?一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
(1)制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鄉與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
(2)制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
(3)負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定。
(4)按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
(5)抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
(6)完成上級政府交辦的其它事項。
(二)2021年重點工作
一、主動對接外出鄉賢,努力引進更多項目
二、加快推進重點項目建設,夯實長遠發展基礎
三、創新實施鄉村振興計劃,打造突出優勢特色產業
四、不拆不扣做好精準扶貧,堅決打贏脫貧攻堅戰
五、大力發展壯大村級集體經濟,帶領農民增強致富
此外,堅決做到守土有責,全力做好安全生產和基層黨建等各項工作,不斷強化政府自身建設,為各項工作推進提供保障。
二、部門概況
江陵鎮人民政府下屬二級單位4個,其中行政單位1個,參照公務員法管理的事業單位0個,其他事業單位3個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,江陵鎮人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。江陵鎮人民政府2021年收支總預算1475.9萬元,比2020年預算數增加222.79萬元,主要原因是上年結轉資金增加。
(一)收入預算情況
江陵鎮人民政府2021年收支總預算1475.9萬元,其中:上年結轉246.98萬元,占16.73%;一般公共預算撥款收入1228.92萬元,占83.27%。
(二)支出預算情況
2021年支出合計1475.9萬元,其中:基本支出1088.64萬元,占73.76%;項目支出387.26萬元,占26.24%。
四、財政撥款收支預算情況說明
江陵鎮人民政府2021年收支總預算1475.9萬元,比2020年財政撥款收支總預算增加222.79萬元,主要原因是上年結轉資金增加。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入1228.92萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入246.98萬元;支出包括:一般公共服務支出621.16萬元、公共安全支出0.49萬元、社會保障和就業支出137.06萬元、衛生健康支出25.61萬元、城鄉社區支出14.1萬元、農林水支出630.15萬元、住房保障支出46.7萬元、災害防治及應急管理支出0.63萬元。
五、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規模變化情況
江陵鎮人民政府2021年一般公共預算當年撥款1228.92萬元,比2020年預算數增加96.17萬元,主要是人員增加。
(二)一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出567.53萬元,占46.18%;社會保障和就業支出98.16萬元,占7.99%;衛生健康支出25.38萬元,占2.06%;農林水支出491.14萬元,占39.97%;住房保障支出46.71萬元,占3.8%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1、一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(政府辦公廳(室)及相關機構事務)(項):2021年預算數為489.49萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
2、一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)政務公開審批(項)42.13萬元,主要用于:正常運轉的基本支出。包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
3、一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出(項):2021年預算數為20.5萬元,主要用于:正常運轉的基本支出。包括其他商品和服務支出。
4、一般公共服務支出(類)財政事務(款)財政委托業務支出(項):2021年預算數為15.41萬元,主要用于正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼、伙食補助等。
5、社會保障和就業支出(類)人力資源和社會保障管理事務(款)勞動關系和維權(項):2021年預算數為26.69萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼、伙食補助等。
6、社會保障和就業支出(類)民政管理事務(款)行政區劃和地名管理(項):2021年預算數為28萬元,主要用于:社區日常辦公經費。
7、社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2021年預算數為40.05萬元,主要用于:機關事業單位人員運轉的養老保險繳費基本支出。
8、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2021年預算數為3.42萬元,主要用于:機關事業單位職工工傷、失業、生育保險繳費。
9、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2021年預算數為15.3萬元,主要用于:機關行政單位人員運轉醫療保險繳費基本支出。
10、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2021年預算數為10.09萬元,主要用于:機關事業單位人員運轉醫療保險繳費基本支出。
11、農林水支出(類)農業農村(款)事業運行(項):2021年預算數為66.81萬元,主要用于:農村日常經費支出,包括基本工資、津貼補貼等。
12、農林水支出(類)扶貧(款) 其他扶貧支出(項):2021年預算數為1.98萬元,主要用于:農村日常經費支出,包括差旅費等。
13、農林水支出(類)農村綜合改革(款) 對村民委員會和村黨支部的補助(項):2021年預算數為422.35萬元,主要用于:農村日常經費支出、農村工作運轉的項目支出,包括村干部報酬等。
14、住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數為46.7萬元,主要用于:機關事業單位人員運轉住房公積金繳費基本支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
江陵鎮人民政府2021年一般公共預算基本支出1088.64萬元,其中:人員經費775.83萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費312.81萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
江陵鎮人民政府2021年“三公”經費財政撥款預算數5萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費5萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
江陵鎮人民政府單位現有公務用車0輛,其中:轎車0輛。
無公務用車購置的寫明:2021年未安排公務用車購置費。2021年安排公務用車運行維護費0萬元,用于公務用車燃油、過路(橋)、維修、保險等方面支出,主要保障機關工作調研、脫貧攻堅、接待重要客商等工作開展。
八、政府性基金預算支出情況說明
江陵鎮人民政府2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經營預算支出情況說明
江陵鎮人民政府2021年未使用國有資本經營預算撥款安排支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
2021年,江陵鎮人民政府的機關運行經費財政撥款預算為36.33萬元,比2020年預算增加1.73萬元,增長5%。
(二)政府采購情況
2021年,江陵鎮人民政府安排政府采購2萬元,主要用于電腦、打印機。
(三)國有資產占有使用情況
截至2020年底,江陵鎮人民政府共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021年江陵鎮人民政府按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1. 財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金。
2. 事業收入:指事業單位開展業務活動所取得的收入。
3. 其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
4. 年初結轉和結余:指上個年度尚未完成、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。
5. 年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
6. 基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
8. “三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
9. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。
10. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)專項業務(項):反映黨委辦公廳(室)及相關機構開展專項業務活動所發生的支出。
12. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)事業運行(項):反映事業單位的基本支出。
13. 教育支出(類)普通教育(款)學前教育(項):反映各部門舉辦的學前教育支出。
14. 教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。
15. 社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
16.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
17.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)基本醫療保險繳費經費。
18.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政部安排的事業單位基本醫療保險繳費經費。
19.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部安排的公務員醫療補助經費。
20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
附件:1.部門收支總表(表1)
2.部門收入總表(表1-1)
3.部門支出總表(表1-2)
4.財政撥款收支總表(表2)
5.財政撥款支出預算表(表2-1)
6.一般公共預算支出總表(表3)
7.一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
8.一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
9.一般公共預算“三公”經費支出表(表3-3)
10.政府性基金支出預算表(表4)
11.政府性基金預算“三公”經費支出表(表4-1)
12.國有資本經營支出預算表(表5)
13.2021年省級部門預算項目績效目標(表6)
14.2021年專項預算項目支出績效目標表(表7)