一、主要職能及主要工作
(一)主要職能
1.加強黨的建設。宣傳和貫徹執行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,認真執行區委、區政府的決議、決定、命令,落實全面從嚴治黨,負責宣傳思想文化和意識形態工作,以及黨風廉政建設和反腐敗工作。
2.領導街道治理。深化黨建引領城鄉基層治理,健全黨組織領導下的村(社區)治理機制,構建區域化黨建組織體系,加強對轄區各類組織的政治領導、工作引領和能力帶動。
3.組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關的各項公共服務,落實衛生健康、教育科技、文化體育旅游、人力資源和社會保障、醫療保障和醫療救助、退役軍人事務、住房保障等領域相關政策法規;負責擁軍優屬、村(社區)優撫、社會救濟、社會福利、殘疾人福利事業;維護老年人、婦女、未成年人和殘疾人等合法權盜。
4.實施公共管理。組織領導和綜合協調轄區內城市管理、社會管理、人口管理、物業管理服務等工作。負責組織開展轄區內生態環境保護、城鄉社區綠化美化、市政公共設施維護,配合相關職能部門在轄區開展控違拆違、征地拆遷等綜合性管理工作。
5.維護公共安全。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案并組織實施,做好防汛抗旱、地質災害、森林防滅火、防災減災、疫病防控、食品藥品、交通運輸等安全生產類、自然災害類以及環境污染事故等突發事件的應對和應急救援工作;負責轄區內社會治安綜合治理、平安建設、法律服務等工作,處理群眾來信來訪,反映社情民意、化解矛盾糾紛,依照有關規定管理外來流動人員,維護轄區社會穩定等;統籌開展、協調轄區內綜合行政執法工作。
6.指導村(社區)自治。指導村(居)委會建設,健全自治平臺,組織村(居)民和單位參與村(社區)建設和管理。指導和促進村(社區)、社會組織(社會企業)、社會工作等機制發展完善,加強基層群眾性自治組織規范化建設。
7.完成區委、區政府交辦的其他任務。
(二)2021年重點工作
2021年,深入貫徹落實十九屆五中全會精神、“十四五”規劃和2035遠景目標,緊緊圍繞區委、區政府工作部署,團結帶領全街道黨員干部群眾求真務實,奮力拼搏,努力開創工作新局面,為建設有顏值、有活力、有溫度、有秩序、有底蘊的“品質通川”做出鳳西貢獻。
一是全面提升黨建工作水平。以黨的建設為引領,深入推進黨組織和黨員隊伍星級化建設,優化班子隊伍提升帶頭能力,進一步強化黨組織和黨員隊伍服務能力。以思想政治建設為統領,加強意識形態和黨風廉政建設工作力度,進一步提升全面從嚴管黨治黨水平,努力在各項工作中再創佳績。
二是強力推進重點項目建設。組織精兵強將,定指標、定時限,強力推進十里水街片區、馬踏洞片區、新錦片區、五里店片區等市區重點項目,不打折扣抓落實,千方百計保進度,確保項目建設順利進行。積極做好與區代建辦的協調工作,加快馬踏洞和高峰洞片區安置房建設進度。
三是保障民生事業協調發展。加強作風建設,提高依法行政能力和服務水平。強化社會保障能力建設,全面落實各項惠民政策,持續開展科教文衛下鄉活動,讓發展成果惠及全體群眾。
四是進一步加大生態環境整治力度。深入推進城鄉環境綜合治理,持續開展四城同創,著力提升人居環境。嚴格落實建設規劃,加大“兩違”建設的監管,發現一起依法處理一起。繼續加大生態環境保護、河長制和森林管護,切實做好鐵路沿線風貌整治。
五是鞏固提升和諧穩定局面。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,加強應急管理和信訪維穩工作,強化矛盾調處,深化平安建設,依法打擊違法犯罪活動,切實鞏固良好的社會局面。
二、部門概況
鳳西街道辦事處下屬二級單位5個,其中行政單位1個,其他事業單位4個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,鳳西街道辦事處所有收入和支出均納入部門預算管理。鳳西街道辦事處2021年收支總預算949.11萬元,比2020年預算數增加63.73萬元,主要增加原因為人員變動及項目增加。
(一)收入預算情況
鳳西街道辦事處2021年收入預算949.11萬元,其中:上年結轉0萬元,占0%;一般公共預算撥款收入949.11萬元,占100%。
(二)支出預算情況
2021年支出合計949.11萬元,其中:基本支出836.97萬元,占88.18%;項目支出112.14萬元,占11.82%。
四、財政撥款收支預算情況說明
鳳西街道辦事處2021年財政撥款收支總預算為949.11萬元,比2020年財政撥款收支總預算增加 63.73萬元,主要增加原因為人員變動及項目增加。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入949.11萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入0 萬元;支出包括:一般公共服務支出420.44 萬元、社會保障和就業支出408.09萬元、衛生健康支出23.25 萬元、城鄉社區支出50.46萬元、農林水支出0.66萬元、住房保障支出44.1萬元、災害防治及應急管理支出2.11萬元。
五、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規模變化情況
鳳西街道辦事處2021年一般公共預算當年撥款949.11萬元,比2020年預算數增加63.73萬元,主要原因是人員變動及項目增加。
(二)一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出420.44 萬元,占44.29 %;社會保障和就業支出408.09萬元,占42.99 %;衛生健康支出23.25萬元,占2.47 %;城鄉社區支出50.46萬元、占5.31%;農林水支出0.66萬,占0.06%元;住房保障支出44.1萬元,占4.65 %;災害防治及應急管理支出2.11萬元,占0.23%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務支出 (類)政府辦公廳室及相關機構事務(款)行政運行(項):2021年預算數為271.23萬元,主要用于:正常運轉的支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關機構事務(款)
一般行政管理事務(項):2021年預算數為 27.52萬元,主要用于:商品服務支出等。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關機構事務(款)信訪事務(項):2021年預算數為1.13萬元,主要用于:信訪維穩相關事務支出。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關機構事務(款)事業運行(項):2021年預算數為9萬元,主要用于:各部門日常公用經費開支。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關機構事務(款)其他政府辦公廳室及相關機構事務(項):2021年預算數為15.5萬元,主要用于:四城同創以獎代補支出
一般公共服務支出(類)財政事務(款)財政委托業務支出(項):2021年預算數為32.48萬元,主要用于:財政所人員工資、津補貼、辦公費、水電費等經費。
一般公共服務支出(類)審計事務(款)其他審計事務支出(項):2021年預算數為1.06萬元,主要用于:審計事務支出。
一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款)其他紀檢監察事務支出(項):2021年預算數為1.32萬元,主要用于:紀檢事務支出。
一般公共服務支出(類)商貿事務 (款)事業運行(項):2021年預算數為 12.66萬元。
一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)事業運行(項):2021年預算數為48.55萬元,主要用于:黨群服務中心事業單位人員及公用支出。
2.社會保障和就業支出(類)民政管理事務 (款) 基層政權和社區建設(項):2021年預算數為366.38萬元,主要用于:社區干部報酬,網格員報酬,殘疾專干補助,三職干部報酬及學校人員任社區副書記補助等支出。
社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2021年預算數為38.16萬元,主要用于:實施養老保險制度后,部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。
社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2021年預算數為3.56萬元,主要用于:事業單位的工傷失業生育險單位繳納支出。
3.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2021年預算數為 14.31萬元,主要用于:行政單位基本醫療保險繳費支出。
衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2021年預算數為8.94萬元,主要用于:事業單位基本醫療保險繳費支出。
4.城鄉社區支出(類)城鄉社區環境衛生(款)城鄉社區環境衛生(項):2021年預算數為50.46萬元,主要用于:事業單位環境治理中心人員及公用支出。
5.農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2021年預算數為0.66萬元。
6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數為44.1萬元,主要用于:按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
7.災害防治及應急管理支出(類)應急管理事務(款)安全監管(項):2021年預算數為2.11萬元,主要用于:安全經費經費支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年一般公共預算基本支出836.97萬元,其中:人員經費 621.02 萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費215.95萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
鳳西街道辦事處2021年“三公”經費財政撥款預算數0.15萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費0.15萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
鳳西街道辦事處現有公務用車0輛,其中:轎車0輛。
無公務用車購置的寫明:2021年未安排公務用車購置費。
八、政府性基金預算支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年未使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經營預算支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年未使用國有資本經營預算撥款安排支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
2021年,鳳西街道辦事處的機關運行經費財政撥款預算為195.95萬元(含9個社區辦公等費用)。
(二)政府采購情況
2021年,鳳西街道辦事處安排政府采購5萬元,主要用于購買辦公設備開支。
(三)國有資產占有使用情況
截至2020年底,鳳西街道辦事處共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021年鳳西街道辦事處按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1. 財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
2. 事業收入:指事業單位開展業務活動所取得的收入。
3. 其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
4. 年初結轉和結余:指上個年度尚未完成、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。
5. 年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
6. 基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
8. “三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
9. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。
10. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)專項業務(項):反映黨委辦公廳(室)及相關機構開展專項業務活動所發生的支出。
12. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)事業運行(項):反映事業單位的基本支出。
13. 教育支出(類)普通教育(款)學前教育(項):反映各部門舉辦的學前教育支出。
14. 教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。
15.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
16.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
17.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)基本醫療保險繳費經費。
18.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政部安排的事業單位基本醫療保險繳費經費。
19.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部安排的公務員醫療補助經費。
20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
附件:1.部門收支總表(表1)
2.部門收入總表(表1-1)
3.部門支出總表(表1-2)
4.財政撥款收支總表(表2)
5.財政撥款支出預算表(表2-1)
6.一般公共預算支出總表(表3)
7.一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
8.一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
9.一般公共預算“三公”經費支出表(表3-3)
10.政府性基金支出預算表(表4)
11.政府性基金預算“三公”經費支出表(表4-1)
12.國有資本經營支出預算表(表5)
13.2020年省級部門預算項目績效目標(表6)
14.2020年專項預算項目支出績效目標表(表7)