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2023年1月6日
在達(dá)州市通川區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上
達(dá)州市通川區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)覃永利
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)區(qū)政協(xié)委員提出意見。
一、2022年工作回顧
2022年，意義極其重大，歷史必將銘記。黨的二十大勝利召開，描繪了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。省委確定了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化四川的“總牽引”“總抓手”“總思路”，賦予達(dá)州“一區(qū)一樞紐一中心”[1]戰(zhàn)略定位。通川作為達(dá)州首位之城，必須肩負(fù)歷史使命，順應(yīng)人民期待，團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干，在新征程上奮力譜寫通川發(fā)展新篇章。
一年來，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記來川視察重要指示精神，在市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)監(jiān)督支持下，奮爭(zhēng)奮進(jìn)、苦干實(shí)干，較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值390億元、增長(zhǎng)3.7%，地方一般公共預(yù)算收入15.88億元、增長(zhǎng)10.8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入45982元、24446元，分別增長(zhǎng)5.7%、6.6%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高于省市平均水平，榮獲中國(guó)西部百?gòu)?qiáng)區(qū)，鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)成為全國(guó)示范。
各位代表，過去一年，困難比想象多、挑戰(zhàn)比預(yù)期大。一路走來，那些令人感動(dòng)的瞬間，那些讓人溫暖的畫面，定格為記憶，浸潤(rùn)著心田。面對(duì)武漢保衛(wèi)戰(zhàn)以來最復(fù)雜的疫情形勢(shì)，我們同心戰(zhàn)“疫”、堅(jiān)韌奉獻(xiàn)，晝夜值守交通卡口，走街入戶排查風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)分奪秒追陽(yáng)斷鏈，從嚴(yán)從快隔離管控，千名醫(yī)護(hù)逆行出征，萬(wàn)名干部下沉一線，百萬(wàn)群眾守望相助，打贏了“902”等多輪疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)，守護(hù)了主城安寧。我們緊跟形勢(shì)、平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，堅(jiān)持“第九版”，落實(shí)“新十條”，迅速優(yōu)化防控策略，及時(shí)轉(zhuǎn)向“保健康、防重癥”，車水馬龍、人潮涌動(dòng)的煙火通川如約歸來。面對(duì)60年來最罕見的極端高溫天氣，我們迎“烤驗(yàn)”、戰(zhàn)酷暑，科學(xué)調(diào)度，抗旱保苗，為農(nóng)田解渴；黨旗飄揚(yáng)，送水到戶，為村民解憂；開放空間，灑水降溫，為市民解暑。我們度“電荒”、保運(yùn)轉(zhuǎn)，火電滿產(chǎn)滿發(fā)保障供應(yīng)，工業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)讓電于民，商超節(jié)能降荷分享清涼，片區(qū)錯(cuò)時(shí)供電共克時(shí)艱，無(wú)畏困難、不懼“烤”驗(yàn)的堅(jiān)韌通川順渡難關(guān)。面對(duì)建區(qū)以來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們搶機(jī)遇、抓爭(zhēng)取，跑省進(jìn)京爭(zhēng)資金、馬不停蹄抓招引、風(fēng)雨無(wú)阻推項(xiàng)目，穩(wěn)住了經(jīng)濟(jì)大盤。我們優(yōu)服務(wù)、保主體，超前行動(dòng)送政策、上門服務(wù)解難題、減稅降費(fèi)增效能，留住了發(fā)展青山。我們惠民生、保穩(wěn)定，送崗上門穩(wěn)就業(yè)、重拳出擊治欠薪、攻堅(jiān)拔寨保交樓，兜住了民生底線，錨定發(fā)展、實(shí)干為民的奮進(jìn)通川行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
亂云飛渡仍從容，越是艱難越向前。一年來，我們直面挑戰(zhàn)、破浪前行，以篤定之心、奮斗之姿邁出了加快建設(shè)達(dá)州促進(jìn)共同富裕示范區(qū)的堅(jiān)實(shí)步伐！
一是產(chǎn)業(yè)升級(jí)塑造發(fā)展新格局。堅(jiān)持調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、壯大能級(jí)，產(chǎn)業(yè)質(zhì)效顯著提升。工業(yè)積聚成勢(shì)。食品醫(yī)藥、智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，哈創(chuàng)科技園、川菜產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園成勢(shì)見效。固源醫(yī)療、宏隆肉類二期等40個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，禾豐生物、鳴川汽車等18個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。朱仙大道、魏興大道、物流專線加快推進(jìn)，通川經(jīng)開區(qū)能級(jí)位勢(shì)加速攀升。三產(chǎn)加速恢復(fù)。創(chuàng)新開展“樂享新生活 f 消費(fèi)來通川”系列活動(dòng)，以900萬(wàn)元財(cái)政資金拉動(dòng)消費(fèi)10億元。成功舉辦“巴山食薈”達(dá)州脆李等電商活動(dòng)，各類電商交易額超45億元。西南冷鏈、毅恒物流建成投運(yùn)，羅浮夜市、一新廣場(chǎng)推陳出新，柴市街、珠市街示范打造，成功創(chuàng)建全省首批縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)示范縣。全年接待游客425萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入26億元。農(nóng)業(yè)質(zhì)效雙增。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.8萬(wàn)畝，復(fù)耕撂荒地1.5萬(wàn)畝，擴(kuò)種大豆5萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)19.1萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)“十連豐”。新認(rèn)定國(guó)省級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地21個(gè)，出欄生豬36萬(wàn)頭。村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“2個(gè)100%”[2]，榮獲全省農(nóng)經(jīng)工作顯著地區(qū)。成功舉辦首屆“魚躍蓮湖慶豐收”活動(dòng)，登上央視深度熱播。
二是項(xiàng)目攻堅(jiān)積蓄發(fā)展新動(dòng)能。堅(jiān)持項(xiàng)目為王、大干快上，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目賦能高質(zhì)量發(fā)展。項(xiàng)目謀劃做深做實(shí)。圍繞“能交水”、城市更新、民生補(bǔ)短等重點(diǎn)領(lǐng)域，謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目1970個(gè)，總投資超6000億元。爭(zhēng)取到位資金53.7億元，同比增長(zhǎng)18%。包裝債券項(xiàng)目37個(gè)，獲批額、到位額再創(chuàng)新高。政策性基金投放數(shù)和到位量居全市第一。項(xiàng)目推進(jìn)有力有效。交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)首戰(zhàn)告捷，西渝高鐵、繞西高速全線開工，江虎路、青馬路、碑金路等16個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)。實(shí)施“四個(gè)一批”項(xiàng)目[3]246個(gè)，18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資超時(shí)序進(jìn)度30個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資完成270億元，增速榮登全市紅榜、重回第一方陣。項(xiàng)目保障用心用情。點(diǎn)對(duì)點(diǎn)派駐“企業(yè)秘書”130名，“保姆式”服務(wù)解決企業(yè)困難1000余個(gè)。水電氣熱降本增效。“標(biāo)準(zhǔn)地”改革持續(xù)深化，創(chuàng)新供地方式保障用地需求。
三是改革引領(lǐng)催生發(fā)展新活力。堅(jiān)持破立并舉、引育并重，打造投資興業(yè)熱土。改革創(chuàng)新再發(fā)力。186項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)全面落實(shí)，10個(gè)“微改革 f 微創(chuàng)新”項(xiàng)目完成結(jié)項(xiàng)。國(guó)企改革三年行動(dòng)初見成效。率先建成三級(jí)醫(yī)保服務(wù)體系，“零跑腿、一站結(jié)”改革做法全省推廣。萬(wàn)達(dá)開數(shù)字云創(chuàng)基地建成運(yùn)營(yíng)。科創(chuàng)持續(xù)發(fā)力，科研經(jīng)費(fèi)支出3億元，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)突破100家，榮獲全國(guó)科普示范區(qū)。招大引強(qiáng)再突破。深化平臺(tái)招商、以商招商，實(shí)施招商引資“百日攻堅(jiān)”，成功簽約華東至正、川娃子食品等億元以上項(xiàng)目43個(gè)，10億元以上14個(gè)，總投資474億元，到位資金208億元。營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化。持續(xù)深化“放管服”改革，扎實(shí)開展效率革命，項(xiàng)目審批時(shí)限再減一半。“一網(wǎng)通辦”“川渝通辦”“一窗受理”提質(zhì)增效，全程網(wǎng)辦率達(dá)95%。千方百計(jì)助企紓困，減免稅費(fèi)、留抵退稅9.6億元，助企融資35.8億元。全年新增市場(chǎng)主體7856戶，總量突破5萬(wàn)戶，均居全市第一。
四是城市更新賦予發(fā)展新內(nèi)涵。堅(jiān)持建管并重、內(nèi)外兼修，人民城市更富質(zhì)感。老城蝶變煥新顏。“六路四街六片”[4]改造加速推進(jìn)，文明大院、鳳翎新村等85個(gè)老舊小區(qū)華麗蛻變。“五類基礎(chǔ)設(shè)施”[5]補(bǔ)短全面完成，新建停車位3022個(gè)、地下管網(wǎng)25公里。東華等3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成改造，“菜籃子”拎出幸福感。新區(qū)建設(shè)展新姿。精準(zhǔn)劃定“三區(qū)三線”[6]，科學(xué)構(gòu)建國(guó)土空間新格局。馬踏洞、蓮花湖、柳家壩等城市新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，環(huán)鳳產(chǎn)業(yè)大道、神劍大道全線貫通，大北山公園、城北體育公園豐富市民休閑空間。文明城市樹新風(fēng)。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建，“五大”整治[7]扎實(shí)開展，創(chuàng)文領(lǐng)域“5個(gè)100%”[8]全部達(dá)標(biāo)。持續(xù)加強(qiáng)“紅色文化”“非遺文化”保護(hù)，蒲家英烈園入選全省革命文物名錄。新時(shí)代文明實(shí)踐中心全域覆蓋，爭(zhēng)做文明人、共創(chuàng)文明城氛圍更加濃厚。
五是鄉(xiāng)村建設(shè)打造發(fā)展新樣板。堅(jiān)持全域振興、鄉(xiāng)村和美，建設(shè)心之向往美好家園。脫貧成果持續(xù)鞏固。大力實(shí)施“一村一項(xiàng)目 f 黨建引振興”行動(dòng)，持續(xù)深化新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)突破850萬(wàn)元。堅(jiān)持“四個(gè)不摘”[9]，扎實(shí)開展防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，脫貧成果“后評(píng)估”、鄉(xiāng)村振興“回頭看”再獲佳績(jī)，成功入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。基礎(chǔ)建設(shè)持續(xù)提升。農(nóng)村基礎(chǔ)條件大幅改善，雙河口水庫(kù)即將下閘蓄水，北部場(chǎng)鎮(zhèn)飲水安全提升工程建成投用。新改（擴(kuò)）建農(nóng)村公路249公里，成功創(chuàng)建全省首批“金通工程樣板縣”，高分入圍“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣創(chuàng)建名單。人居環(huán)境持續(xù)改善。扎實(shí)推進(jìn)“三大革命”[10]“五大行動(dòng)”[11]，改造戶廁7560戶，建成美麗庭院12個(gè)，農(nóng)村生活垃圾、污水處理率達(dá)到100%。創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村5個(gè)，蒲家鎮(zhèn)競(jìng)評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
六是民生提質(zhì)共享發(fā)展新成果。堅(jiān)持念民之憂、行民之盼，不斷提升群眾幸福指數(shù)。民生支出占比70%以上，28件民生實(shí)事全部辦結(jié)，10大民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成。社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。一小蓮湖學(xué)校完成擴(kuò)建，二小巴山學(xué)校建成招生，鐵路中學(xué)實(shí)施改建，新增學(xué)位2070個(gè)。“雙規(guī)范”“雙減”工作成效明顯，青少年近視防控全國(guó)推廣。區(qū)中醫(yī)院蓮湖院區(qū)建成投用，區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)即將竣工。持續(xù)優(yōu)化“醫(yī)共體”建設(shè)，區(qū)域就診率實(shí)現(xiàn)94.3%。“四館一站”[12]免費(fèi)開放。推進(jìn)文藝作品創(chuàng)新創(chuàng)作，入圍國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)20個(gè)。民生保障不斷加強(qiáng)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5285人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)，榮獲全省返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。1.5萬(wàn)拆遷群眾回遷新居，新建保障性住房600套。城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫、特困供養(yǎng)全面提標(biāo)，失能失智老人照護(hù)中心建成投用。生態(tài)環(huán)境不斷改善。“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”成效顯著，主城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)343天、達(dá)標(biāo)率94%，國(guó)省考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。長(zhǎng)江“十年禁漁”深入推進(jìn)。推進(jìn)國(guó)土綠化試點(diǎn)示范，助推達(dá)州建成國(guó)家森林城市。
七是治理增效營(yíng)造發(fā)展新環(huán)境。堅(jiān)持政治引領(lǐng)、固本強(qiáng)基，持續(xù)提升履職能力和服務(wù)水平。政府效能優(yōu)化提升。忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定貫徹落實(shí)中央和省市區(qū)各項(xiàng)決策部署。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序，提升依法行政能力。高效辦結(jié)人大代表建議和政協(xié)委員提案。深入推進(jìn)“四心”作風(fēng)問題教育整頓，扎實(shí)開展“三學(xué)三講三賽三檢驗(yàn)”活動(dòng)，落實(shí)力、執(zhí)行力全面加強(qiáng)。治理效能不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展“八五”普法，西城石嶺社區(qū)、蒲家鐘廟社區(qū)榮獲第九批全國(guó)民主法治示范社區(qū)。嚴(yán)打各類違法犯罪，反詐工作實(shí)現(xiàn)“兩升兩降”[13]。持續(xù)深化“治重化積”[14]，積極推進(jìn)“保交樓”專項(xiàng)行動(dòng)，信訪總量同比下降41.2%。“三圈”[15]建設(shè)全面構(gòu)建，六類“共享驛站”[16]央視深度報(bào)道。安全效能持續(xù)鞏固。高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“15條硬措施”，扎實(shí)開展小水電、自建房、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)整治，安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降50%。碑廟綜合應(yīng)急救援中心建成投用。防災(zāi)減災(zāi)、食品藥品、森林防滅火等工作平穩(wěn)有序。
同時(shí)，民兵預(yù)備役、消防、民族、宗教、對(duì)臺(tái)、外事、僑務(wù)、供銷、保密、檔案、地方志、關(guān)心下一代等各項(xiàng)工作取得了新成績(jī)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、僑聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體發(fā)揮了重要作用。
各位代表！歷盡天華成此景，人間萬(wàn)事出艱辛。過去一年成績(jī)的取得，是市委、市政府和區(qū)委統(tǒng)攬全局、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會(huì)各界有力監(jiān)督、全力支持的結(jié)果，是全區(qū)上下共克時(shí)艱、奮力拼搏的結(jié)果。這一年的并肩作戰(zhàn)、攜手與共，大家心往一處想、勁往一處使，理解著我們的理解，支持著我們的支持，關(guān)注著我們的關(guān)注。我們時(shí)刻被這方可親可敬的人民群眾所感動(dòng)，始終被這支敢想敢干的干部隊(duì)伍所鼓舞，常常被這塊至善至美的紅色熱土所激勵(lì)。在此，我代表區(qū)人民政府，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和各人民團(tuán)體，向全區(qū)干部群眾、駐區(qū)部隊(duì)、政法干警，向離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持通川發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
各位代表！知弱才能圖強(qiáng)。我們清醒認(rèn)識(shí)到，通川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還面臨諸多不確定性因素，仍存在一些突出短板和不足。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，航達(dá)達(dá)鋼相繼外遷，招大引強(qiáng)尚需時(shí)日，綜合實(shí)力與首位之城不相匹配。二是民生保障能力不足，保交樓保入住壓力巨大，居民棚改舊改期望值高，政府供給與群眾期盼不相匹配。三是城鄉(xiāng)發(fā)展差距明顯，農(nóng)村公共服務(wù)短板弱項(xiàng)較多，農(nóng)民增收較為困難，發(fā)展現(xiàn)狀與共富先行不相匹配。四是自身建設(shè)尚需加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展破解難題的能力素質(zhì)與大干快上加快發(fā)展的要求不相匹配。對(duì)此，我們將直面問題、迎難而上，切實(shí)加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托！
二、2023年工作安排
2023年是深入貫徹黨的二十大精神的開局之年，也是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化通川的關(guān)鍵之年。剛剛勝利召開的區(qū)六屆三次黨代會(huì)，分析了當(dāng)前通川的發(fā)展形勢(shì)，明確了未來通川的前進(jìn)方向。只要我們善于從外部環(huán)境演變中捕捉新機(jī)，從宏觀政策施行中抓住契機(jī)，從區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中贏得先機(jī)，就一定能夠干出一番大事業(yè)；只要我們聚力做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，培優(yōu)培強(qiáng)市場(chǎng)主體，激勵(lì)激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，就一定能夠取得新的大突破；只要我們始終牢記使命要求快行動(dòng)，聚焦群眾期盼真解決，緊盯中心任務(wù)抓落實(shí)，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的大發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)通川各項(xiàng)事業(yè)邁上新的更高臺(tái)階！
2023年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、省第十二次黨代會(huì)、市第五次黨代會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央大政方針和省委、市委、區(qū)委決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，縱深推進(jìn)“三城三地三片區(qū)”[17]發(fā)展戰(zhàn)略，奏響“振興”樂章，做強(qiáng)“支點(diǎn)”底座，堅(jiān)定不移朝著率先建成共同富裕示范區(qū)闊步前進(jìn)！
政府工作的預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%以上，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%以上，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上，地方一般公共預(yù)算收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%以上。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)做好以下工作：
（一）致力項(xiàng)目攻堅(jiān)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“動(dòng)力源”
千方百計(jì)謀項(xiàng)目。聚焦重大政策、重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃，立足自身優(yōu)勢(shì)、發(fā)展短板、現(xiàn)實(shí)需求，著力進(jìn)規(guī)劃、進(jìn)盤子，做到大項(xiàng)目立得住、好項(xiàng)目爭(zhēng)得來。緊盯“能交水”、新基建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生補(bǔ)短等領(lǐng)域，儲(chǔ)備10億元以上項(xiàng)目60個(gè)，招引億元以上項(xiàng)目45個(gè)，簽約總額超500億元，實(shí)現(xiàn)實(shí)物量、投資量、經(jīng)濟(jì)增量“三量齊增”。
全力以赴抓推進(jìn)。落實(shí)“四個(gè)一”[18]工作責(zé)任制，推廣“四化”工作模式[19]，加快前期項(xiàng)目落地、開工項(xiàng)目推進(jìn)、續(xù)建項(xiàng)目竣工、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)。力促蒲家貨物集散基地等35個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)、哈工三維等56個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，超額完成省市重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施“五橋九路”[20]，加快推進(jìn)雙魚湖環(huán)湖路、青馬路等18個(gè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，高質(zhì)量承辦全市交通建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
掛圖作戰(zhàn)問效率。全面深化效率革命，健全項(xiàng)目全生命周期數(shù)字化服務(wù)平臺(tái)，保障項(xiàng)目快落地、快審批、快開工。深入推行“四到”工作法[21]，強(qiáng)化“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)。堅(jiān)持要素跟著項(xiàng)目走，扎實(shí)抓好重點(diǎn)項(xiàng)目用地、能耗等保障，保持綜合要素成本全市最低。加大減稅降費(fèi)力度，強(qiáng)化政銀企對(duì)接，解決項(xiàng)目建設(shè)后顧之憂。強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤問效，規(guī)范管理服務(wù)，提高推進(jìn)質(zhì)效。
（二）致力工業(yè)強(qiáng)區(qū)，打造特色產(chǎn)業(yè)“先行地”
提升經(jīng)開區(qū)能級(jí)。支持通川經(jīng)開區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)位，爭(zhēng)創(chuàng)第二批成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈合作園區(qū)。加快完善基礎(chǔ)配套，確保魏興大道、物流專線建成通車。推動(dòng)哈創(chuàng)科技園、川菜產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園壯大發(fā)展，力爭(zhēng)入駐企業(yè)20家、投產(chǎn)15家以上。強(qiáng)化水電氣熱要素保障，放大直購(gòu)電優(yōu)勢(shì)，升級(jí)集中供熱設(shè)備，助力企業(yè)降本增效，提升園區(qū)聚集效應(yīng)和發(fā)展效益。辦好全市工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
做強(qiáng)制造業(yè)支撐。堅(jiān)持大抓工業(yè)、重抓制造業(yè)，做強(qiáng)食品醫(yī)藥、智能制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。大力實(shí)施“頭雁”培育行動(dòng)，打造“領(lǐng)航”企業(yè)、“明星”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”，新增規(guī)上企業(yè)10家，培育“專精特新”企業(yè)12家。加快三精興航、博合雅等12個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力促華東至正、金捷利等13個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，力爭(zhēng)制造業(yè)投資35億元以上、增長(zhǎng)10%，邁出智造創(chuàng)未來堅(jiān)實(shí)步伐。
加快新技術(shù)革命。培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)。實(shí)施新一輪技改行動(dòng)，鼓勵(lì)源美冷鏈建立技術(shù)中心，推動(dòng)帝泰克、鴻丙節(jié)能等企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)，確保宏隆肉類二期投產(chǎn)達(dá)效。推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，探索打造數(shù)字化智慧園區(qū)，培育數(shù)字化車間、智能工廠5家以上。依托馬踏洞川東大數(shù)據(jù)中心，加快復(fù)興5G數(shù)智市場(chǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，催生形成新產(chǎn)品、新模式和新業(yè)態(tài)。
（三）致力消費(fèi)拉動(dòng)，升級(jí)三產(chǎn)復(fù)蘇“主引擎”
豐富消費(fèi)場(chǎng)景。立足建設(shè)“川渝宜居消費(fèi)新中心”，升級(jí)中心廣場(chǎng)、羅浮廣場(chǎng)、仁和新城、環(huán)城好一新“四大商圈”，壯大福森國(guó)際、紅星美凱龍等專業(yè)市場(chǎng)，完成柴市街、珠市街特色街區(qū)打造，推動(dòng)商業(yè)集群集聚發(fā)展。全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家骨干冷鏈物流基地。健全“快旅慢游”服務(wù)體系，推進(jìn)旅游專線建設(shè)，打造梓桐“紅色小鎮(zhèn)”、金石“哈尼梯田”、月湖“研學(xué)基地”，發(fā)展紅色游、近郊游、研學(xué)游、體驗(yàn)游，致力為達(dá)城市民提供一場(chǎng)“說走就走的旅行”。
強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo)。疫情三年，消費(fèi)市場(chǎng)收緊，市民信心不足，隨著疫情防控措施調(diào)整，我們將迎來又一個(gè)“消費(fèi)的春天”。聚焦“人留下來、消費(fèi)旺起來”兩大目標(biāo)，每季度策劃一期消費(fèi)主題，以政府引導(dǎo)拉動(dòng)消費(fèi)繁榮。加大品質(zhì)消費(fèi)供給，滿足多層次消費(fèi)需求。培育新型消費(fèi)，壯大萬(wàn)達(dá)開數(shù)字云創(chuàng)基地。大力發(fā)展假日經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)，加快培育塔沱、蓮花湖、濱河西路等一批消費(fèi)熱點(diǎn)，讓通川“不夜城”點(diǎn)燃達(dá)城“煙火氣”。
優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。消費(fèi)選擇環(huán)境，環(huán)境促進(jìn)消費(fèi)。開展“十佳賣場(chǎng)”“十佳商戶”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)市場(chǎng)主體誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、樹立口碑。整頓消費(fèi)市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，建立公開透明的消費(fèi)評(píng)價(jià)體系，讓每一個(gè)在通川的消費(fèi)者都能“乘興而來、盡興而歸”。推進(jìn)市場(chǎng)集中收銀、企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)，力爭(zhēng)社消零總額超過280億元，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省消費(fèi)強(qiáng)區(qū)。
（四）致力強(qiáng)農(nóng)富民，跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”
扛牢糧食安全政治責(zé)任。立足主城區(qū)鮮活農(nóng)產(chǎn)品供給，抓好糧豬穩(wěn)產(chǎn)保供，建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”。推行“田長(zhǎng)制”，落實(shí)“糧八條”，堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”“非糧化”，守牢通川33.2萬(wàn)畝耕地紅線。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2萬(wàn)畝、整治撂荒地8000畝，確保糧食總產(chǎn)19萬(wàn)噸以上。突出抓好生豬生產(chǎn)，建成省市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地4個(gè)，確保年出欄36萬(wàn)頭以上。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持適度規(guī)模、精致農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，加快構(gòu)建“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。健全“8 3”產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)建成市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3個(gè)、省四星級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)。推進(jìn)丘區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化率達(dá)77.5%。支持宏隆肉類掛牌上市，加快禾豐生物二期建設(shè)，力爭(zhēng)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破75億元。擦亮燈影牛肉、“一李兩莓”等金字招牌，推動(dòng)通川農(nóng)特產(chǎn)品走出達(dá)州、走向全國(guó)。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，加強(qiáng)防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。聚焦“全國(guó)示范”，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。改造農(nóng)村戶廁7000戶，新建污水處理設(shè)施35個(gè)，創(chuàng)建國(guó)省示范鎮(zhèn)（村）6個(gè)以上，打造美麗庭院、美麗鄉(xiāng)村10個(gè)以上。推進(jìn)“一環(huán)三支五網(wǎng)”[22]幸福美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)，成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣。積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)水美鄉(xiāng)村試點(diǎn)縣。
（五）致力建管并重，培塑文明城市“新形象”
優(yōu)化空間布局。立足“三區(qū)三線”劃定，聚焦“三城三地三片區(qū)”，完成國(guó)土空間規(guī)劃編制。深入實(shí)施田壩、西圣寺等片區(qū)舊城改造，讓“城市夾縫”成為靚麗風(fēng)景。加快推進(jìn)柳家壩城市新區(qū)建設(shè)，建成德遠(yuǎn)大道、濱江路等一批骨干路網(wǎng)，啟動(dòng)區(qū)疾控中心、柳家壩醫(yī)院、柳家壩學(xué)校等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè)。加快馬踏洞片區(qū)開發(fā)，進(jìn)一步完善城市功能配套。扎實(shí)做好西渝高鐵、繞西高速建設(shè)保障，積極推進(jìn)鳳北大道、達(dá)萬(wàn)快速（通川段）等大通道建設(shè)，助力達(dá)州建設(shè)東出北上國(guó)際陸港樞紐。
加強(qiáng)精細(xì)管理。立足首位之城，彰顯主城魅力。實(shí)施城市“三微”工程[23]，建設(shè)一批主題廣場(chǎng)、共享空間，新建停車位2000個(gè)。推進(jìn)桿線管網(wǎng)改造，完善雨污分流體系，暢通城市“毛細(xì)血管”。整合天網(wǎng)、雪亮工程等數(shù)字資源，加快智慧社區(qū)、智慧安防體系建設(shè)，打造“城市大腦”。開展“五大”整治行動(dòng)，推廣“片區(qū)大物業(yè)”，創(chuàng)新“小區(qū)帶樓院”，讓市民成為城市管理的主體。
豐富城市內(nèi)涵。立足文化傳承，厚植城市底蘊(yùn)。弘揚(yáng)紅色文化，依托神劍園講好紅色故事，加強(qiáng)紅三十軍政治部舊址、蒲家英烈園修繕保護(hù)，賡續(xù)紅色血脈。整修鳳凰樓，辦好元九登高節(jié)，擦亮城市名片。傳承農(nóng)耕文化，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)，留住鄉(xiāng)愁。發(fā)揮“四館一站”作用，構(gòu)建全民共享公共文化體系。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心，廣泛開展主題宣傳活動(dòng)，打造特色志愿服務(wù)品牌。開展“文明家庭、文明校園、文明單位、文明村鎮(zhèn)”評(píng)選，提升市民素養(yǎng)，共創(chuàng)全國(guó)文明城市。
（六）致力普惠共享，繪就民生福祉“同心圓”
打造“學(xué)在通川”品牌。堅(jiān)持教育優(yōu)先，建設(shè)實(shí)驗(yàn)小學(xué)五里店校區(qū)、二小大寨子校區(qū)，建成七小龍山學(xué)校，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位5000個(gè)。支持達(dá)高中培文學(xué)校、鴻鵠中學(xué)品牌創(chuàng)建，提升中學(xué)教育水平。深化教育綜合改革，完善綜合評(píng)價(jià)體系，鞏固“雙規(guī)范”“雙減”成果。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，持續(xù)深化“三名工程”[24]，提升師資隊(duì)伍整體水平。
提升“健康通川”水平。圍繞“保健康、防重癥”，落實(shí)新冠感染“乙類乙管”要求，抓好醫(yī)療資源統(tǒng)籌、救治能力建設(shè)，做好重點(diǎn)人員疫苗接種，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康。建成區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)，支持創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院。深化“醫(yī)共體”建設(shè)，健全三級(jí)醫(yī)療公共服務(wù)體系，建成碑廟縣域醫(yī)療次中心。開展中醫(yī)“百千萬(wàn)”行動(dòng)[25]，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣。
構(gòu)筑“幸福通川”高地。開展“春風(fēng)行動(dòng)”，做好高校畢業(yè)生、困難群體等重點(diǎn)人群就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4600人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。強(qiáng)化“一老一小”“孤寡殘弱”服務(wù)保障，完成未成年人保護(hù)中心建設(shè)。做好安居工程建設(shè)，加大困難群眾、重點(diǎn)群體住房保障。加強(qiáng)退役軍人、農(nóng)民工、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，支持殘疾人、紅十字、慈善事業(yè)發(fā)展。再創(chuàng)省級(jí)雙擁模范區(qū)。
（七）致力社會(huì)治理，筑牢和諧穩(wěn)定“防護(hù)墻”
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防范。提高“政治三力”，杜絕“黑天鵝”“灰犀牛”事件。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、違規(guī)借貸等行為，著力營(yíng)造安全健康的金融生態(tài)。突出抓好征拆安置、欠薪整治等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，落實(shí)“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”要求，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。關(guān)注重點(diǎn)群體，牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。
深化平安建設(shè)。完善大安全大應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)道路交通、防汛減災(zāi)、森林防滅火、食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管。深化城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒆越ǚ繉ｍ?xiàng)整治，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。深化掃黑除惡、禁毒防艾、反詐反邪，提升“平安通川”滿意率。發(fā)揚(yáng)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)“治重化積”，全力爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)信訪工作示范區(qū)。
加大生態(tài)保護(hù)。打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，貫徹大氣污染防治30條，嚴(yán)控“時(shí)令性”污染；落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，推進(jìn)魏家河、雙龍河重點(diǎn)流域生態(tài)修復(fù)；深化“肥藥雙減”行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理。抓好長(zhǎng)江“十年禁漁”，推進(jìn)森林撫育、國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)，構(gòu)建以“四大公園”[26]為主體的城市生態(tài)保護(hù)體系，讓通川天更藍(lán)、水更清、空氣更清新。
三、政府自身建設(shè)
打鐵必須自身硬。充滿光榮和夢(mèng)想的新征程已經(jīng)開啟，政府系統(tǒng)要勇于展現(xiàn)新氣象、新境界、新作為，堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的工作業(yè)績(jī)。
忠誠(chéng)為政。全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想植根于心、付之于行。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、各方面，服從區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，做到黨委有部署、政府有行動(dòng)，推動(dòng)上級(jí)各項(xiàng)決策部署在通川落地生根、開花結(jié)果。
實(shí)干興政。時(shí)刻牢記“三個(gè)務(wù)必”，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，努力干出實(shí)實(shí)在在的業(yè)績(jī)。堅(jiān)持“13711”工作法[27]，緊盯重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目、重要事項(xiàng)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn)、一件一件促落實(shí)，以實(shí)際成效助推高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持問需于民、問計(jì)于民、問效于民，全力抓好10大民生實(shí)事項(xiàng)目，切實(shí)解決“群眾最不滿意的10件事”，用政府的“實(shí)干付出”換取群眾的“幸福指數(shù)”。
依法行政。深入貫徹習(xí)近平法治思想，嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”決策程序，加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，確保政府工作始終在法治軌道上運(yùn)行。推進(jìn)“八五”普法，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，做到規(guī)范文明執(zhí)法，提高執(zhí)法司法公信力。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督，高質(zhì)量辦好人大代表建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持依法治統(tǒng)，認(rèn)真做好第五次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作。
廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)，壓減一般性支出，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。持續(xù)抓好“四心”作風(fēng)問題教育整頓，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位監(jiān)管，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表！奮斗只爭(zhēng)朝夕，實(shí)干不負(fù)韶華。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“三城三地三片區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，振奮精神、團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取、勇毅前行，堅(jiān)定不移朝著率先建成共同富裕示范區(qū)闊步前進(jìn)！
名詞解釋
[1]“一區(qū)一樞紐一中心”：萬(wàn)達(dá)開天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)、東出北上國(guó)際陸港樞紐、組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心。
[2]“2個(gè)100%”：建制村100%有集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目、100%項(xiàng)目落地。
[3]“四個(gè)一批”項(xiàng)目：一批技改提升項(xiàng)目、一批開工建設(shè)項(xiàng)目、一批竣工投產(chǎn)項(xiàng)目、一批對(duì)接引進(jìn)項(xiàng)目。
[4]“六路四街六片”：“六路”即朝陽(yáng)東路、通川北路、金龍大道、鳳凰大道、朝陽(yáng)路、通川路，“四街”即大小北街、荷葉街、翠屏街、珠市街，“六片”即鳳凰頭片區(qū)、火車站周邊片區(qū)、404片區(qū)、老北客站片區(qū)、石龍溪片區(qū)、野茅溪片區(qū)。
[5]“五類基礎(chǔ)設(shè)施”：公廁及垃圾中轉(zhuǎn)站，場(chǎng)鎮(zhèn)道路及人行道，農(nóng)貿(mào)（菜）市場(chǎng)達(dá)標(biāo)升級(jí)，老舊小區(qū)、背街小巷及城鄉(xiāng)接合部，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和無(wú)障礙設(shè)施。
[6]“三區(qū)三線”：城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三種類型國(guó)土空間，城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線三條控制線。
[7]“五大”整治：城市“蜘蛛網(wǎng)”、室外表箱、戶外廣告和招牌、交通秩序、違法建設(shè)等5個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)集中整治。
[8]“5個(gè)100%”：主城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)100%完成升級(jí)改造、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)100%納入改造范圍、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)道路100%完成黑化、創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)100%建有標(biāo)準(zhǔn)化停車場(chǎng)、農(nóng)村人居環(huán)境整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率100%。
[9]“四個(gè)不摘”：摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管。
[10]“三大革命”：廁所革命、垃圾革命、污水革命。
[11]“五大行動(dòng)”：廁所革命、生活污水處理、生活垃圾處理、村莊清潔行動(dòng)、農(nóng)業(yè)面源污染治理。
[12]“四館一站”：文化館、美術(shù)館、圖書館、博物館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委綜合文化站。
[13]“兩升兩降”：電信詐騙立案量、損失金額數(shù)下降，破案量、抓獲人數(shù)上升。
[14]“治重化積”：治理重復(fù)信訪、化解信訪積案。
[15]“三圈”：30分鐘應(yīng)急救援圈、15分鐘黨群服務(wù)圈、5分鐘共建共享圈。
[16]六類“共享驛站”：戶外勞動(dòng)者之家、零工之家、貨車司機(jī)之家、騎手家園、旅人港灣、愛心空間等六類共享驛站。
[17]“三城三地三片區(qū)”：實(shí)力之城、活力之城、魅力之城，通達(dá)開放前沿地、城郊旅游目的地、幸福宜居首選地，都市商貿(mào)物流集聚片區(qū)、環(huán)鳳產(chǎn)城一體發(fā)展片區(qū)、北部農(nóng)旅融合發(fā)展片區(qū)。
[18]“四個(gè)一”：制發(fā)一張政策明白卡、開展一次實(shí)地走訪、搭建一個(gè)互動(dòng)平臺(tái)、發(fā)放一批惠企補(bǔ)貼。
[19]“四化”工作模式：高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理。
[20]“五橋九路”：沙嘴河大橋、彎弓壩大橋、洞灘河大橋、烏水溝大橋、長(zhǎng)灘河大橋；G210徐家壩至東岳段、S204碑廟至金石段、S303碑廟繞場(chǎng)鎮(zhèn)段、達(dá)萬(wàn)快速（通川段）、雙魚湖環(huán)湖路、鳳凰山產(chǎn)村融合示范路、江虎路、江黃路二期、青馬路。
[21]“四到”工作法：不叫不到、隨叫隨到、說到做到、服務(wù)周到。
[22]“一環(huán)三支五網(wǎng)”：全域產(chǎn)城融合環(huán)線，磐石犀牛山農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)組團(tuán)支線、梓桐紅色旅游組團(tuán)支線、江陵巴河古碼頭文化組團(tuán)支線，鳳凰山-神劍園片區(qū)路網(wǎng)、云門天寨-千口嶺森林公園片區(qū)路網(wǎng)、碑廟農(nóng)耕文化-北山詩(shī)歌文化片區(qū)路網(wǎng)、金石-雙龍-安云高速互通片區(qū)路網(wǎng)、雙龍（龍灘-檬雙-新村）高速互通片區(qū)路網(wǎng)。
[23]“三微”工程：微治理、微改造、微更新工程。
[24]“三名工程”：名校，名校長(zhǎng)，名老師。
[25]中醫(yī)“百千萬(wàn)”行動(dòng)：“百個(gè)中醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)”指導(dǎo)巡診行動(dòng)、“千個(gè)中醫(yī)專家團(tuán)隊(duì)”坐診帶教行動(dòng)、“萬(wàn)名中醫(yī)”聯(lián)村幫扶行動(dòng)。
[26]“四大公園”：鳳凰山城市公園、蓮花湖濕地公園、塔沱濕地公園、柳家壩濱江濕地公園。
[27]“13711”工作法：1天內(nèi)研究安排，3天內(nèi)反饋情況，一般性問題7天內(nèi)解決，重大問題、復(fù)雜問題1月內(nèi)落實(shí)解決，確有困難的，1月內(nèi)提出解決方案。
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