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各鄉鎮人民政府、街道辦事處、蓮湖景區管委會，經開區管委會，區級各部門（單位）：
為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、區委區政府安全決策工作的部署，有效消除城市既有建筑外墻脫落等安全隱患，進一步加強我區房屋建筑公共安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全，結合通川實際，經研究決定，制定通川區城市（鎮）既有建筑外墻脫落等安全隱患專項排查整治工作實施方案，現將方案印發你們，請參照執行。
特此通知。
達州市通川區住房和城鄉建設局
2024年5月31日
全區城市（鎮）既有建筑外墻脫落等安全隱患專項排查整治工作實施方案
為認真貫徹落實省委省政府、市委市政府、區委區政府安全決策工作的部署，有效消除城市既有建筑外墻脫落等安全隱患，進一步加強我區房屋建筑公共安全管理，切實保障人民群眾生命財產安全，按照四川省住房和城鄉建設廳《關于加強全省城市既有建筑外墻脫落等安全隱患專項排查整治工作的通知》（川建房函〔2024〕1390號）相關要求，結合通川實際，特制定本方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產工作重要指示批 示精神，按照省委省政府、市委市政府牢牢守住城市安全底線工作要求，在區委區政府的統一安排部署下，堅持人民至上、生命至上，壓緊壓實屬地責任。在前期排查整治工作基礎上，進一步摸清全區既有建筑外墻安全基本情況，分類推進安全隱患整治工作，防范和杜絕因建筑外墻等脫落造成的人員傷亡，推動公共安全治理模式向事前預防轉型，切實保障人民群眾生命財產安全和社會大局穩定。
二、工作目標
按照早排查、早發現、早處理的原則，全面做好安全防范措施，結合全區城鎮既有建筑安全風險隱患排查整治“回頭看”和自建房安全風險隱患集中整治工作，充分發揮好鄉鎮（街委）、社區和相關行業主管部門作用，以鄉鎮（街委）為單位，分片包干，落實各方責任主體的質量責任和安全責任，及時排查隱患、分析原因、維修整改，切實消除外墻脫落等質量安全隱患問題。
三、排查整治范圍及重點
（一）排查整治范圍
排查整治的范圍為全區城（市）鎮三層及以上既有建筑外墻安全隱患。
（二）排查整治重點
1、外墻飾面磚有無鼓包、松動、脫落等情況；
2、外墻保溫層有無開裂、空鼓、松動、脫落等情況；
3、外墻附屬構件（裝飾線條，陽臺、雨棚、挑檐及空調板等懸挑構件）有無開裂、損壞、掉落等情況；
4、幕墻框架結構構件、石材及各類板材有無變形、松動等情況；
5、其他存在剝落掉落風險部位及材料。
四、工作責任分工
（一）區住建局：負責組織指導全區開展城（市）鎮既有建筑外墻脫落等安全隱患排查整治工作，對排查整治項目提供技術指導，督促鄉鎮（街委）、區級相關部門按照職能職責認真抓好落實。
（二）鄉鎮（街委）（含經開區）：負責轄區既有建筑外墻脫落等安全隱患排查，并督促轄區內房屋產權人(使用人、管理人)切實履行房屋使用安全責任，對照排查整治重點，逐棟逐樓進行整治。
（三）其他有關部門按照安全生產“三管三必須”要求，負責統籌、指導本部門辦公及其他房屋等所屬行業的既有建筑外墻脫落等安全隱患排查整治。
五、排查整治安排
第一階段：排查階段（即日起至6月30日）
各部門、屬地政府按照職責范圍排查外墻磚、保溫層空鼓、開裂、脫落等安全隱患問題，對排查出來的風險隱患，逐一進行記錄和整理，建立“一樓一檔”隱患問題臺賬，對排查發現重大安全隱患的，要立即通過圍擋設置安全隔離區域，設立警示標志和安全通道等應急處置措施，嚴格安全隱患管控。
第二階段：整治階段（7月1日-11月30日）
各鄉鎮（街委）、行業部門按照整改方案確定的整改措施和時限及時整改，逐一銷號。按照建立的“一樓一檔”臺賬，并制定整治方案，明確責任單位和責任人、整治措施和完成時限等。對排查出的既有房屋建筑外墻脫落安全問題，一是在質量保修期之內的，督促開發建設單位承擔保修責任；二是對于已超保修期的問題，依據相關法律法規由業主單位或管理單位負責整治到位；三是對“三無”小區的，依據“誰擁有誰負責、誰使用誰負責”責原則，督促房屋所有人、管理人、使用人或其他相關人員負責排險維修。
第三階段：驗收階段（12月1日-12月31日）
整改完成后要進行現場核查，各鄉鎮（街委）、行業部門要嚴格按照有關質量驗收標準組織驗收，切實保障整改效果，確保整改到位。確實不能及時整治到位的，要采取設圍欄、拉警戒、搭建防護網等方式，嚴防死守。
六、工作要求
（一）各責任單位要高度重視，要成立工作專班，落實專人負責，排查整治工作要全面細致，確保不留死角，不留盲區，確保問題動態清零，堅決消除風險隱患。
（二）一是對排查發現的問題，各責任單位督促指導產權所有人（使用人）或物業服務人第一時間采取防護措施，在危險源周邊設置安全警戒設施。二是對于排查出的質量安全問題進行分類整治。
（三）各鄉鎮（街委）負責將排查整治信息錄入到全區城市（鎮）既有建筑外脫落等安全隱患專項排查整治工作臺賬中。區住建局將對各鄉鎮（街委）、部門隱患排查整治情況適時開展督導檢查，對排查不及時、整治不到位的單位進行通報。