?各社區(qū):
為進(jìn)一步鞏固禁捕退捕成效,現(xiàn)就加強(qiáng)我街道禁捕水域網(wǎng)格化管理有關(guān)事項通知如下:
一、禁捕水域網(wǎng)格管理范圍
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于長江流域重點水域禁捕范圍和時間的通告》和《達(dá)州市通川區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)重點水域禁捕的通告》(區(qū)府辦〔2019〕12號),我街道參照禁捕管理水域為:(1)州河徐家壩至肖公廟水域(2)明月江犀牛山至張家壩水域。禁捕水域內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)性捕撈及垂釣,強(qiáng)化保護(hù)和打擊非法捕撈、非法垂釣等違法行為。
二、健全網(wǎng)格管理體系
各相關(guān)社區(qū)要進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化禁捕水域網(wǎng)格管理主體責(zé)任,建立街道、社區(qū)、組三級網(wǎng)格長管理體系,形成上下貫通、層層監(jiān)督的工作機(jī)制,責(zé)任落實到人,公布聯(lián)系方式,便于公眾舉報和社會監(jiān)督。街道河長辦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心細(xì)化網(wǎng)格管理范圍、管理職責(zé)和聯(lián)系方式,層層壓實責(zé)任。
三、明確網(wǎng)格管理責(zé)任
各相關(guān)社區(qū)轄區(qū)禁捕水域網(wǎng)格管理責(zé)任一并納入河長責(zé)任范圍,街道網(wǎng)格單元負(fù)責(zé)開展長江水域經(jīng)常性巡查,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行組織整改,不能解決的問題及時向相關(guān)上級網(wǎng)格單元或相關(guān)部門(單位)報告;配合上級網(wǎng)格單元、有關(guān)部門(單位)開展禁捕宣傳或執(zhí)法行動;組織對本級相關(guān)部門(單位)和下一級網(wǎng)格單元履職情況進(jìn)行督導(dǎo),對年度完成情況進(jìn)行考核;完成上級交辦的任務(wù)。村級網(wǎng)格單元負(fù)責(zé)開展長江水域日常巡查工作,對在禁捕水域發(fā)現(xiàn)的“三無”船舶、違禁漁網(wǎng)具等及時報告;對發(fā)現(xiàn)的非法捕撈、垂釣等行為及時報告并勸阻,不能解決的問題及時向上級網(wǎng)格單元或相關(guān)部門(單位)報告;完成上級交辦的任務(wù)。
四、創(chuàng)新網(wǎng)格管理機(jī)制
各社區(qū)要堅持問題導(dǎo)向,目標(biāo)導(dǎo)向,創(chuàng)新工作機(jī)制,著力解決網(wǎng)格管理中的突出問題。各社區(qū)干部要主動作為,積極配合水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安、市監(jiān)、交通等部門進(jìn)行執(zhí)法巡查。縣級網(wǎng)格長將對各村(居)網(wǎng)格化管理情況不定期開展督促檢查、明察暗訪,同時納入相關(guān)績效考核。各沿河社區(qū)要加強(qiáng)執(zhí)法巡查裝備建設(shè),各社區(qū)要確保網(wǎng)格化管理隊伍、執(zhí)法裝備、管理機(jī)制落實落地,確保巡護(hù)管理取得實效。
五、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。具有水上監(jiān)管執(zhí)法職能的相關(guān)成員單位和街道要加強(qiáng)對禁捕水域網(wǎng)格化的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)禁捕網(wǎng)格監(jiān)管人員,確保禁捕水域網(wǎng)格邊界清晰、責(zé)任明確,推進(jìn)禁捕水域網(wǎng)格化各項工作落實到位。街道河長辦監(jiān)督下一級網(wǎng)格的建立和運(yùn)行,統(tǒng)籌安排網(wǎng)格監(jiān)管任務(wù),組織、配合執(zhí)法行動。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村與水務(wù)部門要加強(qiáng)溝通銜接,將長江“十年禁漁”納入河湖長制考核指標(biāo)體系。要與公安、市場監(jiān)管、交通運(yùn)輸(海事)、生態(tài)環(huán)境等部門加強(qiáng)協(xié)同配合,建立完善聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、聯(lián)席會議、督辦整治等工作制度,深化聯(lián)動聯(lián)勤共管機(jī)制,形成執(zhí)法監(jiān)督合力。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。要把長江禁捕退捕政策和相關(guān)法律法規(guī)作為宣傳重點,廣泛發(fā)動全社會參與監(jiān)管,暢通監(jiān)督舉報渠道,強(qiáng)化警示教育。要注意總結(jié)經(jīng)驗做法,宣傳先進(jìn)典型,提高群眾對各類破壞水生生物和水域生態(tài)行為的辨識能力和抵制意識,著力營造“水上不捕、市場不賣、餐館不做、群眾不吃”的良好社會氛圍。
(四)強(qiáng)化督促檢查。要對網(wǎng)格化管理落實情況開展督促檢查、暗訪暗查,確保長江流域禁捕水域網(wǎng)格化管理體系落實落地取得扎實成效。要把長江禁捕水域網(wǎng)格化管理情況納入相關(guān)績效考核指標(biāo)體系,對工作突出的部門和人員按規(guī)定予以表彰獎勵,對管理薄弱、非法捕撈問題突出的進(jìn)行通報批評、追責(zé)問責(zé)。
達(dá)州市通川區(qū)人民政府鳳北街道辦事處
2022年11月11日