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?各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街委，區(qū)級(jí)有關(guān)部門：

《通川區(qū)2022年度種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案》經(jīng)區(qū)政府審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任，切實(shí)抓好種糧大戶補(bǔ)貼面積核實(shí)、信息公示、補(bǔ)貼資金兌付、監(jiān)督檢查等工作，確保我區(qū)2022年種糧大戶補(bǔ)貼兌付工作順利推進(jìn)。

附件：1.通川區(qū)2022年度種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案

2.2022種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表

3.2022年種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表

                 4.2022年種糧大戶補(bǔ)貼面積匯總表

                 5.申報(bào)承諾書

?6.2022年度種糧大戶核查表

達(dá)州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局       達(dá)州市通川區(qū)財(cái)政局

                            2022年10月27日

附件1

通川區(qū)2022年度種糧大戶補(bǔ)貼實(shí)施方案

為切實(shí)抓好2022年度種糧大戶補(bǔ)貼工作，根據(jù)四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《四川省省級(jí)財(cái)政種糧大戶補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》的通知（川農(nóng)發(fā)〔2022〕24號(hào)）和四川省財(cái)政廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)2022年省級(jí)財(cái)政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金支持開展種糧大戶補(bǔ)貼的通知》（川財(cái)農(nóng)〔2022〕123號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼條件

（一）補(bǔ)貼作物。水稻、玉米、小麥。

（二）補(bǔ)貼對(duì)象。2022年在通川區(qū)承包、租種和撿種土地達(dá)到規(guī)定規(guī)模，集中種植補(bǔ)貼作物的農(nóng)戶、法人或其他組織。按經(jīng)營主體劃分主要有種糧農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、土地股份合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等（以下簡(jiǎn)稱種糧大戶）和糧食生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織。

（三）具備條件。

1.在通川區(qū)行政區(qū)域內(nèi)作為補(bǔ)貼對(duì)象種植補(bǔ)貼作物須達(dá)到的種植最低面積為：種糧大戶30畝、家庭農(nóng)場(chǎng)100畝、土地股份合作社200畝、農(nóng)民專業(yè)合作社300畝、直接從事糧食種植的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)500畝。

2.種糧大戶租種耕地必須與土地承包戶簽有書面租種合同；種糧大戶撿種耕地必須有經(jīng)村委會(huì)簽章的撿種證明材料，并詳細(xì)列出原耕地承包戶戶名和面積；國有農(nóng)場(chǎng)、科研院所、村集體等單位沒有發(fā)包的耕地不得納入補(bǔ)貼范圍。

3.種糧大戶必須建立完善的生產(chǎn)記錄檔案、農(nóng)業(yè)固體廢棄物回收池（桶）和檔案以及產(chǎn)品收儲(chǔ)記錄，建立桔桿綜合回收利用機(jī)制，滿足農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的相關(guān)要求。

4.耕種必須符合當(dāng)?shù)刂饕N植模式和技術(shù)要求，生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范，不得粗放種植；做到生產(chǎn)經(jīng)營管理規(guī)范、統(tǒng)一耕種土地、統(tǒng)一購買農(nóng)資、統(tǒng)一銷售產(chǎn)品等。

5.能獨(dú)立承擔(dān)種植風(fēng)險(xiǎn)，獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，并享有產(chǎn)品處置權(quán)。

6.按規(guī)定向耕地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）申報(bào)補(bǔ)貼，未申報(bào)的不予補(bǔ)貼。

二、補(bǔ)貼內(nèi)容

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)2022年的種糧大戶采用現(xiàn)金直補(bǔ)方式進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼主要與水稻、玉米、小麥種植面積掛鉤，對(duì)種糧大戶進(jìn)行直接補(bǔ)貼。糧食作物之間的間套種不重復(fù)計(jì)算面積。種植大小春兩季，補(bǔ)貼面積不重復(fù)計(jì)算，按種植面積大的一季進(jìn)行申報(bào)補(bǔ)貼。根據(jù)前期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）的申報(bào)、核實(shí)、匯總，2022年全區(qū)種糧大戶補(bǔ)貼面積5531.29畝，根據(jù)申報(bào)核實(shí)的補(bǔ)貼面積，測(cè)算每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為80元，現(xiàn)金直補(bǔ)資金為44.25萬元，為防止“壘大戶”現(xiàn)象，單戶補(bǔ)貼享受現(xiàn)金直補(bǔ)的資金總額不能超過10萬元。補(bǔ)貼資金通過社?！耙豢ㄍā卑l(fā)放。

三、補(bǔ)貼程序

（一）種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)。凡符合補(bǔ)貼對(duì)象條件的種糧大戶，均需自行通過微信小程序“達(dá)州一卡通”自主申報(bào)，然后按照系統(tǒng)要求填寫申報(bào)信息并提交相關(guān)材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）核實(shí)、確認(rèn)，開展申報(bào)材料審核，對(duì)本轄區(qū)申報(bào)的種糧大戶進(jìn)行全覆蓋核實(shí)工作，并對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)申報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)，經(jīng)公示（7天）后，將申報(bào)面積公示表（鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)簽字、蓋章）和種糧大戶資料交區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)財(cái)政局進(jìn)行審核，并按申報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%進(jìn)行抽查，對(duì)被抽中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)按申報(bào)戶數(shù)的20%進(jìn)行核查。抽查后進(jìn)行補(bǔ)貼資金測(cè)算。

（二）補(bǔ)貼資金測(cè)算及公示。補(bǔ)貼資金經(jīng)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局測(cè)算到戶后，下發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行鄉(xiāng)村兩級(jí)公示，公示時(shí)間不少于7天。公示結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將公示結(jié)果以正式函件上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，同時(shí)報(bào)送經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋單位公章。

（三）補(bǔ)貼資金確認(rèn)及兌付。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將公示無異議的種糧大戶現(xiàn)金直補(bǔ)資金測(cè)算表匯總，按程序?qū)彶楹髨?bào)區(qū)財(cái)政局撥付資金。補(bǔ)貼資金通過社會(huì)保障卡“一卡通”發(fā)放，在2022年11月底前完成補(bǔ)貼資金兌付。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。種糧大戶補(bǔ)貼是國家惠農(nóng)政策，實(shí)行地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本地補(bǔ)貼工作負(fù)全責(zé)；嚴(yán)格按公示程序，實(shí)行村級(jí)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）復(fù)核公示，做到復(fù)審復(fù)核環(huán)節(jié)不減省，兌付規(guī)程合規(guī)合法，兌付結(jié)果公開透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）對(duì)補(bǔ)貼工作的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)套取及重復(fù)補(bǔ)貼由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是設(shè)立監(jiān)督電話，接受社會(huì)監(jiān)督。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉報(bào)電話號(hào)碼為0818-2524326，區(qū)財(cái)政局舉報(bào)電話號(hào)碼為0818-5909952；二是區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）補(bǔ)貼實(shí)施情況采取不定期抽查、明查與暗訪、專項(xiàng)檢查等有效形式，對(duì)補(bǔ)貼申報(bào)、審核，補(bǔ)貼資金發(fā)放、政務(wù)公開、資料歸檔，信息報(bào)送等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)處理補(bǔ)貼政策落實(shí)過程中存在的問題，確保補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。

（三）規(guī)范操作程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）人民政府要嚴(yán)格按照補(bǔ)貼發(fā)放規(guī)定做好補(bǔ)貼事項(xiàng)核定、登記造冊(cè)、公開公示和審核匯總等工作，補(bǔ)貼資金發(fā)放必須全部通過“一卡通”，直接發(fā)放到農(nóng)戶，涉及家庭農(nóng)場(chǎng)、專合社或龍頭企業(yè)的補(bǔ)貼資金需通過其基本帳戶打出，以便監(jiān)管資金去向。補(bǔ)貼資金實(shí)行專款專用，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占或挪用，也不得抵扣其他任何款項(xiàng)。

（四）加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)。補(bǔ)貼工作結(jié)束后，對(duì)照省廳實(shí)施方案開展績(jī)效自評(píng)和總結(jié)，并將實(shí)施情況、自評(píng)報(bào)告和工作總結(jié)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳。

附件2

2022年種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表

附件3

2022年種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表

附件4

2022年種糧大戶補(bǔ)貼面積匯總表

附件：5

                         申報(bào)承諾書

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：

      我鄭重承諾：我提交的2022年度種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)材料真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)全部法律責(zé)任。若申報(bào)材料中有虛假、偽造等違規(guī)情況，愿退還所有補(bǔ)貼，并取消3年農(nóng)業(yè)“耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼”和其他相關(guān)惠農(nóng)政策享受資格。

特此承諾

 承諾單位（人）：

                            年   月   日