行政效能投訴處理。截至10月底，共接聽96960行政效能投訴有效電話共46件，其中：2件進(jìn)行了書面轉(zhuǎn)辦，44件直接電話轉(zhuǎn)辦，所有投訴情況均已辦結(jié)，投訴人表示對(duì)處理情況滿意。

3、深入推進(jìn)并聯(lián)審批務(wù)實(shí)創(chuàng)新。一是完善健全審批制度。針對(duì)企業(yè)反映個(gè)別審批部門在審批中存在效率低、中梗阻嚴(yán)重等問(wèn)題，梳理了區(qū)住建局和區(qū)國(guó)土分局互為前置情況，對(duì)癥下藥建立完善了投資建設(shè)項(xiàng)目《容缺預(yù)審制度》、《巡回上門服務(wù)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》等10余項(xiàng)制度，優(yōu)化了審批流程，極大縮短了項(xiàng)目報(bào)建時(shí)間。如住建局1個(gè)工作日為綠地集團(tuán)辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可證，國(guó)土局現(xiàn)場(chǎng)為天一瑞辰企業(yè)辦理了用地預(yù)審，工商質(zhì)監(jiān)局1個(gè)工作日為貴州建工達(dá)州分公司辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。二是狠抓投資建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批。召開投資項(xiàng)目并聯(lián)審批工作協(xié)調(diào)會(huì)議8次，辦理投資項(xiàng)目并聯(lián)審批事項(xiàng)415件；開展投資建設(shè)項(xiàng)目模擬審批，對(duì)5個(gè)區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資企業(yè)進(jìn)行了模擬審批，辦理模擬事項(xiàng)15項(xiàng)；推進(jìn)省、市、縣三級(jí)縱向聯(lián)動(dòng)審批，辦理省市區(qū)聯(lián)動(dòng)件349件，市區(qū)聯(lián)動(dòng)件205件。三是創(chuàng)新開展巡回上門服務(wù)。開展4輪巡回辦公服務(wù)，企業(yè)反映問(wèn)題共52個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)明確答復(fù)18個(gè)，短信回復(fù)13個(gè)，督辦交辦3個(gè)，審批完結(jié)21個(gè)。開展了3次六區(qū)十七個(gè)指揮部懇談會(huì)，并對(duì)政務(wù)服務(wù)中心各行政審批窗口進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)。此項(xiàng)工作得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定，得到了六區(qū)十七個(gè)指揮部的表?yè)P(yáng)。四是切實(shí)做好重大項(xiàng)目代辦服務(wù)。對(duì)區(qū)級(jí)重大招商引資和政府投資項(xiàng)目實(shí)行全程代辦，代辦區(qū)級(jí)重大投資建設(shè)項(xiàng)目6件，為項(xiàng)目代辦行政審批事項(xiàng)34件，協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決審批梗阻問(wèn)題16次。五是積極加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作宣傳力度。今年我們加大了與媒體的工作聯(lián)系，達(dá)州新聞?lì)l道報(bào)道了“優(yōu)化服務(wù)方式、提升服務(wù)水平”和“三個(gè)進(jìn)一步提速重大項(xiàng)目代辦服務(wù)”的兩個(gè)專題，展現(xiàn)了行政審批改革創(chuàng)新力度和政務(wù)服務(wù)的嶄新面貌。

4、加快抓好改革任務(wù)落地落實(shí)。一是深入推進(jìn)行政審批制度改革。結(jié)合省級(jí)目錄對(duì)我區(qū)的公共服務(wù)事項(xiàng)目錄進(jìn)行了清理，保留公共服務(wù)169個(gè)大項(xiàng)379個(gè)小項(xiàng)，并對(duì)照已公布事項(xiàng)，保留了公共服務(wù)“最多跑一次”事項(xiàng)415項(xiàng)和 “全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)280項(xiàng)，并編制了新的辦事指南。二是全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。加快推動(dòng)全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)2.0版升級(jí)改造，全面推進(jìn)行政許可、行政處罰等10大類行政權(quán)力及公共服務(wù)事項(xiàng)線上線下同步運(yùn)行，促使行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，按照“應(yīng)上盡上、全程在線”要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。每月開展一體化平臺(tái)的運(yùn)行情況明查暗訪和網(wǎng)上巡查，對(duì)信息缺失和漏錄案件督促整改。目前共組織平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次150余人次，專項(xiàng)督查3次，發(fā)出運(yùn)行情況通報(bào)10期，專報(bào)2期，專項(xiàng)督辦函1期，對(duì)14個(gè)部門點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)出督辦34條，責(zé)令整改9條。開通了微信公眾號(hào)、四川政務(wù)服務(wù)網(wǎng)手機(jī)APP等服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)、鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全覆蓋。

5、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。積極向區(qū)委匯報(bào)，配齊配強(qiáng)班子成員，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，讓在編辦工作多年調(diào)整到我中心任副主任的同志分管改革工作，大力推動(dòng)行政審批改革工作，將激情干事、能力較強(qiáng)的同志提拔到通川區(qū)公共資源交易中心任主任，協(xié)助開展各項(xiàng)改革工作。認(rèn)真開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動(dòng)，每月按要求開展好“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)，深入北外鎮(zhèn)韓家壩社區(qū)，開展好城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建行動(dòng)，深入西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū)開展黨組織報(bào)到工作，中心黨員干部按時(shí)到居住地社區(qū)報(bào)到，并認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項(xiàng)目，扎實(shí)開展好“雙報(bào)到”工作。持續(xù)抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，進(jìn)一步精準(zhǔn)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線，強(qiáng)化了責(zé)任意識(shí)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

本單位獨(dú)立編制機(jī)構(gòu)3個(gè)，獨(dú)立核算機(jī)構(gòu)1個(gè)；行政編制6人，工勤編制1人，事業(yè)編制9人；年末實(shí)有人數(shù)15人。

?第二部分 2018年度部門決算情況說(shuō)明

一、         收入支出決算總體情況說(shuō)明

2018年度收、支總計(jì)926.93萬(wàn)元。與2017年相比，收、支總計(jì)各增加57.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.55%。主要變動(dòng)原因是新增培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心視頻監(jiān)控設(shè)備。

（圖1：收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況圖）（柱狀圖）

二、         收入決算情況說(shuō)明

2018年本年收入合計(jì)473.35萬(wàn)元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入429.08萬(wàn)元，占90.64%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入44.27萬(wàn)元，占9.36%；國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬(wàn)元，占0%；事業(yè)收入0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)收入0萬(wàn)元，占0%；附屬單位上繳收入0萬(wàn)元，占0%；其他收入0萬(wàn)元，占0%。

（圖2：收入決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）

三、         支出決算情況說(shuō)明

2018年本年支出合計(jì)453.58萬(wàn)元，其中：基本支出341.83萬(wàn)元，占75.36%；項(xiàng)目支出111.74萬(wàn)元，占24.64%；上繳上級(jí)支出0萬(wàn)元，占0%；經(jīng)營(yíng)支出0萬(wàn)元，占0%；對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，占0%。

（圖3：支出決算結(jié)構(gòu)圖）（餅狀圖）

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說(shuō)明

2018年財(cái)政撥款收、支總計(jì)926.93萬(wàn)元。與2017年相比，收、支總計(jì)各增加57.01萬(wàn)元，增長(zhǎng)6.55%。主要變動(dòng)原因是新增培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心視頻監(jiān)控設(shè)備。

（圖4：財(cái)政撥款收、支決算總計(jì)變動(dòng)情況）（柱狀圖）

五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出409.31萬(wàn)元，占本年支出合計(jì)的90.24%。與2017年相比，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款減少19.21萬(wàn)元，下降4.48%。主要變動(dòng)原因是基金預(yù)算增加。

（圖5：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況）（柱狀圖）

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出409.31萬(wàn)元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)（類）支出354.87萬(wàn)元，占86.7%；教育支出（類）11.89萬(wàn)元，占2.9%；社會(huì)保障和就業(yè)（類）支出18.45萬(wàn)元，占4.5%；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）6.49萬(wàn)元，占1.59%；農(nóng)林水（類）2萬(wàn)元，占0.49%；住房保障（類）15.6萬(wàn)元，占3.82%。

（圖6：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)）（餅狀圖）

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況

2018年一般公共預(yù)算支出決算數(shù)為409.31，完成預(yù)算95.82%。其中：

1.      一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）: 支出決算為287.4萬(wàn)元，完成預(yù)算94.34%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)到下年支出。

2.      一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）政務(wù)公開審批（項(xiàng)）: 支出決算為67.47萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

3.教育（類）進(jìn)修及培訓(xùn)（款）培訓(xùn)支出（項(xiàng)）: 支出決算為11.89萬(wàn)元，完成預(yù)算83.44%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)到下年支出。

4.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為17.79萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

5.社會(huì)保障和就業(yè)（類）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）: 支出決算為0.66萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

6.      醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為6.49萬(wàn)元，完成預(yù)算97.16%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是結(jié)轉(zhuǎn)到下年支出。

7.      農(nóng)林水（類）扶貧（款）其他扶貧支出（項(xiàng)）:支出決算為2萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

8.      住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）:支出決算為15.61萬(wàn)元，完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說(shuō)明        

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出341.83萬(wàn)元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)231.44萬(wàn)元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

　　公用經(jīng)費(fèi)110.39萬(wàn)元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購(gòu)置、專用設(shè)備購(gòu)置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購(gòu)置更新、其他資本性支出等。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說(shuō)明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說(shuō)明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為0.13萬(wàn)元，完成預(yù)算16.57%，決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是招待減少。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說(shuō)明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國(guó)（境）費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算0萬(wàn)元，占0%。具體情況如下：

1.因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元，完成預(yù)算0%。全年安排因公出國(guó)（境）團(tuán)組0次，出國(guó)（境）0人。因公出國(guó)（境）支出決算比2017年增加/減少0萬(wàn)元，增長(zhǎng)/下降0%。

2.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元,完成預(yù)算0%。公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2017年增加/減少0萬(wàn)元，增長(zhǎng)/下降0%。

其中：公務(wù)用車購(gòu)置支出0萬(wàn)元。全年按規(guī)定更新購(gòu)置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬(wàn)元，越野車0輛、金額0萬(wàn)元，載客汽車0輛、金額0萬(wàn)元，。截至2018年12月底，單位共有公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬(wàn)元。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出0萬(wàn)元，完成預(yù)算0%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2017年增加/減少0萬(wàn)元，增長(zhǎng)/下降0%。

主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待0批次，0人次（不包括陪同人員），共計(jì)支出0萬(wàn)元。其中：

外事接待支出0萬(wàn)元，外事接待0批次，0人，共計(jì)支出0萬(wàn)元。

其他國(guó)內(nèi)公務(wù)接待支出0萬(wàn)元。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2018年政府性基金預(yù)算撥款支出44.27萬(wàn)元。

九、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算情況說(shuō)明

2018年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算撥款支出0萬(wàn)元。

十、         預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

（一）預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況。

根據(jù)預(yù)算績(jī)效管理要求，本部門（單位）在年初預(yù)算編制階段，組織對(duì)XXX項(xiàng)目開展了預(yù)算事前績(jī)效評(píng)估，對(duì)XX個(gè)項(xiàng)目編制了績(jī)效目標(biāo)，預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，選取XX個(gè)項(xiàng)目開展績(jī)效監(jiān)控，年終執(zhí)行完畢后，對(duì)XX個(gè)項(xiàng)目開展了績(jī)效目標(biāo)完成情況梳理填報(bào)。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出開展績(jī)效自評(píng)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看…………（簡(jiǎn)要說(shuō)明整體績(jī)效情況）。本部門還自行組織了X個(gè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，從評(píng)價(jià)情況來(lái)看…………（簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目績(jī)效情況）。

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況。

    本部門在2018年度部門決算中反映“XXX””XXXX”“XXXXX”等X個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)實(shí)際完成情況。（本單位部門項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)個(gè)數(shù)在5個(gè)以上的，選取5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行公開，目標(biāo)個(gè)數(shù)在5個(gè)以下的，全部進(jìn)行公開，公開內(nèi)容包括完成情況綜述和完成情況表）。

1.      XXX項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)XXX萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為XXX萬(wàn)元，完成預(yù)算的XX%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，保障（支持、促進(jìn)、提高……）了XXXXXXX(按照項(xiàng)目總體目標(biāo)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目成效），發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：XXXXXXXX。下一步改進(jìn)措施：XXXXXX

2.      XXXX項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)XXX萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為XXX萬(wàn)元，完成預(yù)算的XX%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，保障（支持、促進(jìn)、提高……）了XXXXXXX(按照項(xiàng)目總體目標(biāo)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目成效），發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：XXXXXXXX。下一步改進(jìn)措施：XXXXXX

3.      XXXXX項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況綜述。項(xiàng)目全年預(yù)算數(shù)XXX萬(wàn)元，執(zhí)行數(shù)為XXX萬(wàn)元，完成預(yù)算的XX%。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，保障（支持、促進(jìn)、提高……）了XXXXXXX(按照項(xiàng)目總體目標(biāo)簡(jiǎn)要描述項(xiàng)目成效），發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題：XXXXXXXX。下一步改進(jìn)措施：XXXXXX

（三）部門開展績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

本部門按要求對(duì)2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)情況開展自評(píng)，《XX部門2018年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見附件。

本部門自行組織對(duì)XXX項(xiàng)目、XXX項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)，《XXX項(xiàng)目2018年績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告》見附件。（非涉密部門均需公開部門整體支出評(píng)價(jià)報(bào)告，部門自行組織的績(jī)效評(píng)價(jià)情況根據(jù)部門實(shí)際公開）

十一、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2018年，通川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出110.39萬(wàn)元，比2017年增加90.69萬(wàn)元，增長(zhǎng)460.35%。主要原因是經(jīng)費(fèi)增加。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2018年，通川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心政府采購(gòu)支出總額32.82萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物支出32.82萬(wàn)元、政府采購(gòu)工程支出0萬(wàn)元、政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬(wàn)元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況

截至2018年12月31日，通川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心共有車輛0輛，其中：部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、一般公務(wù)用車0輛、一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、其他用車0輛，其他用車主要是用于單價(jià)50萬(wàn)元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬(wàn)元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。?

第三部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。

2.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。

3.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。外的各項(xiàng)收入。

5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

7.結(jié)余分配：指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。

8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。

9.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：指反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

10.一般公共服務(wù)（類）政府辦公廳（室）及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)（款）政務(wù)公開審批（項(xiàng)）：指反映各級(jí)政府政務(wù)公開審批方面的支出。

11.教育（類）進(jìn)修及培訓(xùn)（款）培訓(xùn)支出（項(xiàng)）：指反映各部門安排的用于培訓(xùn)的支出。教育部門的師資培訓(xùn)，黨校、行政學(xué)院等專業(yè)干部教育機(jī)構(gòu)的支出，以及退役士兵、專業(yè)士官的培訓(xùn)支出，不在本科目反映。

12.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：指反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

13.社會(huì)保障和就業(yè)（類）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（款）其他社會(huì)保障和就業(yè)支出（項(xiàng)）：指反映除上述項(xiàng)目以外其他用于社會(huì)保障和就業(yè)方面的支出。

14.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：指反映財(cái)政部門安排的行政（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位，下同）基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

15.城鄉(xiāng)社區(qū)支出（類）國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入及對(duì)應(yīng)專項(xiàng)債務(wù)收入安排的支出（款）征收和拆遷補(bǔ)償支出（項(xiàng)）：指反映新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和地方政府在征地和收購(gòu)?fù)恋剡^(guò)程中支付的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)償費(fèi)、地方附著和青禾苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)。

16.農(nóng)林水（類）扶貧（款）其他扶貧支出（項(xiàng)）：指反映除上述項(xiàng)目以外其他用于扶貧方面的支出。

17.住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項(xiàng)）：指反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

18.基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

19.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

20.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

21.“三公”經(jīng)費(fèi)：指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購(gòu)置支出（含車輛購(gòu)置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

22.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

 第四部分 附件

附件1

通川區(qū)行政審批局部門2018年部門整體支出績(jī)效

評(píng)價(jià)報(bào)告

一、部門（單位）概況

（一）機(jī)構(gòu)組成。

通川區(qū)政務(wù)服務(wù)中心由辦公室、督查股、行政審批電子管理股、并聯(lián)審批指導(dǎo)股、網(wǎng)格服務(wù)監(jiān)督管理中心。

（二）機(jī)構(gòu)職能。

辦公室負(fù)責(zé)承接中心日常政務(wù)和有關(guān)事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作,聯(lián)系落實(shí)內(nèi)、外事務(wù)活動(dòng)；負(fù)責(zé)收發(fā)、機(jī)要、保密、文印、檔案管理等工作；研究行政審批制度改革的相關(guān)政策，做好行政審批項(xiàng)目的清單；負(fù)責(zé)中心政務(wù)服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、運(yùn)行制度的修改完善和解釋工作，做好新進(jìn)項(xiàng)目程序、依據(jù)、申報(bào)材料等的編制和審查工作；按規(guī)定使用和管理中心的印章、介紹；管理中心的人事、工資、財(cái)產(chǎn)、福利等；負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)、政務(wù)公開和計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)中心的物品采購(gòu)、設(shè)施維修等工作。

督查股負(fù)責(zé)政務(wù)中心管理機(jī)構(gòu)、入駐部門的目標(biāo)管理工作及對(duì)窗口工作人員的日常考勤、月度考核和年度考核工作；督促檢查中心各項(xiàng)工作制度、管理制度、會(huì)議確定事項(xiàng)和其他重大事項(xiàng)的辦理執(zhí)行、落實(shí)情況；負(fù)責(zé)對(duì)各部門入駐政務(wù)服務(wù)中心的行政審批事項(xiàng)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督察,通政服務(wù)工作及“兩集中兩到位”落實(shí)情況；負(fù)責(zé)受理服務(wù)對(duì)象的舉報(bào)、投訴工作,做好調(diào)查核實(shí)和解釋說(shuō)明工作,并配合紀(jì)委、監(jiān)察部門調(diào)查行政審批違法違紀(jì)案件,對(duì)違反規(guī)定的工作人員和位予以查處;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)中心的衛(wèi)生、安全保衛(wèi)事務(wù)、社會(huì)治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)整理編寫《大事記》。

行政審批電子管理股負(fù)責(zé)會(huì)同區(qū)級(jí)政府相關(guān)部門制定并聯(lián)審批實(shí)施方案和相關(guān)工作制度,對(duì)納入并聯(lián)審批的行政審批事辦理情況進(jìn)行協(xié)調(diào)督察；負(fù)責(zé)中心各窗口接辦件情況的統(tǒng)計(jì)、歸檔工作；負(fù)責(zé)中心網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)及視頻監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)工作;負(fù)責(zé)中心網(wǎng)站管理,設(shè)備維護(hù),不斷更新網(wǎng)頁(yè)工作。

并聯(lián)審批指導(dǎo)股負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目、工程建設(shè)項(xiàng)目等涉及兩個(gè)以上審批事項(xiàng)牽頭實(shí)施并聯(lián)審批。

網(wǎng)格服務(wù)監(jiān)督管理中心負(fù)責(zé)全區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)的綜合管理、統(tǒng)一調(diào)度、應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)服務(wù)；負(fù)責(zé)城區(qū)網(wǎng)格的調(diào)整及網(wǎng)格員的配備、培訓(xùn)和管理；負(fù)責(zé)基礎(chǔ)信息采集、錄入、跟蹤、督辦等各項(xiàng)工作。

（三）人員概況。

通川區(qū)行政審批局共有行政編制6人，工勤編制1人，事業(yè)編制9人；年末實(shí)有人數(shù)15人。

二、部門財(cái)政資金收支情況

（一）部門財(cái)政資金收入情況。

（二）部門財(cái)政資金支出情況。

三、部門整體預(yù)算績(jī)效管理情況（根據(jù)適用指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整）

（一）部門預(yù)算管理。

包括部門績(jī)效目標(biāo)制定、目標(biāo)完成、預(yù)算編制準(zhǔn)確、支出控制、預(yù)算動(dòng)態(tài)調(diào)整、執(zhí)行進(jìn)度、預(yù)算完成情況和違規(guī)記錄等情況。

（二）專項(xiàng)預(yù)算管理。

包括專項(xiàng)預(yù)算項(xiàng)目程序嚴(yán)密、規(guī)劃合理、結(jié)果符合、分配科學(xué)、分配及時(shí)、專項(xiàng)預(yù)算績(jī)效目標(biāo)完成、實(shí)施績(jī)效、違規(guī)記錄等情況。

（三）結(jié)果應(yīng)用情況。

包括部門自評(píng)質(zhì)量、績(jī)效目標(biāo)公開和自評(píng)公開、評(píng)價(jià)結(jié)果整改和應(yīng)用結(jié)果反饋等情況。

四、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論。

（二）存在問(wèn)題。

（三）改進(jìn)建議。

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附件2

2018年XXX項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告

一、評(píng)價(jià)工作開展及項(xiàng)目情況

項(xiàng)目評(píng)價(jià)實(shí)施方案情況（包括選點(diǎn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表等情況）

二、評(píng)價(jià)結(jié)論及績(jī)效分析

（一）評(píng)價(jià)結(jié)論

項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)總體結(jié)論（包括項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分表）

（二）績(jī)效分析

1、項(xiàng)目決策

必要性和可行性分析（包括政策依據(jù)和政策完善，政策和需求的吻合程度分析），績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況（包括績(jī)效目標(biāo)設(shè)置的明確性和合理性）

2、項(xiàng)目管理

資金分配情況（資金分配管理的科學(xué)合理性）資，金使用情況（項(xiàng)目、資金管理的科學(xué)規(guī)范性）

3、項(xiàng)目績(jī)效

項(xiàng)目目標(biāo)完成情況（數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本），項(xiàng)目效益情況（經(jīng)濟(jì)效益、項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益、公平性、資金使用效率、受益群體滿意度等）。

三、存在主要問(wèn)題

四、相關(guān)措施建議

第五部分 附表

一、收入支出決算總表

二、收入總表

三、支出總表

四、財(cái)政撥款收入支出決算總表

五、財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表（政府經(jīng)濟(jì)分類科目）

六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出決算表

2018年政務(wù)中心決算公開數(shù)據(jù)表.xls