一、主要職能及主要工作
(一)主要職能
1.加強黨的建設。宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī),認真執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府的決議、決定、命令,落實全面從嚴治黨,負責宣傳思想文化和意識形態(tài)工作,以及黨風廉政建設和反腐敗工作。
2.領(lǐng)導街道治理。深化黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理,健全黨組織領(lǐng)導下的村(社區(qū))治理機制,構(gòu)建區(qū)域化黨建組織體系,加強對轄區(qū)各類組織的政治領(lǐng)導、工作引領(lǐng)和能力帶動。
3.組織公共服務。組織實施與居民生活密切相關(guān)的各項公共服務,落實衛(wèi)生健康、教育科技、文化體育旅游、人力資源和社會保障、醫(yī)療保障和醫(yī)療救助、退役軍人事務、住房保障等領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī);負責擁軍優(yōu)屬、村(社區(qū))優(yōu)撫、社會救濟、社會福利、殘疾人福利事業(yè);維護老年人、婦女、未成年人和殘疾人等合法權(quán)盜。
4.實施公共管理。組織領(lǐng)導和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)城市管理、社會管理、人口管理、物業(yè)管理服務等工作。負責組織開展轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護、城鄉(xiāng)社區(qū)綠化美化、市政公共設施維護,配合相關(guān)職能部門在轄區(qū)開展控違拆違、征地拆遷等綜合性管理工作。
5.維護公共安全。負責制定轄區(qū)突發(fā)公共安全事件預警、應急預案并組織實施,做好防汛抗旱、地質(zhì)災害、森林防滅火、防災減災、疫病防控、食品藥品、交通運輸?shù)劝踩a(chǎn)類、自然災害類以及環(huán)境污染事故等突發(fā)事件的應對和應急救援工作;負責轄區(qū)內(nèi)社會治安綜合治理、平安建設、法律服務等工作,處理群眾來信來訪,反映社情民意、化解矛盾糾紛,依照有關(guān)規(guī)定管理外來流動人員,維護轄區(qū)社會穩(wěn)定等;統(tǒng)籌開展、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)綜合行政執(zhí)法工作。
6.指導村(社區(qū))自治。指導村(居)委會建設,健全自治平臺,組織村(居)民和單位參與村(社區(qū))建設和管理。指導和促進村(社區(qū))、社會組織(社會企業(yè))、社會工作等機制發(fā)展完善,加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設。
7.完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務。
(二)2021年重點工作
2021年,深入貫徹落實十九屆五中全會精神、“十四五”規(guī)劃和2035遠景目標,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作部署,團結(jié)帶領(lǐng)全街道黨員干部群眾求真務實,奮力拼搏,努力開創(chuàng)工作新局面,為建設有顏值、有活力、有溫度、有秩序、有底蘊的“品質(zhì)通川”做出鳳西貢獻。
一是全面提升黨建工作水平。以黨的建設為引領(lǐng),深入推進黨組織和黨員隊伍星級化建設,優(yōu)化班子隊伍提升帶頭能力,進一步強化黨組織和黨員隊伍服務能力。以思想政治建設為統(tǒng)領(lǐng),加強意識形態(tài)和黨風廉政建設工作力度,進一步提升全面從嚴管黨治黨水平,努力在各項工作中再創(chuàng)佳績。
二是強力推進重點項目建設。組織精兵強將,定指標、定時限,強力推進十里水街片區(qū)、馬踏洞片區(qū)、新錦片區(qū)、五里店片區(qū)等市區(qū)重點項目,不打折扣抓落實,千方百計保進度,確保項目建設順利進行。積極做好與區(qū)代建辦的協(xié)調(diào)工作,加快馬踏洞和高峰洞片區(qū)安置房建設進度。
三是保障民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強作風建設,提高依法行政能力和服務水平。強化社會保障能力建設,全面落實各項惠民政策,持續(xù)開展科教文衛(wèi)下鄉(xiāng)活動,讓發(fā)展成果惠及全體群眾。
四是進一步加大生態(tài)環(huán)境整治力度。深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,持續(xù)開展四城同創(chuàng),著力提升人居環(huán)境。嚴格落實建設規(guī)劃,加大“兩違”建設的監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)一起依法處理一起。繼續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護、河長制和森林管護,切實做好鐵路沿線風貌整治。
五是鞏固提升和諧穩(wěn)定局面。嚴格落實黨政同責、一崗雙責,加強應急管理和信訪維穩(wěn)工作,強化矛盾調(diào)處,深化平安建設,依法打擊違法犯罪活動,切實鞏固良好的社會局面。
二、部門概況
鳳西街道辦事處下屬二級單位5個,其中行政單位1個,其他事業(yè)單位4個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,鳳西街道辦事處所有收入和支出均納入部門預算管理。鳳西街道辦事處2021年收支總預算949.11萬元,比2020年預算數(shù)增加63.73萬元,主要增加原因為人員變動及項目增加。
(一)收入預算情況
鳳西街道辦事處2021年收入預算949.11萬元,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)0萬元,占0%;一般公共預算撥款收入949.11萬元,占100%。
(二)支出預算情況
2021年支出合計949.11萬元,其中:基本支出836.97萬元,占88.18%;項目支出112.14萬元,占11.82%。
四、財政撥款收支預算情況說明
鳳西街道辦事處2021年財政撥款收支總預算為949.11萬元,比2020年財政撥款收支總預算增加 63.73萬元,主要增加原因為人員變動及項目增加。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入949.11萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)一般公共預算撥款收入0 萬元;支出包括:一般公共服務支出420.44 萬元、社會保障和就業(yè)支出408.09萬元、衛(wèi)生健康支出23.25 萬元、城鄉(xiāng)社區(qū)支出50.46萬元、農(nóng)林水支出0.66萬元、住房保障支出44.1萬元、災害防治及應急管理支出2.11萬元。
五、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規(guī)模變化情況
鳳西街道辦事處2021年一般公共預算當年撥款949.11萬元,比2020年預算數(shù)增加63.73萬元,主要原因是人員變動及項目增加。
(二)一般公共預算撥款結(jié)構(gòu)情況
一般公共服務支出420.44 萬元,占44.29 %;社會保障和就業(yè)支出408.09萬元,占42.99 %;衛(wèi)生健康支出23.25萬元,占2.47 %;城鄉(xiāng)社區(qū)支出50.46萬元、占5.31%;農(nóng)林水支出0.66萬,占0.06%元;住房保障支出44.1萬元,占4.65 %;災害防治及應急管理支出2.11萬元,占0.23%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務支出 (類)政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)行政運行(項):2021年預算數(shù)為271.23萬元,主要用于:正常運轉(zhuǎn)的支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經(jīng)費。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)
一般行政管理事務(項):2021年預算數(shù)為 27.52萬元,主要用于:商品服務支出等。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)信訪事務(項):2021年預算數(shù)為1.13萬元,主要用于:信訪維穩(wěn)相關(guān)事務支出。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項):2021年預算數(shù)為9萬元,主要用于:各部門日常公用經(jīng)費開支。
一般公共服務支出(類)政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(款)其他政府辦公廳室及相關(guān)機構(gòu)事務(項):2021年預算數(shù)為15.5萬元,主要用于:四城同創(chuàng)以獎代補支出
一般公共服務支出(類)財政事務(款)財政委托業(yè)務支出(項):2021年預算數(shù)為32.48萬元,主要用于:財政所人員工資、津補貼、辦公費、水電費等經(jīng)費。
一般公共服務支出(類)審計事務(款)其他審計事務支出(項):2021年預算數(shù)為1.06萬元,主要用于:審計事務支出。
一般公共服務支出(類)紀檢監(jiān)察事務(款)其他紀檢監(jiān)察事務支出(項):2021年預算數(shù)為1.32萬元,主要用于:紀檢事務支出。
一般公共服務支出(類)商貿(mào)事務 (款)事業(yè)運行(項):2021年預算數(shù)為 12.66萬元。
一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)事業(yè)運行(項):2021年預算數(shù)為48.55萬元,主要用于:黨群服務中心事業(yè)單位人員及公用支出。
2.社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務 (款) 基層政權(quán)和社區(qū)建設(項):2021年預算數(shù)為366.38萬元,主要用于:社區(qū)干部報酬,網(wǎng)格員報酬,殘疾專干補助,三職干部報酬及學校人員任社區(qū)副書記補助等支出。
社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2021年預算數(shù)為38.16萬元,主要用于:實施養(yǎng)老保險制度后,部門按規(guī)定由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費、職業(yè)年金支出。
社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):2021年預算數(shù)為3.56萬元,主要用于:事業(yè)單位的工傷失業(yè)生育險單位繳納支出。
3.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2021年預算數(shù)為 14.31萬元,主要用于:行政單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):2021年預算數(shù)為8.94萬元,主要用于:事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費支出。
4.城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項):2021年預算數(shù)為50.46萬元,主要用于:事業(yè)單位環(huán)境治理中心人員及公用支出。
5.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2021年預算數(shù)為0.66萬元。
6.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數(shù)為44.1萬元,主要用于:按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。
7.災害防治及應急管理支出(類)應急管理事務(款)安全監(jiān)管(項):2021年預算數(shù)為2.11萬元,主要用于:安全經(jīng)費經(jīng)費支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年一般公共預算基本支出836.97萬元,其中:人員經(jīng)費 621.02 萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經(jīng)費215.95萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。
七、“三公”經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明
鳳西街道辦事處2021年“三公”經(jīng)費財政撥款預算數(shù)0.15萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務接待費0.15萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
鳳西街道辦事處現(xiàn)有公務用車0輛,其中:轎車0輛。
無公務用車購置的寫明:2021年未安排公務用車購置費。
八、政府性基金預算支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年未使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明
鳳西街道辦事處2021年未使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關(guān)運行經(jīng)費
2021年,鳳西街道辦事處的機關(guān)運行經(jīng)費財政撥款預算為195.95萬元(含9個社區(qū)辦公等費用)。
(二)政府采購情況
2021年,鳳西街道辦事處安排政府采購5萬元,主要用于購買辦公設備開支。
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2020年底,鳳西街道辦事處共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021年鳳西街道辦事處按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本、時效、質(zhì)量,預期達到的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1. 財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金?!?/span>
2. 事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展業(yè)務活動所取得的收入。
3. 其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
4. 年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指上個年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
5. 年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
6. 基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
7. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
8. “三公”經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。
9. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
10. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(款)專項業(yè)務(項):反映黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)開展專項業(yè)務活動所發(fā)生的支出。
12. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關(guān)機構(gòu)事務(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出。
13. 教育支出(類)普通教育(款)學前教育(項):反映各部門舉辦的學前教育支出。
14. 教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。
15.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。
16.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。
17.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。
18.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):反映財政部安排的事業(yè)單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。
19.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)公務員醫(yī)療補助(項):反映財政部安排的公務員醫(yī)療補助經(jīng)費。
20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
附件:1.部門收支總表(表1)
2.部門收入總表(表1-1)
3.部門支出總表(表1-2)
4.財政撥款收支總表(表2)
5.財政撥款支出預算表(表2-1)
6.一般公共預算支出總表(表3)
7.一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
8.一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
9.一般公共預算“三公”經(jīng)費支出表(表3-3)
10.政府性基金支出預算表(表4)
11.政府性基金預算“三公”經(jīng)費支出表(表4-1)
12.國有資本經(jīng)營支出預算表(表5)
13.2020年省級部門預算項目績效目標(表6)
14.2020年專項預算項目支出績效目標表(表7)