通區水務〔2024〕225號
達州市通川區水務局
關于切實做好當前主汛期水利行業安全防范
工作的通知
局屬各單位、機關各股室：
近期多地發生多起安全事故，從四川藍海化工（集團）有限公司中毒窒息事故、自貢“7 .17”重大或者事故，到雅安市漢源縣馬烈鄉“7 . 20”突發山洪泥石流災害事故等都造成了不同程度的人員傷亡和財產損失，令人扼腕痛惜，教訓十分深刻。為深入貫徹落實省、市、區當前主汛期安全生產工作要求，切實做好我區主汛期水利行業安全防范工作，有效遏制和防范各類安全事故發生，確保人民群眾生命財產安全，現就有關事項通如下。
一、抗牢安全政治責任，落實安全防范措施
各股室（單位）要堅決貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記重要指示精神，堅決貫徹省委、省政府決策部署，堅持“兩個至上”，堅決抗牢“促一方發展、保一方平安”的政治責任，將防范化解重大安全風險作為重要政治任務，充分認識做好當前汛期水利安全防范工作的重要性，嚴格落實“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”的要求，堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，切實履行做好分工范圍內的安全監管職責，堅決防止重特大安全事故發生。
二、突出隱患排查重點，堅決防范事故發生
（一）切實做好在建水利工作安全管理。全面加強在建水利工作的安全管理，落實安全責任，組織對施工、生活、辦公等區域及周邊環境存在的安全隱患進行全面排查、超前預防、徹底治理，對排查發現的可能誘發山體滑坡和泥石流等災害隱患，要加強觀測和預警，采取有效的應對措施。各參建單位要嚴格按照施工組織設計方案安排施工，嚴禁違章指揮、違規操作和違反勞動紀律行為，要加強雷管炸藥等危險品安全管理，加強辦公區、施工營地、宿舍區防火、用電、用氣等安全管理，遇雷暴、大風等極端天氣時，要及時撤人和停止相關作業。嚴格落實安全生產值班制度，暢通汛情、工情、險情信息接收和發布渠道，及時接收發布的極端天氣信息，密切關注極端天氣對施工圍堰、深基坑、高邊坡、地下洞室等重點部位的不利影響，出現險情和事故征兆時要立即組織人員轉移避險，確保施工人員安全。（建管股牽頭，各股室（單位）分工負責）
（二）切實加強已成水利工程運行管理。以水庫樞紐工程為重點，督促落實各類已建水利工程安全監管責任和主體責任，及時更新“三個責任人”信息，加強安全教育，增強安全意識。督促水庫運行管理單位要嚴格執行經批準的運行調度規程（方案），嚴肅調試指揮紀律，不超汛限水位運行，要制定完善各項操作規程和安全管理制度，定期檢修維護泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備，發現問題及時報告、果斷處置，要加強對大壩、泄水建筑物、啟閉設備等重點部位和重要設施的監測和巡查。在極端天氣、不利工況運行和出險時要加大巡查力度，加密巡查頻次，重要部位要派專人24小時值班。對水利風景區等人員密集場所，要加強安全檢查，確保設施設備齊全完好，臨水部位要增設安全設施和警示標志，防止踩踏、火災、溺水等事故發生。（水利股牽頭，各股室（單位）分工負責）
（三）切實抓好防汛度汛工作。各股室（單位）主汛期間要堅決客服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態，始終保持高度戒備，密切關注雨水情發展趨勢，重點突出人員密集部位、隱患危險區域、沿江沿河地帶監測巡查，堅決防范暴雨后地災的繼發風險，及時發布預警預報，“點對點”發送風險提醒，確保預警信息到村到戶，到企業、到人頭，全力做好源頭防控。（防洪辦牽頭，各股室（單位）分工負責）
（四）切實加大安全隱患排查治理力度。各股室（單位）要結合主汛期水利安全生產重點工作任務清單，督促在建水利工程項目業主、水利工程運行管理等單位開展自查，嚴格落實隱患排查、整改、復查、驗收、銷號環節的責任，做到安全檢查到位、隱患整改到位、防范措施到位，確保水利行業領域安全穩定。（局安辦牽頭，各股室（單位）分工負責）
三、強化應急值班值守，科學實施應對處置
（一）加強汛期值班值守。主汛期間，嚴格執行領導干部到崗帶班和關鍵崗位24小時值班制度，緊盯重點區域和薄弱環節，確保重大隱患和災險情及時發現、處置和上報，堅決做到“上游下雨、中游吹哨、下游開跑”。
（二）做好險情應對處置。一是嚴格落實“三個避讓”“三個緊急撤離”要求，收到臨災預警信息、發生險情青異動等情況后，要立即按規定實施停工停產、轉移避險等措施，做到應轉盡轉。二是抓牢“轉移誰、誰組織、何時轉、轉到哪、如何管理”五個關鍵環節，強化“3人1屋”臨災指揮處置機制運用，落實基層“指揮官”、避險“監管員”安置“責任人”、過渡“安全屋”，妥善安置轉移避險人員，防止已轉移人員在危險解除之前再次返回，確保安全平穩度汛。
達州市通川區水務局
2024年8月14日