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達州市通川區蒲家鎮人民政府
關于印發《通川區蒲家鎮地質災害防治方案》的
通 知
各村(社區)、轄區各單位、鎮級各部門:
經研究,現將《通川區蒲家鎮地質災害防治方案》印發你們,請認真遵照執行。
達州市通川區蒲家鎮人民政府
2023年6月29日
通川區蒲家鎮地質災害防治方案
為規范救災工作,提高救災工作應急反應能力,合理配置救災資源,建立高效有序的救災運行機制和整體救災工作水平,最大限度地減輕災害造成的損失,確保人民群眾的生命財產安全,根據《地質災害防治條例》,結合我鎮實際情況,特制定本方案。
一、災情概況
蒲家鎮地處通川區北側,距通川區22公里,轄8個村3個社區,受災有2個村、3個組、3個受災點,威脅24戶83人,蒲家鎮受地質滑坡的村,屬山區丘陵地形,為地質災害易發區。由于夏季雨水較多且受其他地方地震波影響,巖石和泥土出現松動,使蒲家鎮3個地災點成為了滑坡易發區。蒲家鎮黨委、政府組織國土、綜合執法辦、社會事務辦、財政所、應急辦和各村(社區)等相關部門多次到現場踏勘檢查、動員搬離、應急演練和避險知識宣傳,3個點位均落實了監測人和監測責任人。
二、災情報告
發生突發性地質災害,各村(社區)和監測責任人必須在10分鐘內向蒲家鎮辦公室和蒲家國土所如實報告,初步情況由鎮政府迅速組織相關部門和村委會到現場調查核實災情,及時向區政府和區國土資源局報告,同時做好搶險救災工作。蒲家國土所必須在接到災情報告后1小時內速報區國土資源局,直到調查結束。
三、地質災害預警和方案啟動條件
蒲家鎮發生地質災害后由鎮長宋聯琴發布預警信號,及時預測災害的發展趨勢及可能對區域內的群眾生命財產造成的威脅或損失程度,并報區政府啟動防治方案,由蒲家鎮政府組織實施,分別對搶險救助、治安、醫療、災后重建等工作進行領導。
四、應急措施
(一)設立警界線。應在危險地帶設立警界線,無關人員不許進入該區。
(二)加強監測。成立監測小組,布設監測點,掌握滑坡的變化,特別是降雨天氣要加密觀測,為預警、預報提供依據。
(三)迅速撤離。若發生險情,迅速發出預警信號并組織受威脅群眾向預定避災地點轉移。
(四)發布搶險命令。蒲家鎮應急搶險分隊由孫浩文、宋聯琴組成,其預警信號為喊叫。
五、組織機構及職責分工
(一)組織機構
成立蒲家鎮地質滑坡應急指揮部,負責統籌協調應急搶險相關工作。
指 揮 長:孫浩文 黨委書記
副指揮長:宋聯琴 黨委副書記、鎮長
羅小丁 黨委委員、人大主席
熊 峰 黨委委員、紀委書記
趙新元 黨委委員、組織委員
李建兵 黨委委員、副鎮長
李金和 副鎮長
張耕肇 副鎮長
成 員:彭 濤 辦公室負責人
郭俊偉 國土所所長
劉國輝 環保辦負責人
代小林 財政所所長
胡科浪 綜合執法負責人
張 輝 蒲家派出所所長
馮建鋒 社會治安綜合治理中心負責人
張佑坤 社會事務辦負責人
郭凡茂 農業綜合服務中心負責人
葉向前 林業站站長
郝 東 衛生院院長
指揮部下設辦公室設在蒲家國土所,負責日常工作,由郭俊偉同志兼任主任。
(二)職責分工
根據應急工作需要,組建監測、險情調查、搶險、物資、醫療等工作組。
1.監測組。負責組織專人24小時值班,監測巡邏隊員加強對該地段巡邏,及時上報險情,負責向附近村民及單位發出警報。
負責人:郭俊偉 國土所所長
2.情況調查組。險情出現后,負責災情調查、分析、報告和擬定后續處置建議等。
負責人:馮建鋒 社會治安綜合治理中心負責人
3.搶險組負責人。險情出現后,負責對村民的財產轉移和搶險撤離工作,設置臨時避難場所等。
負責人:羅小丁 黨委委員、人大主席
4.物資醫療組。負責申請管理受災群眾救濟款物質,組織指導救災損失贈送安排救災物資,組織衛生技術力量搶救傷病員,對重大傷情實施緊急處置,防止疫病的發生、傳播。
負責人:郝東 衛生院院長
5.后勤保障組。由財政所、社會事務辦和村委會組成。負責做好后勤物資、生活必需品的供應,保障受災群眾有飯吃、有水喝、有房住,有病能及時治療。
負責人:代小林 財政所所長
6.災后重建組。搶險救災結束后,鎮政府組織受災村民生產自救,同時由相關職能部門按照其職責幫助受災群眾的災后重建,對重點危險地點進行重點監測,以確保人民群眾的生命財產安全。
負責人:胡科浪 綜合執法辦負責人
六、搶險救災的目的和程序
出現險情后,應立即組織搶險救災,首先要使遇險者盡快脫離危險,盡量減少人員傷亡,其次是搶救個人和集體財產,盡量減少災害造成的財產損失。
(一)首先搶救被掩埋的人員和正處在危險場地的遇險者。搶救方式包括自救、互救和援救,對傷員進行及時救治;
(二)緊急疏散位于危險地帶及危險建筑物內的人員、安排好災民的吃、住等生活問題;
(三)做好宣傳和安全保衛工作,并進行防疫消毒,控制季發性和衍生性疫病的發生或蔓延;
(四)對于可能造成災害的危險因素和險情加強監測,控制和恢復農業生產;
(五)及時向上級主管部門報告災情,并請求支援;
(六)及時恢復生活和農業生產。