北府發〔2023〕40號
各村（社區）、鎮級有關單位：
現將《北山鎮2023年防汛抗旱應急預案》印發給你們，請認真貫徹執行。
達州市通川區北山鎮人民政府
2023年6月8日
北山鎮2023年防汛抗旱應急預案
根據區水務局、區防洪辦下發2023年防汛抗旱應急預案和要求，為做好我鎮境內汛期防洪防汛及抗旱搶險救災應急救援處理工作，最大限度地減少水災、水毀，干旱造成的財產損失，確保水利工程安全度汛及旱期人飲安全，根據《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》的有關規定，特制定本預案。
一、適應范圍
本預案適用于北山鎮境內發生以下水毀險情時應急救援處理工作：
一是水庫、山坪塘、河流發生水災造成重大險情事故時應急救援處理工作；二是禾苗、人飲等因干旱造成重大險情時應急救援處理工作。
二、實施原則
一是防汛抗旱高于一切；二是搶險施救與報告同時進行，逐級報告，首先接報，就近施救；三是最大限度的減少損失，防止和減輕次生損失；四是局部服從全局，下級服從上級；五是分級負責，相關單位密切配合。
三、建立健全防汛抗旱組織機構
（一）成立防汛抗旱領導小組
組 長：繆志雄
副組長：趙海洋
成 員：趙燕梅、田媛源、伍 君、鄧 洋、戴 權、葉 洋、向曉東、
王才華、蔣子立、沈慧琳、劉 言、袁英建、楊童宇、馬 丹、
王 和、王光強、劉 杰、羅 蕭、吳映芬、趙仕貴、袁代容、
郎開容、劉 佳、王 偉、劉明生、周 平、何文瓊、李經海、
楊 橋、李 軍、顧思思、杜雙雙、何 劉、何 行、張未希、
朱 仟
各村（社區）書記、主任
黨政辦負責人負責防汛抗旱的日常工作。
（二）成立防汛抗旱專業工作隊
隊 長：向曉東
副隊長：王光強、李經海
成 員：鎮脫產干部，各村（社區）干部及80名青壯年。
各村（社區）相應成立防汛抗旱工作組，以村（社區）黨組織書記、副書記為正副組長，其他村（社區）干部和不少于10名青壯年為成員。
四、落實防汛抗旱崗位責任制
一是制定應急處理預案；
二是成立現場通訊聯絡組、物質保障組、應急搶險組、善后處理組、原因調查組等險情應急處理工作辦事機構，明確責任人、聯絡人；
三是接報險情迅速啟動應急預案，指揮協調受災現場的搶險救援工作；
四是險情事故發生后，核實現場人員傷亡和損失情況，及時向當地政府相關部門、向應急指揮部匯報搶險救援工作及險情應急處理的進展情況；
五是及時落實應急處理指揮部及上級有關領導的指示精神；
六是對于已經報告的險情搶修進展情況，要隨時續報。險情搶修完成24小時內，形成完整的書面材料報應急指揮部；
七是領導小組辦公室每天密切關注氣象局預報的天氣及沿線河流的水文情況，結合本地的實際情況，及時匯報；
八是通訊聯絡組工作人員應當堅持晝夜值班制度，作好值班記錄，負責內外的通訊聯絡，要配備通訊聯絡工具，隨時保持聯系暢通。一旦發生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯系有關部門實施搶救，同時向上級部門報告；
九是應急搶險組工作人員要配備搶險裝備，在汛期要確保保持隨時待命狀態，各類搶險車輛保持油料充足、運行良好。一旦汛情到來，確保人員、設備及時到位，本著“救人高于一切”的原則，積極救治受傷人員，解救水困干旱人員。最大限度地減少死傷人數的損失，千方百計地做好防止和減輕次生損失工作；
十是物質保障組工作人員應當根據應急救援處理工作需要，負責搶險防汛抗旱物資的保管、發放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、鎬鏟、草袋、繩索、沙石等搶險用品及繃帶、擔架等醫護用品；預先設置緊急疏散的安全通道和安全場所，確保一旦發生險情，現場人員能得到及時疏散和安置。
應急預案啟動后，現場應急小組應通過電話、手機通知相關人員以及事故現場的全體人員進入應急反應狀態，應急反應組織進入應急預案及應急計劃實施狀態。
五、險情應急與救援
一是當得知發生險情或收到險情呼救后，應急指揮部按照應急處理險情的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。二是險情發生后，現場應急小組組長應當立即到現場組織救援工作。三是到達現場后，各險情應急救援處理工作組在現場應急小組的統一領導下，按照各自職能立即開展工作。
六、險情報告
險情報告應包括以下內容：一是發生險情的時間、地點；二是發生險情的簡要經過、傷亡人數、受災情況、直接經濟損失的初步估計；三是險情原因、性質和初步判斷；四是險情搶險情況和采取的措施；五是需要有關部門和單位協助險情搶修和處理的有關事宜；六是險情報告單位、簽發人和報告時間。
七、防洪防汛重點檢查監控內容
各現場應急小組要實行嚴格的汛前檢查、汛期監控、汛后復查的檢查監控制度，安排專人分工負責。
一是認真做好汛前塘、庫、堰安全檢查；二是限制蓄水。汛期蓄水嚴格控制在限制水位以下；三是嚴格控制出庫流量。防止水位驟降而造成的壩體內滑坡；四是隨時掌握天氣信息。在洪水到來之前，騰空庫容，錯峰調節水量。
八、應急預案實施終止后的恢復工作
一是對事故過程中造成的人員傷亡和財產損失做收集統計、歸納，為進一步處理事故的工作提供資料；二是對應急預案在事故發生實施的全過程，認真科學地做總結，完善預案中的不足和缺陷，為今后的預案建立、制訂提供經驗和完善的依據。