一、基本職能及主要工作
（一）主要職能。
負責本行政區域內的經濟和社會發展計劃、預算，管理本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。
（二）2019年重點工作。
（一）持續鞏固脫貧攻堅成效。以國家、省委、市委扶貧領域專項巡視反饋問題整改為導向，全面自查自糾，狠抓問題整改。以改善農村交通、農田水利、安全飲水、人居環境為重點，加大向上匯報，積極爭取上級在政策、項目、資金等方面的支持，硬化提升村組組道2公里，整治山坪塘3口，新建農村安全飲水工程2處，改造“四類對象戶”危房15戶以上。用好用活教育衛生、小額信貸、產業扶持、返貧救助等專項基金，嚴格落實醫療、住房等系列惠民政策。扎實開展脫貧攻堅“大走訪”活動，持續深化“3 2”幫扶機制。加大財政供養人員結對幫扶，切實幫助脫貧戶解決生產生活實際困難。大力開展村、組、戶環境衛生整治，深入推進鎮風文明建設，持續加強群眾感恩教育，激發穩定脫貧內生動力。
（二）全力服務產業新城建設。完成新佳創國際學校、達州市農科院遷建項目拆遷掃尾和魏蒲新城二期（迎賓大道）項目拆遷，同時配合做好項目建設服務工作，確保新佳創國際學校一期在今年9月建成投用，市農科院遷建項目、魏蒲新城二期（迎賓大道）道路順利開工建設。主動服務簽約項目，重點做好園區三期道路、管網、供電，以及第二污水處理廠（廠壩污水處理廠擴能項目）等市政設施建設。配合做好環鳳產業大道三期（東岳高速公路出口至魏興場鎮）、四期（魏興場鎮至羅江大橋），以及魏蒲新城“城中村”改造前期工作。繼續保持“兩違”管控高壓態勢，嚴格片區控建，堅決查處違法建設和違法用地行為。
（三）切實加強生態環境保護。深入開展“環境治理鞏固年”活動，深入推進“五治”工程，重點加大高速公路、襄渝鐵路、國省公路干線，以及場鎮沿線環境衛生整治，完成園區主次干道衛生保潔及垃圾清運市場化。以鞏固提升中央和省環保督察反饋問題整改成果為抓手，持續強化農業面源污染、“散、亂、污”企業整治，堅決防止“回潮反彈”。強化秸稈禁燒管控力度，完善常態化監測和考核獎懲機制。持續打好松材線蟲病防治攻堅戰，逐步恢復森林植被。深入推進“河長制”工作，扎實推進“清河、護岸、凈水、保水”四大行動，嚴厲打擊污染偷排亂排、河道亂挖亂占等違法行為，確保魏家河水質有明顯好轉，流域水環境明顯改善。
（四）大力實施鄉村振興戰略。扎實開展”鄉村振興推進年活動”，以加強基礎設施建設、發展特色產業、改善人居環境為重點，完成鄉村振興中長期發展規劃。繼續加大紅魏路現代農業示范片建設，大力支持大坪村專業合作社、紅碧農場等新型農業經營主體擴規模、提檔次，帶動休閑、觀光、采摘等新興產業健康有序發展。規范村級重大集體經濟活動，整頓農村集體土地市場，有序推進農村集體資產股份合作制度改革試點。完成第三次全國土地調查，積極探索農村土地托管新模式。利用農民夜校、遠程教育、智慧黨建等平臺，采取“走出去、請進來”等方式，以優質水果、綠色蔬菜、食用菌、畜禽養殖，以及廚師、焊工、電商等實用技術培訓為重點，加強新型職業農民培訓。深入開展農村人居環境整治“三清兩改一提升”、村容村貌“六化”工程，力爭農村戶用衛生廁所普及率、生活垃圾處理率、生活污水處理率與全區同步達標。以落實“四議兩公開一監督”為重點，進一步完善村規民約，健全“自治、法治、德治”三結合的鄉村治理體系。
（五）統籌推進民生保障事業。全力支持魏興中心校幼兒園項目建設，如期完成項目征地拆遷，確保如期開工建設。大力加強突發公共衛生事件應急能力建設，持續開展家庭醫生簽約服務，積極配合全區“全國中醫藥先進縣”復審工作。深入實施公共文化惠民工程，打造村級文化活動陣地1個。大力發展村級養老事業，新建農村養老幸福院2個。高質量完成第四次全國經濟普查。利用“4050”、貧困戶勞動力就業、生態護林等公益性崗位，穩定和擴大農民工、就業困難人員等群體就業。精準推進全民參保計劃，確保居民養老保險、醫療保險全覆蓋。大力發展民政事業，做好城鄉居民最低生活保障、特困對象供養、大病救助等工作。大力發展村級公益事業，完成大坪村村級公益性墓地建設。配合環鳳供水公司與魏興供水站兼并重組，力爭年底前居民生活供水實現同城、同質、同價。關心支持工會、共青團、婦聯、民宗等工作，統籌推進老年人、殘疾人等其它社會事業健康發展。
（六）深化社會治理體系建設。深化“平安魏興”建設，進一步健全和完善立體化社會治安防控體系，縱深推進掃黑除惡專項斗爭，嚴厲打擊綜合治理突出違法犯罪行為，確保轄區安全、社會安定、群眾安寧。嚴格落實班子成員和駐村（社區）干部信訪維穩“一崗雙責”制，深入推進“四無”村（社區）創建活動，著力完善矛盾糾紛多元化排查調處機制，引導群眾依法依規信訪、合理表達訴求，嚴厲打擊非正常上訪行為。參照城區皇城一號物業管理模式，積極探索場鎮物業管理新途徑，促進小區管理規范有序。深入推進“七五”普法活動，不斷提升全民學法、守法、用法意識，扎實做好法律援助、社區矯正及禁毒防艾等工作。大力加強應急能力建設，完善突發事件應急處置機制，提高應急處突和應急能力。嚴格落實安全生產主體責任，強化重點行業、重點領域隱患排查整治，堅決防范重（特）大安全事故發生。強化市場監管，始終保持農村食品領域假冒偽劣高壓整治態勢，確保群眾“舌尖上的安全”。
（七）全面提升政府自身建設。堅持把政治建設貫穿于政府工作的始終。突出意識形態工作，教育機關干部職工旗幟鮮明講政治，站穩政治立場，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守政治紀律和政治規矩。繼續深化“兩學一做”學習教育和“大學習、大討論、大調研”等活動。認真落實中央、省、市、區委決策部署，確保政令暢通。堅持把法治建設貫穿于政府工作的始終。加強依法行政，認真落實辦公會、干部職工會集體學法制度，運用法治思維和法治方式推動工作。嚴格執行重大行政決策程序和政府工作規則，充分發揮政府法律顧問作用，有效提高依法行政的能力和水平。自覺接受人大法律監督和社會輿論監督，認真辦理人大代表建議。加強政務公開、政府信息公開，按時辦結區長熱線（信箱），及時回應群眾關切，不斷提高行政事務公開透明度，讓權力在法治軌道和陽光之下運行。堅持把能力建設貫徹于政府工作的始終。進一步優化鎮村（社區）便民服務環境，著力完善一體化政務服務平臺，加強窗口一線人員禮儀培訓，讓群眾“只跑一次”、“一次辦好”體現在提升工作效能上。以規范日常督查考核、整治“文山會海”、加強業務培訓等方面為重點，不斷完善工作機制，把能力建設體現在提升精細化管理水平上。在整治“群眾最不滿意10件事”上下真功、用真力，做到“件件有著落、事事有回音”，讓整治成果體現在提升群眾滿意度上。堅持把廉政建設貫徹于政府工作的始終。嚴格落實黨風廉政建設主體責任，加強《條例》《準則》的學習，壓緊壓實班子成員“一崗雙責”。認真落實中央、省、市、區關于“厲行節約、反對鋪張浪費”系列規定，加強財政預算績效管理，“三公”經費、一般性經費支出壓減5%。堅持不懈糾正“四風”，持之以恒正風肅紀，力戒形式主義、官僚主義。以扶貧領域作風建設突出問題專項整治為重點，堅決查處違規違紀行為，努力營造風清氣正的干事創業環境。
二、部門概況
通川區魏興鎮總編制32名，（行政編制14名，事業編制18名。實際在職人員33人，（行政人員12人，事業人員21人含離崗待退3人）。
三、 收支預算情況說明
按照綜合預算的原則，魏興鎮人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。魏興鎮人民政府2019年收支總預算715.8萬元，比2018年預算數638.48萬元，增加77.32萬元，主要原因是村干工資調標及村、組干部扶貧個人獎勵等。
（一）收入預算情況
魏興鎮人民政府2019年收入預算715.8萬元。
(二)支出預算情況
2019年魏興鎮人民政府本年支出合計715.8萬元，其中：基本支出316.34萬元，占44%；項目支出399.46萬元，占56%。支出包括：一般公共服務支出409.18萬元、社會保障和就業支出4.08萬元、商業服務支出1萬元、城鄉社區支出1.5萬元、農林水支出290.04萬元、災害防治及應急管理支出2萬元、預備費6萬元、其他支出2萬元。
四、一般公共預算當年財政撥款情況說明
（一）一般公共預算當年撥款規模變化情況
魏興鎮人民政府2019年一般公共預算當年撥款409.18萬元，比2018年預算數減少8.55萬元，主要是公務員退休，人員減少。
（二）一般公共預算當年撥款結構情況
一般公共服務支出409.18萬元，占57%；社會保障和就業支出4.08萬元，占0.6%；城鄉社區支出1.5萬元，占0.2%；農林水支出290.04萬元，占40.5%；商業服務支出1萬元，占0.1%；災害防治及應急管理支出2萬元，占0.4%；預備費6萬元，占0.8%；其他支出2萬元，占0.4%。
（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務（類）人大事務（款）行政運行（項）:2019年預算數為2萬元，用于鎮人大開展工作開支。
2.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）:2019年預算數為316.34萬元，主要用于：正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、工會經費等日常公用經費。
3.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）:2019年預算數為30.84萬元，主要用于：正常運轉的項目支出，包括差旅費、租賃費、會議費、培訓費等日常公用經費。
4.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）信訪事務（項）:2019年預算數為2萬元，主要用于：信訪維穩工作開支。
5.一般公共服務（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政審批（項）:2019年預算數為7萬元，主要用于：鎮社會事務正常運轉開支，包括伙食補助、其他工資福利支出經費。
6.一般公共服務（類）財政事務（款）財政委托業務支出（項）:2019年預算數為3萬元，主要用于：村組代理工作開支。
7.一般公共服務（類）財政事務（款）事業運行（項）:2019年預算數為5萬元，主要用于：鎮財政所正常運轉開支，包括伙食費、辦公費、電費、郵電費等日常經費。
8.一般公共服務（類）紀檢監察事務（款）其他紀檢監察事務支出（項）:2019年預算數為2萬元，用于鎮紀檢開展工作開支。
9.一般公共服務（類）群眾團體事務（款）其他群眾團體事務支出（項）:2019年預算數為2萬元，主要用于：團委、關工委、婦聯開展工作開支。
10.一般公共服務（類）其他共產黨事務支出（款）其他共產黨事務支出（項）：2019年預算數為2萬元，主要用于：黨建工作開支。
11.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:2019年預算數為1.92萬元，主要用于：事業單位失業、工傷、生育保險交費支出。
12.社會保障和就業（類）殘疾人事業（款）其他殘疾人事業支出（項）：2019年預算數為0.36萬，主要用于保障殘疾專干津貼補貼支出。
13.醫療衛生與計劃生育支出（類）行政事業單位醫療（項）行政單位醫療（項）：2019年預算數為16.14萬元，鎮機關按規定由單位繳納的醫保支出。
14.城鄉社區支出（類）城鄉社區規劃與管理（款）城鄉社區規劃與管理（項）：2019年預算數為1.5元，主要用于保障規建辦日常正常運轉開支。
15.農林水支出（類）農村綜合改革（款）對村民委員會和村黨支部的補助（項）：2019年預算數為290.04萬元，主要用于保障村工作經費、村干部工資方面開支。
16.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2019年預算數為24.12萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
17.災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（款）安全監管（項）：2019年預算數為2萬元，主要用于安全（含交通）、食品安全方面支出。
18.預備費：2019年預算數為6萬元，主要用于保障突發事件及其他開支。
六、一般公共預算基本支出情況說明
魏興鎮人民政府2019年一般公共預算基本支出409.18萬元，含：人員經費293.63萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費115.55萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出，辦公設備購置等。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
魏興鎮人民政府現公務用車一臺，2019年安排公務用車運行維護費6萬元，主要用于公務用車日常燃油費、維修費。
八、政府性基金預算支出情況說明
魏興鎮人民政府2019年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、其他重要事項的情況說明
（一）政府采購情況
2019年，魏興鎮人民政府安排政府采購2萬元，主要用于購買辦公設備等。
（二）國有資產占有使用情況
截至2018年底，魏興鎮人民政府單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。
(三）機關運行經費
2019年，魏興鎮人民政府機關運行經費財政撥款預算為115.55萬元，比2018年預算減少19.47萬元，減少14.4%。
（四）預算目標設置情況
1.專項預算績效目標管理情況。
按照專項預算績效管理要求，本部門年初預算下達專項715.8萬元。同時，對2019年專項預算項目支出開展的績效目標進行設定。（含保留專項，剔除涉密項目）共設定完成專項預算項目19個，覆蓋率達到100%。
2.部門整體支出績效目標管理情況。
按照預算績效管理要求，本部門對2019年開展的主要任務整體支出績效目標進行設定。共設定完成任務數19個，涉及財政資金715.8萬元，覆蓋率達到100%。
十、名詞解釋
1.一般公共預算撥款收入：指區級財政當年撥付的資金。
2.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
4.社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）：反映單位離退休方面的支出。
5.行政單位離退休（項）：反映單位退休人員生活補助支出。
6.機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。
7.社會保障和就業支出（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）反映單位按規定為職工繳納的工傷、生育、失業保障的支出。
8．醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。
9.住房保障（類）住房改革支出(款)住房公積金（項）:指按照《住房公積金管理條例》的規定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
10.“三公”經費：納入區級財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。包括，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
11.機關運行經費：為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件：
表1.部門收支總表
表1-1.部門收入總表
表1-2.部門支出總表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表（政府經濟分類科目）
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
表6-1. 2019年區級部門預算項目績效目標表
表6-2. 2019年區級部門預算整體支出績效目標表
部門預算公開表_(919110)通川區魏興鎮政府.xls通川區績效目標辦法附件（總表）.xlsx通川區績效目標辦法附件1.xlsx通川區績效目標辦法附件2.xlsx通川區績效目標辦法附件3.xlsx通川區績效目標辦法附件4.xlsx通川區績效目標辦法附件5.xlsx通川區績效目標辦法附件6.xlsx通川區績效目標辦法附件7.xlsx通川區績效目標辦法附件8.xlsx通川區績效目標辦法附件9.xlsx通川區績效目標辦法附件10.xlsx通川區績效目標辦法附件11.xlsx通川區績效目標辦法附件12.xlsx通川區績效目標辦法附件13.xlsx通川區績效目標辦法附件14.xlsx通川區績效目標辦法附件15.xlsx通川區績效目標辦法附件16.xlsx通川區績效目標辦法附件17.xlsx通川區績效目標辦法附件18.xlsx通川區績效目標辦法附件19.xlsx
魏興鎮人民政府2019年部門預算編制說明.doc?
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