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?各村（社區），轄區各單位，各燃氣企業：

為認真貫徹落實省、市、區關于《印發今冬明春城鎮燃氣安全專 項檢查方案》的通知要求，推動我鎮城鎮燃氣安全排查整治工作進一步走深走實，現將《達州市通川區今冬明春城鎮燃氣安全專項整治方案》轉發給你們，請認真貫徹落實。

達州市通川羅江鎮人民政府

                                                          2022年12月25日

 達州市通川區今冬明春城鎮燃氣安全專項整治方案

冬季春節期間，燃氣事故易發頻發，為全面貫徹習近平總書記關于燃氣安全重要指示批示精神，深入落實國務院，省委、省政府， 市委，市政府工作部署，全面鞏固提升全區城鎮燃氣排查整治成 果，為全區經濟發展奠定良好基礎，結合本區實際，結合本實施方案。

一 、總體目標

嚴格落實中央、省、市要求和部署，堅決執行“管行業必須  管安全”的要求，針對季節性安全風險隱患，結合我區燃氣行業  實際情況，在今冬明春接續開展全區城鎮燃氣安全專項整治工作，按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的總體要求，排查安全隱患，堵塞安全漏洞，落實整改措施，增強安全意識，有效遏制燃 氣安全事故發生，全面提升安全生產保障能力，切實維護人民生命財產安全和社會穩定，促進我區燃氣行業持續健康發展。

二、 整治重點

（一）全面開展宣傳引導。 一是積極宣傳教育。各鄉鎮街委、 區級相關部門、燃氣企業要緊扣冬春季節安全用氣宣傳主題采取發放明白卡等方式，開展多維度、立體式、全覆蓋宣傳，提醒用戶關注自身風險，指導用戶掌握基本的安全用氣知識，避免用氣不當引發事故。積極開展執法案例、安全事故警示教育，從正 面引導和反面警示兩方面進行宣傳教育。聯合街道、社區、物業等力量，把安全用氣知識宣傳到最小單元，把安全壓力傳遞到每一個用戶。分析研判風險隱患點，有針對性地加強對空置房屋業主、出租屋、流動人員等人群的宣傳教育，加強對老年群體的宣傳服務，防患于未然。強化對燃氣經營企業的日常監管，認真組織燃氣經營企業開展從業人員資格培訓，嚴格落實持證上崗要求。健全完善安全管理制度，將安全培訓納入制度化管理，進一步優   化細化安全培訓計劃，加強從業人員教育培訓考核，提升從業人員安全防范意識和安全風險辨識能力，規范過程記錄和檔案管理， 著力打造高素質燃氣行業隊伍。二是發動群眾廣泛參與。要積極   邀請媒體宣傳報道，廣泛發動群眾參與，用好“燃氣監督卡”,暢  通熱線電話等隱患問題線索反映渠道，落實專人負責問題收集和跟進，確保整改到位，形成工作閉環，要大力營造社會關注、群眾支持、人人參與的良好氛圍。

（二）壓緊壓實各方責任。保持“時時放心不下”的責任感， 堅決克服麻痹思想、僥幸心理和松勁心態。各鄉鎮街委要嚴格落 實屬地管理責任，組織落實好本轄區專項整治工作。燃氣行業行 政主管部門要堅決扛牢行業監管責任，持續組織開展隱患問題 動態排查整治，在推進過程中遇到確不能解決的問題，要及時報請區黨委政府研究解決。各燃氣經營企業要落實安全生產主體責任，健全安全生產責任制，加強巡檢工作，抓實抓好入戶安全  檢查，督促用戶及時整改安全隱患。各物業服務企業要履行“發  現、勸阻、報告”職責，按合同約定做好物業管理區域安全工作， 加強風險隱患排查，落實夜間巡邏檢查，防止擅自改裝“私拉亂  接”等行為。用戶要履行安全用氣責任，安全規范使用燃氣，做好安全隱患整改工作。

（三）持續鞏固燃氣使用安全。持續鞏固燃氣熱水器使用安   全治理.回頭看.專項行動成效，要持之以恒抓好燃氣具銷售、安  裝、使用全流程的監督管控。燃氣經營企業要盯牢出租房、餐飲   店、老舊小區、城鄉接合部、建筑工地工人宿舍等燃氣使用安全   高風險場所，加大入戶安檢頻次，重點檢查使用不合格燃氣具，燃氣熱水器無煙道，煙道堵塞或未伸出戶外，居民用戶使用燃氣  燃燒直接取暖等突出隱患問題，堅持隱患問題整改動態“清零”。加強液化石油氣用戶安全用氣監管，督促用戶遵守安全使用規定， 使用合格液化石油氣瓶，落實用戶實名制購氣登記，建立健全用  戶服務信息系統，更換氣瓶時檢查用氣設備情況和定期開展對用  戶的入戶檢查。依法依規查處餐飲企業等不按規定安裝報警器行為。

（四）狠抓安全管理工作。一是：強化合法經營管理。要持續 嚴厲整治城鎮燃氣企業無證經營行為，跨區域經營行為，轉供行 為，非法充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規檢驗氣瓶、無資質充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲酸、“雙氣源”等行為。二是：強化設備設施管理。燃氣行業行政主管部門要督促  燃氣經營企業全面系統排查整治檢測系統建設管理不到位、使用不合格設備、設備設施操作管理不規范、安全防護設施管理不到位、消防管理不足等突出問題。尤其重點排查管道燃氣經營企業門站、儲配站、調壓站、管網等設施設備的安全情況，液化石油  氣經營企業儲配站、灌裝站、配送站、銷售站點、鋼瓶等安全情  況，壓縮天然氣經營企業儲氣瓶（罐）、加氣機等設施設備安全 運行情況。建立完善在線檢測、消防器材、防護設施等管理制度，嚴格按照標準規范和規程安裝、使用、維護設施設備，落實定期  巡查、檢驗燃氣及消防設施設備要求，確保管道設施運行安全。 三是強化制度規范管理。各地燃氣管理部門和燃氣企業要嚴格落  實安全監督管理和安全生產責任制度，執行國家、行業和地方的  相關法律法規、標準規范和制度規定，要對照中國城市燃氣協會  標準《城鎮燃氣經營安全生產標準化規范》T/CGAS002-2017,  全面清查各城鎮燃氣企業的目標職責、制度化管理、教育培訓、 現場管理、安全風險管控及隱患排查治理、應急管理、事件管理  等方面的問題；特別是鄉鎮（村組）燃氣安全現狀及存在的安全隱患問題。

（五）修訂完善應急處置。燃氣行業行政主管部門要督促燃氣經營企業制定完善應急演練計劃和方案，推行雙盲“演練”,科學安排演練內容，在演練中發現問題、解決問題。聚焦“預案有沒有”“內容全不全”“銜接順不順““聯動靈不靈”,堅持實戰實用原則， 限期修訂完善應急預案。要強化現場應急處置能力培訓，開展經常性應急演練，提高一線作業人員應急救援搶險能力。

三、實施步驟

即日起至2023年4月30日，分三個階段實施

（一）動員部署階段(即日起至2022年12月25日)

各鄉鎮街委、區級相關部門要細化整治工作目標、任務和措施，明確分管負責人和具體經辦部門，全面動員部署本轄區迅速開展專項整治工作，確保各項工作落地落實。

（二）排查整治階段(2022年12月26日至2023年4月15日 )
        一是要按方案要求，認真組織安排專項整治工作，全面督促 本轄區企業開展安全生產自查自糾，深入排查，整改并消除各類 安全隱患。二是對排查出的安全隱患，能立即整改的立即整改， 不能立即整改及時建立保護性措施，并建立問題整改臺賬列出問 題整治清單、明確整改措施及整改時限、形成閉環整改。同時按 照邊查邊改邊總結的原則，建立長效管理機制，全面推進城鎮燃氣安全管理制度化、規范化、長效化。

（三）總結提升階段(2023年4月16至4月30日)

燃氣行業行政主管部門要對專項整治工作進行“回頭看”,對 工作開展情況全面總結，針對突出問題制定有效措施，推動建立安全生產長效機制。

四、 工作要求

（一）強化組織領導。安全專項整治工作是全區城鎮燃氣安 全排查整治工作的深化和延伸。各鄉鎮街委、區級相關部門、燃 氣企業作為責任主體，要高度重視，做好前后銜接。尤其加強前 期可燃氣體報警器安裝及老舊管道更新改造任務等專項整治工 作完成情況的查漏補缺，要抽調精干力量成立工作專班，負責專 項整治工作的整體部署、綜合協調及督辦落實，確保專項排查整 治工作順利開展并取得實效，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定。

（二）強化調度通報。要健全專項整治隱患問題臺賬管理機 制，加強統籌調度，全面掌握本轄區隱患問題排查整改進度，明 確責任領導、責任人、整改措施、任務目標和完成時限，做到底 數清、情況明、動態準。我辦將建立定期調度通報機制，每月調 度通報專項整治情況，對工作推進不力、推諉扯皮、失職失責的將通報批評并報目標績效辦。

（三）強化督導檢查。各鄉鎮街委、區級相關部門要綜合運 用自查自糾、重點檢查、跟蹤檢查、突擊檢查等多種方式，深入 最小單元查隱患、排險情、治頑疾。要組織新聞媒體、燃氣專家 和執法人員，以“四不兩直”“三帶三查”方式開展暗訪暗查，通過 各種媒體對整改不到位的燃氣安全典型問題進行曝光，真正深下 去、嚴起來，徹查安全隱患，堵塞管理漏洞，確保安全生產各項工作措施的全面落實。

（四）強化信息報送。要加強信息數據收集管理，認真審核把關，切實提升報送質量，杜絕虛報瞞報現象，嚴格按照時序要 求向區城鎮燃氣安全管理聯席會議制度辦公室報送相關資料。每月26日前填報《城鎮燃氣安全專項整治信息統計表》（見附件）聯系人：李飛飛，聯系電話：17380181762,電子郵箱：437617574@QQ.com.

附件：城鎮燃氣安全專項整治信息統計表

附件

城鎮燃氣安全專項整治信息統計表

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