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2019年度四川省達(dá)州市通川區(qū)朝陽街道辦事處部門決算
來源:朝陽街道辦事處
發(fā)布日期:2020-10-26
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第一部分 部門概況

 

     一、基本職能及主要工作

    (一)主要職能。

(1)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。

(2)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政公安、司法行政、計劃生育等行政工作;

(3)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(4)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(5)保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;

(6)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利;

    (二)2019年重點工作完成情況。

(1)黨建工作全面加強(qiáng)。一是注重思考教育。扎實推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨員干部的思想教育工作,先后召開座談會、研討會、成果交流會40余場,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,學(xué)習(xí)黃永秀、楊雷等先進(jìn)典型6次,觀看警示教育片4次,不斷增強(qiáng)黨員干部的思想理論水平。二是夯實組織基礎(chǔ)。堅持“一手抓黨建基礎(chǔ)、一手抓作用發(fā)揮”,不斷規(guī)范完善黨工委會、黨建專題會、“三會一課”、“黨員活動日”等相關(guān)制度,積極理順黨建工作鏈條。按照市區(qū)關(guān)于“三區(qū)三站三中心”工作要求,積極探索建立“社區(qū)建黨委、片區(qū)建黨總支、小區(qū)建黨支部”的“三級核心網(wǎng)絡(luò)”體系,新建黨支部19個。三是建強(qiáng)黨員隊伍??茖W(xué)制定黨員發(fā)展規(guī)劃和2019年黨員發(fā)展計劃,嚴(yán)把黨員入口,全年共新發(fā)展黨員28名,組織23名入黨積極分子分期參加了區(qū)委組織部及朝陽街道組織的黨員發(fā)展對象培訓(xùn)班。組織開展朝陽街道“崗位大練兵”業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)班、主題教育讀書班等培訓(xùn)班,不斷提升基層黨員干部隊伍的素質(zhì)和能力水平提升,培訓(xùn)人數(shù)覆蓋600余人。四是抓實后進(jìn)整頓。在新一輪“三分類三升級”活動中對轄區(qū)87個黨組織統(tǒng)一建立管理臺賬,實行“一村(社區(qū))一策”,倒排工期,壓茬推進(jìn)。分批次確定了紅巖社區(qū)黨支部、塔沱社區(qū)堰灣黨支部為軟弱渙散黨組織,備齊備強(qiáng)“四個一”幫扶力量,扎實有效地推動后進(jìn)基層黨組織的轉(zhuǎn)化升級。

(2)意識形態(tài)工作常抓不懈。始終將意識形態(tài)工作作為頭等大事來抓,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,調(diào)整意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,使意識形態(tài)工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。召開中心組學(xué)習(xí)會12次,將意識形態(tài)工作與“不忘初心、牢記使命”主題教育有效結(jié)合,開展主題教育讀書班,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識形態(tài)工作的重要講話。召開黨工委會議專題研究意識形態(tài)工作,及時解決工作中出現(xiàn)的困難和問題。

(3)黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和社會評價工作,制定《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點》《朝陽街道9+2制度》等制度。扎實開展“治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境”、“賭博斂財”、“形式主義、官僚主義”等專項整治活動,堅持將反腐倡廉?dāng)[在首位,召開專項會議6次,簽訂“賭博斂財”承諾書300余份,收集“形式主義、官僚主義”意見建議20余條,報送紀(jì)檢信息18篇。二是強(qiáng)化宣傳教育,筑牢拒腐防變的思想防線。組織800余人開展“廉潔通川清風(fēng)相伴”、“我要廉”活動,觀看《警示錄》《永遠(yuǎn)在路上》警示教育片14次。利用“黨員活動日”學(xué)習(xí)《黨紀(jì)處分條例》等20多項廉政法規(guī)制度。三是深入開展“民情大走訪、民訴大化解、民生大改善、民策大公開”主題活動。通過黨政班子成員下基層、黨風(fēng)廉政建設(shè)院壩會等形式,以解決問題、服務(wù)群眾、推動發(fā)展的實際成效取信于民,對“四風(fēng)”方面存在的突出問題進(jìn)行了深入查擺,深刻剖析,全力整改。四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。合理運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”,處理違反紀(jì)律規(guī)定17人,警示教育談話2次8人,誡勉談話9人,批評教育6人,收到檢討書3件,開展集體廉政談話28次,立案4人,黨紀(jì)處分3人,1件移送上級紀(jì)委審理中,接待群眾來訪3次,完成交辦信訪案件2件,有效投訴0件,大大提升了群眾滿意度。五是加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升街道紀(jì)檢隊伍監(jiān)督水平。建立健全例會制度,推行廉勤監(jiān)督員輪訓(xùn)制度,提升廉勤監(jiān)督員的監(jiān)督水平和工作能力。

(4)重點工作有序推進(jìn)。一是高效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。新入庫固定資產(chǎn)投資項目1個,計劃投資7.9億元,完成區(qū)政府任務(wù)7億元的112.8%;完成固定資產(chǎn)投資10 億元,完成區(qū)政府任務(wù)7.2億元的139 %;錄入新增企業(yè)685個,核實變更單位1278個,維護(hù)名錄庫單位2160個。二是扎實抓好征地拆遷工作?;疖囌酒瑓^(qū)改造項目土地征收已全部完成,征地面積達(dá)76.69畝(約5.2萬㎡)。馬踏洞片區(qū)西延線道路建設(shè)Ⅱ期項目共涉及253戶居民(其中:居民住房181戶、居民自建房42戶、涉鐵單位居民28戶),已簽約234戶,簽約率達(dá)到92%;征收房屋總面積約5萬m2。全力協(xié)助區(qū)征拆辦開展征拆工作,全面完成市重點項目(火車站農(nóng)貿(mào)市場還建項目、鹿鼎寨公園HD地塊、四川文理學(xué)院南北),以上各重點項目建設(shè)均有序推進(jìn),未發(fā)生大的信訪等事件。三是加快推進(jìn)安置房建設(shè)。皂角埡社區(qū)二三五組一期安置房已安置,皂角埡社區(qū)二三五組二期和金山寺社區(qū)二期安置房未安置,因省環(huán)保督察工地停工等因素,延期至2020年4月底前完成安置。四是有序推進(jìn)“五治”和環(huán)境保護(hù)“三大戰(zhàn)役”。與各社區(qū)簽訂承諾書,與轄區(qū)單位、門市業(yè)主簽訂“門前雙三包”承諾書5000余份,發(fā)放“五治”工程和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳資料20000余份,制作街(路、巷)長制、網(wǎng)格展板5塊,為“五治”工程打下良好基礎(chǔ)。建立聯(lián)席會議制度,召開城市管理工作聯(lián)席會議38余次;建立13個網(wǎng)格化制度、建立一支由13名社區(qū)衛(wèi)生專管員、52名協(xié)管隊員組成的長期高效巡邏隊伍,每天7:00-23:00由15人、3輛執(zhí)法車開展巡邏;采取“疏堵”結(jié)合模式打造亮點(御景上城小吃);取締3個噪音污染嚴(yán)重的“散亂污”企業(yè)、5個超標(biāo)廣場舞蹈隊伍;辦理噪音環(huán)境污染信訪件20余件、鳳凰山下投訴件10余件;協(xié)助整治“散亂污”企業(yè)30余家,取締8家,下達(dá)整改通知書20余家;完成網(wǎng)格化網(wǎng)絡(luò)APP下達(dá)的環(huán)境整治任務(wù)20余件,辦理環(huán)境污染信訪件30余件,聯(lián)合京環(huán)公司清理衛(wèi)生死角40余處。五是狠抓安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格履行黨政同責(zé),一崗雙責(zé),分別與各社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營單位簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。5月1日啟動生產(chǎn)安全大普查、大起底工作以來,緊盯重大活動、重要場所、重點領(lǐng)域,開展“防風(fēng)險保平安迎大慶”消防安全隱患檢查排查,目前已對轄區(qū)塔坨、紅巖、四合頭、龍爪塔、新酢坊、皂角埡社區(qū)1200余家生產(chǎn)經(jīng)營性單位的消防、生產(chǎn)、危化品、食品安全進(jìn)行檢查,其中對180家經(jīng)營單位消防安全存在嚴(yán)重隱患的下達(dá)了整改通知書52份,并及時跟進(jìn)隱患和問題整改落實情況;對存在安全隱患的質(zhì)地災(zāi)害點(陽平社區(qū)蔣家烽火、金山寺社區(qū)三組葫蘆)登記造冊并重點監(jiān)控;采取“5+2+2”工作機(jī)制,對轄區(qū)餐飲行業(yè)及學(xué)校食堂進(jìn)行安全檢查,對衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)的進(jìn)行重點查處。加強(qiáng)對煙花爆竹各持證經(jīng)營戶的日常巡查檢查,對未建立銷售進(jìn)貨臺賬,未按要求設(shè)專柜、超量儲存等行為,責(zé)令限期整改;嚴(yán)格查處非法使用?;菲髽I(yè)和人員。舉辦“崗位大練兵”業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),制作《達(dá)州市通川區(qū)朝陽街道應(yīng)急管理工作手冊》,發(fā)放安全知識、食品安全宣傳手冊23000余份;13社區(qū)分別進(jìn)行應(yīng)急安全知識講授和部分科目演練,辦事處開展火災(zāi)應(yīng)急處突演練;簽訂護(hù)林防火管護(hù)合同,確保2166.75畝森林安全。六是扎實做好信訪維穩(wěn)工作。實行領(lǐng)導(dǎo)包案制,集中化解歷史遺留問題等信訪事項,做到小事不出社區(qū),大事不出街道。進(jìn)一步完善相關(guān)工作預(yù)案,與社區(qū)簽訂責(zé)任書,明確目標(biāo)要求,壓實責(zé)任。扎實開展“三大”活動,設(shè)立社情民意集中收集點50余個,召開院壩會47場,參與大走訪3000余人次,走訪群眾2萬余人,收集、排查出各類訴求118條,其中:社情民意訴求82條,矛盾糾紛34條,信訪積案2條;本級解決訴求99條,已解決73條(社情民意類47條,化解矛盾糾紛25條、涉法涉訴類1條),其他單位協(xié)調(diào)解決26條(屬市級部門解決群體性13條)。排查各類矛盾糾紛330件,調(diào)處息訴326起,息訪息訴率達(dá)99%,調(diào)處率達(dá)100%;受理市(區(qū))委書記信箱、市(區(qū))長熱線75件,辦結(jié)率為100%;辦理鳳凰山下論壇投訴事項和網(wǎng)上信訪事項48件、省委巡視組交辦件20件,辦結(jié)率為100%,切實做到信訪問題案結(jié)事了息訴。與民警協(xié)同巡防,采取步行與車輛巡防相結(jié)合,發(fā)揮群訪群治力量,專職巡邏和義務(wù)巡邏(佩戴“紅袖標(biāo)”)相結(jié)合,對重點路段、小區(qū)、廣場、火車站、西客站、人口密集場所等重點區(qū)域進(jìn)行巡邏(重大活動及重大節(jié)假日期間實行24小時不間斷巡邏);發(fā)動轄區(qū)網(wǎng)格員、雙報到黨員、志愿者等開展常住人口信息登記工作,已采集28萬余人;加強(qiáng)對高危、特殊人群幫教管理及對留守兒童、社會閑散青少年和違法青少年等特殊人員的教育管理工作,幫助解決入學(xué)、就業(yè)問題;轄區(qū)內(nèi)無新增邪教及其他組織成員,對“誣告濫訴”人員,“法輪功”12人、其他邪教人員3人開展教育、轉(zhuǎn)化解脫工作,反邪教警示教育宣傳陣地建設(shè)覆蓋率達(dá)100%;開展各類禁毒宣傳、專項整治活動,廣泛運(yùn)用LED開展綜合治理及平安建設(shè)宣傳,張貼安全生產(chǎn)掛圖、禁毒和反邪教等宣傳圖300余張,發(fā)放反邪教、禁毒、安全生產(chǎn)、廉勤宣傳冊、民生、信訪維穩(wěn)、法律援助宣傳單和“七五”普法知識讀本40000余份(冊),接收咨詢10000余人次;在火車站開展愛路護(hù)路宣傳教育活動1次,上報需上級協(xié)調(diào)處置違章搭棚13處,確保鐵路運(yùn)輸安全暢通;新增《肖娟調(diào)解室》,錄入《四川省基層綜治暨大調(diào)解工作信息管理系統(tǒng)》信息1050條,成功調(diào)解率達(dá)100%。七是全力做好重點“群體”信訪維穩(wěn)工作。針對涉軍、失獨(dú)等群體的不穩(wěn)定因素,實行層層領(lǐng)導(dǎo)包案,落實到人,有預(yù)案、有臺賬、有措施、有隊伍,確保人員不失控、不失聯(lián),維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。八是做好做實脫貧攻堅工作。辦事處領(lǐng)導(dǎo)入戶慰問貧困戶3戶5人18次,6名財政供養(yǎng)人員赴羅江鎮(zhèn)石燕村入戶慰問貧困戶10次,解決生產(chǎn)生活障礙及困難,實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧;贈送衣物、牛奶、食油、大米等物資,扎實開展“兩不愁、三保障”大排查問卷調(diào)查工作;開展脫貧攻堅“一日捐”13158元。九是全力做好精神障礙患者服務(wù)管理工作。共排查精神障礙患者162人(17人住院)。十是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。調(diào)整充實領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)配合各社區(qū)組建“大黨委+黨支部+網(wǎng)格員+樓棟長”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保掃黑除惡專項斗爭全覆蓋無死角,發(fā)放宣傳資料5萬余份,召開各類培訓(xùn)宣傳會、院壩會近100余次,設(shè)置各類宣傳標(biāo)語100余幅、宣傳展板100余塊,結(jié)合常住人口信息登記、“三大”活動等,開展入戶走訪宣傳,設(shè)置舉報信箱78個,開展線索摸排500余次。十一是狠抓河長制工作。常態(tài)化開展河道巡查和日常保潔工作,全面摸排河流現(xiàn)狀,對問題梳理歸類,逐一研究、制定整改措施,開展轄區(qū)河流固體廢物和“四亂”現(xiàn)象排查整治;完成省級河湖長制基礎(chǔ)信息平臺相關(guān)信息錄入工作,懸掛標(biāo)語10余幅,修復(fù)更換(新)河湖長公示牌9個,清理亂堆、亂放、亂傾現(xiàn)象4處。十二是高效推進(jìn)“四城同創(chuàng)”工作。成立以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)4個專項工作組,成立四城同創(chuàng)辦公室并設(shè)置3個專班,定崗定責(zé)定人,促進(jìn)“四創(chuàng)”工作有序開展,為打贏“四城同創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)提供了強(qiáng)大動力。利用LED24小時滾動播放宣傳標(biāo)語,發(fā)放宣傳扇40000余把,宣傳坐牌12000余個,宣傳資料50000余份,印制應(yīng)知應(yīng)會常識手冊5000余冊,設(shè)立櫥窗、宣傳展板100余處,花臺小插件1000余個,通過“小喇叭”宣講、院壩會、新媒體網(wǎng)絡(luò)等方式開展宣傳370余次;開展志愿服務(wù)活動85余次、參與人數(shù)達(dá)1800余人,服務(wù)時長達(dá)4500余小時,整治轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生重難點30余處,與市區(qū)聯(lián)創(chuàng)單位、執(zhí)法部門開展集中大型整治活動58余次,清除牛皮癬40000余㎡、頑疾衛(wèi)生死角50處,整治占道經(jīng)營800余次,取締人民廣場、御景上城158巷道、秋棠街等280余個臨時攤區(qū)。堅持以做到“七清”要徹底,“五有”要到位為基礎(chǔ),以“包聯(lián)”“包保”“結(jié)對”的方式,實現(xiàn)共參與、共行動創(chuàng)紅旗。十三扎實開展整治“群眾最不滿意的十件事”。制定2019年度整治“群眾最不滿意的10件事”活動方案,成立“群眾最不滿意的10件事”網(wǎng)絡(luò)投票活動領(lǐng)導(dǎo)小組。從今年2月開始,先后集中3次發(fā)動轄區(qū)黨員干部、社區(qū)“兩委”成員200余人開展訴求征集活動,共征集4426條;7月對征集的訴求問題向訴求人進(jìn)行反饋3603條;9月至10月底先后向訴求人反饋市區(qū)單位整治情況1268條。5月朝陽街道開展本級“群眾最不滿意的10件事”訴求征集活動,共征集285條,對訴求問題進(jìn)行梳理,力戒形式主義、官僚主義,打通聯(lián)系服務(wù)群眾‘最后一公里’,集中力量解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以看得見、摸得著的成效取信于民,進(jìn)而提升群眾的獲得感和滿意度。

(5)社會秩序和諧穩(wěn)定。一是深入推進(jìn)依法治理。積極探索依法治理工作思路,開展法治示范社區(qū)創(chuàng)建工作,開展“法律七進(jìn)”活動,現(xiàn)場解答群眾法律咨詢,懸掛26幅掛件、13條橫幅,發(fā)放宣傳冊6000冊。二是網(wǎng)格化管理更加完善。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格,實施科學(xué)化、精細(xì)化管理,有效推動平安建設(shè)向縱深發(fā)展。將“流動人口申報,特殊人群管理,治安隱患發(fā)現(xiàn)”工作作為網(wǎng)格化服務(wù)管理重點,走訪特殊人群100%;加強(qiáng)對網(wǎng)格員管理和培訓(xùn),提升活躍度,錄入事件7926件,處理率達(dá)100%。三是小區(qū)物業(yè)管理更加規(guī)范。堅持“政府主導(dǎo)、屬地管理、示范帶動、循序漸進(jìn)”的原則,不斷積累總結(jié)經(jīng)驗,建立健全物業(yè)管理長效機(jī)制,制定朝陽街道黨建引領(lǐng)小區(qū)治理工作方案,并在金蘭小區(qū)、羅浮第一區(qū)成功開展小區(qū)“三合一”選舉工作;組織成立羅浮陽光、金蘭小區(qū)、羅浮知天下首屆業(yè)主委員會,監(jiān)督指導(dǎo)鹿鼎苑、國際廣場小區(qū)換屆選舉、補(bǔ)選工作,正在開展羅浮第一區(qū)、信德觀天下小區(qū)首屆業(yè)主委員選舉;辦理省委巡視組轉(zhuǎn)辦件5件、市(區(qū))書記信箱50余次,接訪群眾咨詢200余次。四是扎實開展城市社區(qū)治理與發(fā)展工作。調(diào)整城市治理與發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,深入社區(qū)、小區(qū)調(diào)研10余次,收集匯總“三無”樓院基本情況,完成城市社區(qū)治理(小區(qū)治理)與發(fā)展的課題調(diào)研。五是認(rèn)真作好審計調(diào)查工作。緊緊圍繞辦事處的中心工作,本著“審計監(jiān)督與審計服務(wù)的工作方針。協(xié)助第三方中介公司按照審計步驟、程序開展對西外商貿(mào)公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,核查信訪事項,組織社區(qū)主任、報賬員開展審計業(yè)務(wù)培訓(xùn),精準(zhǔn)把脈財政專項資金使用,全年開展的各項工作在促進(jìn)依法行政,維護(hù)財經(jīng)秩序,推進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了積極作用。六是扎實開展退役軍人服務(wù)管理工作。成立退役軍人服務(wù)站,懸掛退役軍人光榮牌5120塊,發(fā)放重點優(yōu)撫對象344人、兩參(轉(zhuǎn)業(yè))下崗公益性崗位83人、復(fù)員(自謀職業(yè))公益性崗位29人相關(guān)補(bǔ)助;召開部分烈士軍屬及退伍軍人座談并走訪慰問,發(fā)放慰問物資80余份,發(fā)放慰問金2000元。七是財政改革不斷深化。嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度、實行部門預(yù)算,為機(jī)關(guān)、社區(qū)(居民小組)嚴(yán)把財務(wù)關(guān);2019年財政惠民補(bǔ)貼資金“一卡通”清理和財政內(nèi)控機(jī)制管理、政府績效評價等工作得到了上級部門的肯定。

 (6)社會事業(yè)惠及民生。一是完成各項參保任務(wù)。醫(yī)保參保4.4萬余人970余萬元,處理錯誤錄入信息60余條;參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險100余人3萬余元,為三類人員辦理政府代繳養(yǎng)老保險40余人、社保生存認(rèn)證50余人、特殊居民養(yǎng)老保險認(rèn)證40余人次、市區(qū)兩級下崗失業(yè)人員社保補(bǔ)貼300余人,追繳冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老保險2萬余元,購買兩癌保險400余份。二是關(guān)心關(guān)愛困難群眾。為33人次申報城市醫(yī)療救助、1人次申報農(nóng)村醫(yī)療救助;臨時救助4人,物質(zhì)救助4名流浪乞討人員,將特困人員1人納入福利院集中供養(yǎng);審核55名申請在校貧困學(xué)生資助、7名申請幫扶中心救助家庭收入情況,發(fā)放高齡補(bǔ)貼13人,完成重度殘疾人醫(yī)保代繳補(bǔ)貼320人;免費(fèi)發(fā)放輔助器具41人71件;殘疾人享受低保226人、享受重度護(hù)理補(bǔ)貼425人。三是低保管理更加規(guī)范。農(nóng)村低保戶25戶45人,城鎮(zhèn)低保戶497戶827人,新增城市低保19戶31人,做到應(yīng)退則退、應(yīng)保盡保。四是衛(wèi)生計生服務(wù)更加優(yōu)化。辦理生育證739件,流動人口婚育證明56件,調(diào)查登記2020年特別扶助14件、獎勵扶助9件;兌現(xiàn)2019年1-6月獎、特扶及手術(shù)并發(fā)癥資金1056960助家庭四次106人,慰問金87000 元(其中補(bǔ)發(fā)2018年春節(jié)慰問2200元)。五是開展公租房實物配租工作。完成對2019年第一批至第五批公租房家庭的復(fù)核、入住信息采集,申報第六批公租房申請216戶,符合171戶,實物配租年審171戶,圓滿完成公租房年度工作。

(7)社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范。一是社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。按照 “智慧+黨建”標(biāo)準(zhǔn),正在進(jìn)一步修訂完善塔沱社區(qū)陣地打造方案。二是社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。把打造社區(qū)文化作為重要工作,納入黨工委工作議事日程,抓經(jīng)常,經(jīng)常抓。成功舉辦了“朝陽街道第四屆職工運(yùn)動會”,在羅浮廣場、御景上城分別組織“奮進(jìn)朝陽為青春點贊”、“我愛我的祖國”快閃活動,免費(fèi)開放了13個社區(qū)的圖書室、閱覽室、娛樂室,豐富社會文化生活,激發(fā)了干部職工隊伍活力。

     二、機(jī)構(gòu)設(shè)置

     2019年度共設(shè)置機(jī)構(gòu)4個,包含獨(dú)立編制及核算行政單位1個,事業(yè)單位3個(由于按照新帳套要求把3個事業(yè)單位的收支合并到辦事處行政單位統(tǒng)一核算 )


第二部分 2019年度部門決算情況說明



    一、 收入支出決算總體情況說明

    2019年收入共計4957.92萬元(本年收入4880.92萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)77萬元),(其中人員經(jīng)費(fèi)490.45萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)78.12萬元、項目經(jīng)費(fèi)4389.35萬元),本年收入比上年增加356.56萬元,增加7.88%(其主要原因是項目收入增加)。

本年支出4945.44萬元,(其中人員經(jīng)費(fèi)490.45萬元、日常公用經(jīng)費(fèi)78.12萬元、項目經(jīng)費(fèi)4376.87萬元),比上年增加243.32萬元,增加5.17%(項目支出增加)。

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    (圖1:收、支決算總計變動情況圖)(柱狀圖)

    二、 收入決算情況說明

    2019年一般公共預(yù)算財政撥款收入共1948.92(其中本年收入1871.92萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)77萬元),本年收入與上年1884.88萬元對比減少12.96萬元,減少0.69%(其主要原因是一般公共預(yù)算項目減少);政府性基金預(yù)算收入3009萬元,與上年2639.48萬元對比增加369.52萬元,增加14%,(其主要原因是政府性基金項目增加)。

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(圖2:收入決算結(jié)構(gòu)圖)(柱狀圖)

    三、 支出決算情況說明

2019年基本支出568.57萬元,與上年704.93萬元對比減少136.36萬元.減少19.34%原因是人員支出減少和壓減公用經(jīng)費(fèi)支出。2、項目支出4376.87萬元,比上年3997.2萬元,對比增加379.67萬元.增加9.5%,原因是 19年項目支出增加。

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(圖3:支出決算結(jié)構(gòu)圖)(柱狀圖)

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2019年財政撥款收入共計4957.92萬元(本年收入4880.92萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)77萬元),2018年財政撥款收入共計4779.13萬元(本年收入4524.36萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)254.77萬元),本年收入增長7.88%,增長原因是項目收入增加;2019年支共計4945.44萬元,2018年支出共計4702.13萬元,增長5.17%,原因是項目支出增加。

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 (圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況)(柱狀圖)

 五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算總體情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1936.44萬元,占本年支出合計的39.16%。與2018年相比,一般公共預(yù)算財政撥款減少126.21萬元,下降6.12%。主要變動原因是一般公共項目減少。

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(圖5:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)

 (二)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況

2019年一般公共預(yù)算財政撥款支出1936.44萬元,主要用于以下方面一般公共服務(wù)(類)支出474.94萬元,占24.53%;公共安全支出17萬元,占0.87%;社會保障和就業(yè)(類)支出572.62萬元,占29.57%;衛(wèi)生健康支出26.82萬元,占1.39%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)支出61.57萬元,占3.18%;農(nóng)林水支出(類)731.85萬元,占37.8%;住房保障支出36.57萬元,占1.88%;災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出11.17萬元,占0.58%;其他支出3.9萬元,占0.2%;

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(圖6:一般公共預(yù)算財政撥款支出決算結(jié)構(gòu))(餅狀圖)

 (三)一般公共預(yù)算財政撥款支出決算具體情況

2010102一般公共服務(wù)(類)人大事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為0.5萬元,完成預(yù)算100%。

 

2010301一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項): 支出決算為287.94萬元,完成預(yù)算100%。

2010302一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為46.93萬元,完成預(yù)算100%。

2010306一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)政務(wù)公開審批(項): 支出決算為6.82萬元,完成預(yù)算100%。

2010308一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)信訪事務(wù)(項): 支出決算為33萬元,完成預(yù)算100%。

2010350一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項): 支出決算為33.68萬元,完成預(yù)算100%。

2010399一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)其他政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)支出(項): 支出決算為20.82萬元,完成預(yù)算100%。

2010550一般公共服務(wù)(類)統(tǒng)計信息事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項): 支出決算為0.5萬元,完成預(yù)算100%。

2010608一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政委托業(yè)務(wù)支出(項): 支出決算為12.06萬元,完成預(yù)算100%。

2010650一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項): 支出決算為3.22萬元,完成預(yù)算100%。

2010699一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項): 支出決算為15.06萬元,完成預(yù)算100%。

2010899一般公共服務(wù)(類)審計事務(wù)(款)其他審計事務(wù)支出(項): 支出決算為2萬元,完成預(yù)算100%。

2012901一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項): 支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%。

2012902一般公共服務(wù)(類)群眾團(tuán)體事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為5萬元,完成預(yù)算100%。

2013399一般公共服務(wù)(類)宣傳事務(wù)(款)其他宣傳事務(wù)支出(項): 支出決算為1.3萬元,完成預(yù)算100%。

2013602一般公共服務(wù)(類)其他共產(chǎn)黨事務(wù)支出(款)一般行政管理事務(wù)(項): 支出決算為5.14萬元,完成預(yù)算100%。

2040219公共安全支出(類)公安(款)信息化建設(shè)(項): 支出決算為17萬元,完成預(yù)算100%。

2079902文化旅游體育與傳媒支出(類)其他文化優(yōu)育與傳媒支出(款)宣傳文化發(fā)展專項支出(項): 支出決算為0萬元,完成預(yù)算0%原因是城市社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)經(jīng)費(fèi)4.2萬元需在下年撥付。

2080201社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項): 支出決算為2.77萬元,完成預(yù)算100%

2080208社會保障和就業(yè)支出(類)民政管理事務(wù)(款)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)(項): 支出決算為73.71萬元,完成預(yù)算89.91%.,原因是結(jié)轉(zhuǎn)8.27萬元社區(qū)干部報酬在下年發(fā)放。

2080505社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項): 支出決算為52.33萬元,完成預(yù)算100%

2080506社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費(fèi)支出(項): 支出決算為11.56萬元,完成預(yù)算100%

2080705社會保障和就業(yè)支出(類)就業(yè)補(bǔ)助(款)公益性崗位補(bǔ)貼(項): 支出決算為212.8萬元,完成預(yù)算100%

2080801社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項): 支出決算為1.59萬元,完成預(yù)算100%。

2080802社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)傷殘撫恤(項): 支出決算為1.27萬元,完成預(yù)算100%。

2080805社會保障和就業(yè)支出(類)撫恤(款)義務(wù)兵優(yōu)待金(項): 支出決算為209.49萬元,完成預(yù)算100%。

2081002社會保障和就業(yè)支出(類)社會福利(款)老年福利(項): 支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%。

2081199社會保障和就業(yè)支出(類)殘疾人事業(yè)(款)其他殘疾人事業(yè)支出(項): 支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%。

2082804社會保障和就業(yè)支出(類)退役軍人管理事務(wù)(款)擁軍優(yōu)撫(項): 支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%。

2089901社會保障和就業(yè)支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項): 支出決算為2.07萬元,完成預(yù)算100%。

2100499醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)公共衛(wèi)生(款)其他公共衛(wèi)生支出(項):支出決算為7.53萬元,完成預(yù)算100%。

2100716醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)計劃生育機(jī)構(gòu)(項):支出決算為0.1萬元,完成預(yù)算100%。

2100799醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)計劃生育事務(wù)(款)其他計劃生育事務(wù)支出(項):支出決算為0.5萬元,完成預(yù)算100%。

2101101醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):支出決算為9.25萬元,完成預(yù)算100%。

2101102醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)事業(yè)單位醫(yī)療(項):支出決算為9.44萬元,完成預(yù)算100%。

2120199城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)管理事務(wù)支出(項): 支出決算為12.85萬元,完成預(yù)算100%。

2120201城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(款)城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)劃與管理(項): 支出決算為0.93萬元,完成預(yù)算100%。

2120501城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(款)城鄉(xiāng)社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生(項): 支出決算為3.32萬元,完成預(yù)算100%。

2129901城鄉(xiāng)社區(qū)支出(類)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(款)其他城鄉(xiāng)社區(qū)支出(項): 支出決算為44.48萬元,完成預(yù)算100%。

2130599農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項): 支出決算為17.27萬元,完成預(yù)算100%。

2130705農(nóng)林水支出(類)農(nóng)村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補(bǔ)助(項): 支出決算為714.57萬元,完成預(yù)算100%。

2210201住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):支出決算為36.57萬元,完成預(yù)算100%。

2240106災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出(類)應(yīng)急管理事務(wù)(款)安全監(jiān)管(項):支出決算為11.17萬元,完成預(yù)算100%。

2299901其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):支出決算為3.9萬元,完成預(yù)算100%。

六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明

2019年一般公共預(yù)算財政撥款基本支出542.97萬元,其中:

人員經(jīng)費(fèi)464.85萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出等。
  日常公用經(jīng)費(fèi)78.12萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算總體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算為0.41萬元,完成預(yù)算58.26%。

(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算具體情況說明

2019年“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出決算中,因公出國(境)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元,占0%;公務(wù)接待費(fèi)支出決算0.41萬元,占100%。具體情況如下:

image.png 

(圖7:“三公”經(jīng)費(fèi)財政撥款支出結(jié)構(gòu))(餅狀圖)

公務(wù)接待費(fèi)支出0.41萬元,完成預(yù)算58.26%。公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2018年減少0.01萬元,下降2.39%。主要原因是公務(wù)接待減少。

國內(nèi)公務(wù)接待支出0.41萬元,主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待7批次,86人次,共計支出0.41萬元。

  八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明

2019年政府性基金預(yù)算撥款支出3009萬元。

九、其他重要事項的情況說明

(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2019年,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出75.03萬元,比2018年減少43.93萬元,下降36.93%。主要原因是壓減開支。

(二)政府采購支出情況

2019年,政府采購支出總額3.69萬元,其中:政府采購貨物支出3.69萬元。

(三)國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2019年12月31日,共有車輛0輛。

(四)預(yù)算績效管理情況。

本單位項目績效目標(biāo)完成好


第三部分 名詞解釋


1.一般公共預(yù)算撥款收入:指區(qū)級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.上年結(jié)轉(zhuǎn):指以前年度尚未完成,結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。 

3.一般公共服務(wù)(類)政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項):指達(dá)州市投資促進(jìn)局用于保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行、開展日常工作的基本支出。 

4.一般公共服務(wù)(類)商貿(mào)事務(wù)(款)招商引資(項):指達(dá)州市投資促進(jìn)局的招商引資專項支出。 

5.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款):反映單位離退休方面的支出。 

6.行政單位離退休(項):反映單位退休人員生活補(bǔ)助支出。 

7.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費(fèi)支出(項):指本單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的養(yǎng)老保險支出。

8.衛(wèi)生健康支出(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項)反映單位按規(guī)定為職工繳納的工傷、生育、失業(yè)保障的支出。

9.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):指本單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本醫(yī)療保險等支出。

10.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

11.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

12.項目支出:指在基本支出之外為完成其他等工作任務(wù)所發(fā)生的支出。

13.“三公”經(jīng)費(fèi):納入?yún)^(qū)級財政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi),是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

14.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障單位運(yùn)行用于購買辦公用品和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。


第四部分 附件

附件1 

達(dá)州市通川區(qū)朝陽街道辦事處2019年部門整體支出績效評價報告


    一、 部門概況

(一)機(jī)構(gòu)、人員、車輛情況。

朝陽街道辦事處戶籍?dāng)?shù)35470戶,戶籍人口數(shù)83200人,常住人口240620人、流動人口220076人,幅員面積15.2平方公里、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個、下轄社區(qū)13個、財政供養(yǎng)人數(shù)37人,臨時人員20余人;年度承擔(dān)征地拆遷、信訪維穩(wěn)、安置房建設(shè)等重點工作。辦事處公務(wù)用車一輛(城管辦執(zhí)法車,車輛編制實為城治辦)。

     (二)單位主要職責(zé)

(1)執(zhí)行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,發(fā)布決定和命令。

(2)執(zhí)行本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、預(yù)算,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)和財政、民政、公安、司法行政、計劃生育等行政工作;

(3)保護(hù)社會主義的全民所有的財產(chǎn)和勞動群眾集體所有的財產(chǎn),保護(hù)公民私人所有的合法財產(chǎn),維護(hù)社會秩序,保障公民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利;

(4)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益;

(5)保障少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣;

(6)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各項權(quán)利;

(7)辦理上級人民政府交辦的其他事項。

二、部門整體預(yù)算及執(zhí)行情況

(一)部門預(yù)算情況

1.部門預(yù)算收入

2019年我辦年初預(yù)算數(shù)為1286.45萬元。

2.財政非稅收入計劃數(shù)

    2.部門預(yù)算預(yù)算支出

預(yù)算支出數(shù)為1278.17萬元(結(jié)轉(zhuǎn)8.28萬元為社保和公務(wù)接待等,在2020年年初社保剩余資金財政局已扣減指標(biāo)),其中基本支出504.83萬元,項目支出773.34萬元。

3.部門三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算情況

2019年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為0.7萬,支出0.41萬元

(二)部門預(yù)算執(zhí)行情況

1.部門實際收入

全年收入合計4957.92萬元,其中區(qū)本級財政撥款收入4957.92萬元.其中上年結(jié)轉(zhuǎn)77萬元,本年預(yù)算1286.45萬元,追加3594.47萬元。

2.部門實際支出

全年總支出4945.44萬元,其中基本支出566.68萬元,項目支出4378.76萬元。基本支出是為保障各部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括工資福利支出507.1萬元,商品與服務(wù)59.58萬元(其中辦公費(fèi)用59.17萬元,三公經(jīng)費(fèi)支出0.41萬元)項目支出主要有:2018年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金98.44萬元,2018年通川區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)格員以獎代補(bǔ)資金19.5萬元,2018年嚴(yán)重精神患者以獎代補(bǔ)資金7.53萬元,2019年殘疾專職調(diào)標(biāo)0.18萬元,退役軍人公益性崗位補(bǔ)貼212.8萬元,創(chuàng)建省級雙擁模范經(jīng)費(fèi)3萬元,從土地出讓收入中解決經(jīng)費(fèi)450萬元,東華農(nóng)貿(mào)市場安全和遺留問題經(jīng)費(fèi)10萬元,2019年度現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.45萬元,2017年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金109.9萬元,2019年現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.7萬元,2019年預(yù)備役經(jīng)費(fèi)1.9萬元,貧困戶大排查經(jīng)費(fèi)0.02萬元,實有人口采集經(jīng)費(fèi)17萬元,四合頭社區(qū)陣地建設(shè)資金6萬元,便民服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)4萬元,殘疾專干補(bǔ)助5.04萬元,承擔(dān)重點工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和五治等經(jīng)費(fèi)3.57萬元,群團(tuán)經(jīng)費(fèi)27.13萬元,機(jī)關(guān)人員任社區(qū)書記補(bǔ)助1.32萬元,網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)54.5萬元,社區(qū)干部報酬426.39萬元,社區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)223萬元,手持終端費(fèi)9.54萬元,脫貧攻堅一線村組干部獎勵17.26萬元,遺屬補(bǔ)助1.59萬元,信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,陽平市場及周邊環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)10萬元,御景上城黨建引領(lǐng)示范小區(qū)建設(shè)資金12萬元,皂角埡二.三.五組二期等安置房建設(shè)資金2547萬元,豬瘟經(jīng)費(fèi)2萬元整,上年結(jié)轉(zhuǎn)社區(qū)干部考核工資73.69萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)清掃服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)3.31萬元。

3.部門三公經(jīng)費(fèi)實際支出情況

    2019年三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算為0.7萬,支出0.41萬元,支出數(shù)比上年減少0.01萬元,與上年基本持平。

4.部門年度預(yù)算執(zhí)行情況對比分析

    2019年支出我辦經(jīng)濟(jì)分類情況如下:基本工資預(yù)算數(shù)為145.82萬元,支出完成率為100%;津貼補(bǔ)貼預(yù)算數(shù)為124.43萬元, 支出完成率為100%;獎金預(yù)算數(shù)為 5.34萬元,支出完成率為100%;伙食補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為27.32萬元,支出完成率為100%;績效工資預(yù)算數(shù)為59.79萬元,支出完成率為100%;機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險費(fèi)預(yù)算數(shù)為60.61萬元,支出52.62,支出完成率為86.82%(剩余社保資金在2020年年初財政局已扣指標(biāo));職業(yè)年金繳費(fèi)預(yù)算數(shù)為11.56萬元,支出完成率為100%;職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)預(yù)算數(shù)為18.69萬元,支出完成率為100%;其他社會保障繳費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.07萬元,支出完成率為100%;住房公積金預(yù)算數(shù)為36.57萬元,支出完成率為100%;其他工資福利支出預(yù)算數(shù)為27.52萬元,支出完成率為100%;辦公費(fèi)預(yù)算數(shù)為12.63萬元,支出完成率為100%;印刷費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.85萬元,支出完成率為100%;水費(fèi)預(yù)算數(shù)為1.06萬元,支出完成率為100%;電費(fèi)預(yù)算數(shù)為7.2萬元,支出完成率為100%;郵電費(fèi)預(yù)算數(shù)為5.31萬元,支出完成率為100%;差旅費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.1萬元,支出完成率為100%;維修護(hù)費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.22萬元,支出完成率為100%;會議費(fèi)預(yù)算數(shù)為0.3萬元,支出完成率為100%;培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算數(shù)為0.45萬元,支出完成率為100%;公務(wù)接待年初預(yù)算數(shù)為0.7萬元,支出0.41萬元,支出完成率為58.57%;勞務(wù)費(fèi)預(yù)算數(shù)為3.96萬元,支出完成率為100%;委托業(yè)務(wù)費(fèi)上年結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)3.31萬元,支出完成率為100%;工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為2.68萬元,支出完成率為100%;福利費(fèi)預(yù)算數(shù)為5.48萬元,支出完成率為100%;其他商品和服務(wù)支出預(yù)算數(shù)為576.94萬元,支出完成率為100%;生活補(bǔ)助預(yù)算數(shù)為993.35萬元,支出完成率為100%;獎勵金預(yù)算數(shù)17.26萬元,支出完成率為100%;其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出預(yù)算數(shù)為21.25萬元,支出完成率為100%;辦公設(shè)備購置預(yù)算數(shù)為4.95萬元,支出完成率為100%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預(yù)算數(shù)為2551.2萬元,支出數(shù)為2547萬元,支出完成率為99.84%(結(jié)轉(zhuǎn)2019年城市社區(qū)市民學(xué)校建設(shè)資金4.2萬,在2020年撥付);對民間非營利組織和群眾性自治組織補(bǔ)貼預(yù)算數(shù)為223萬元,支出完成率為100%。

三、部門整體績效目標(biāo)和完成情況

2019年,我辦根據(jù)年初工作規(guī)劃及財政預(yù)算計劃,積極履職、強(qiáng)化管理,較好的完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理、不斷建立健全內(nèi)部管理制度、梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理情況得到提升。我辦2019年度財政資金使用績效管理總體情況很好。

(一)編制原則

按照量入為出、績效性、合法性、真實性分配原則,合理分配財政性資金,對保障性因素、工作性因素全覆蓋,保障辦事處政權(quán)機(jī)構(gòu)和村級組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、履行公共管理職能和提供公共服務(wù)所有支出。

(二)編制程序

年初辦事處按財政局安排預(yù)算編制工作,在規(guī)定時間內(nèi)將部門收支預(yù)算計劃(含辦事處各部門及社區(qū)預(yù)算)上報財政局審定,根據(jù)區(qū)財政局審定后下達(dá)的預(yù)算收支總額,編制預(yù)算計劃報辦事處黨委審定,并形成政府預(yù)算草案提交辦事處人代會審議。批準(zhǔn)后上報區(qū)財政局,由財政局正式下達(dá)預(yù)算批復(fù)后執(zhí)行預(yù)算。

   (三)管理制度情況

    一是完善了財務(wù)制度。近年來,我辦進(jìn)一步完善了政府采購審批、公務(wù)接待審批、賬務(wù)報銷流程等相關(guān)制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。

二是明確崗位分工。財政所除設(shè)置會計、出納、村財?shù)葝徫煌猓O(shè)立復(fù)核崗位,所有從事會計的工作人員均具備會計職業(yè)操守。關(guān)鍵崗位實行定期輪崗制。工作人員的調(diào)動或離職按照相關(guān)規(guī)定與接管人員辦理交接手續(xù)。

三是加強(qiáng)賬務(wù)核對。上級撥付的相關(guān)款項及時入賬,通過記賬、對賬、結(jié)賬等系列會計處理,防止賬務(wù)差錯,保證賬務(wù)記載正確。實行每月定期核對制,對原始憑證、編制記賬憑證合法合規(guī)性、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性等進(jìn)行全面審核,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。

(四)資金使用合規(guī)情況

1.支出符合國家財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項資金管理辦法的規(guī)定;

2.資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);

3.項目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;

4.支出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算批復(fù)的用途;

5.資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況;

6.管理使用財政資金無被審計、財政監(jiān)督、紀(jì)檢等部門處罰情況。

(五)資金使用效益

行政效能、社會公眾或服務(wù)對象對辦事處相關(guān)部門履職情況非常滿意。

    四、改進(jìn)措施和建議

一是進(jìn)一步健全和完善財務(wù)管理制度及內(nèi)部控制制度,創(chuàng)新管理手段,用新思路、新方法,改進(jìn)完善財務(wù)管理方法。

二是全面落實財政資金使用績效管理,按要求建立科學(xué)的

財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

三是制定不同的措施進(jìn)行改進(jìn),嚴(yán)格控制預(yù)算經(jīng)費(fèi),及時完成預(yù)算資金撥付,提高預(yù)算完成率。

四是將獎懲制度引入財政預(yù)算的執(zhí)行工作,對執(zhí)行不到位的財政人員按照規(guī)章制度進(jìn)行合理的懲罰,對執(zhí)行工作完成較好的工作人員進(jìn)行一定程度的獎勵,從而增強(qiáng)對財政計劃執(zhí)行的積極性,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的執(zhí)行力度和執(zhí)行效率進(jìn)一步提高。

五是建立內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督主要是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)部人員的相互監(jiān)督,加強(qiáng)對財政使用計劃、財政報告等財政文件的審查力度,為財政正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供一個安全規(guī)范的環(huán)境。外部監(jiān)督主要是指公眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財政工作的監(jiān)督。


附件2

達(dá)州市通川區(qū)朝陽街道辦事處2019年項目績效評價報告

 

2019年,朝陽街道辦事處在區(qū)級各部門的具體指導(dǎo)下,辦事處黨工委加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格要求,把各項目工作為重點工作,嚴(yán)格按照操作流程和工作要求,各實施項目有效推進(jìn)?,F(xiàn)將我辦項目支出自查情況匯報如下:

一、 項目概況

(一) 項目基本情況

1.我辦在項目管理中的職能

(1)管理建設(shè)項目的立項可行性研究和設(shè)計工作

(2)管理建設(shè)項目招標(biāo)工作

(3)管理建設(shè)項目的材料、設(shè)備采購工作;

(4)管理建設(shè)項目的變更、簽證工作,審定造價和使用功能發(fā)生較大變化的建設(shè)項目變更、簽證;

(5)管理建設(shè)項目的質(zhì)量、迸度、投資;

(6)審議和審定建設(shè)工作管理的相關(guān)程序、規(guī)則、制度

(7)其他建設(shè)管理工作事項。

單位黨委會遵循集體研究、民主決策、少數(shù)服從多數(shù)的議事規(guī)則。班子成員具有平等的知情權(quán)、建議權(quán)、表決權(quán),并負(fù)有必要的保密義務(wù)。嚴(yán)禁任何個人單獨(dú)決策或者擅自改變集體決策意見。決策過程及各方面意見應(yīng)當(dāng)形成書面文件,與相關(guān)資料一同妥善歸檔保管。

2.項目立項、資金申報的依據(jù)

(1)嚴(yán)格實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制。不得未批先建或不按批復(fù)規(guī)模和投資建設(shè)的項目。建設(shè)項目歸口部門建設(shè)管理崗按照單位整體發(fā)展規(guī)劃

組織擬訂建設(shè)工程項目建議書,組織起草建設(shè)工程立項申請,經(jīng)黨委會審批后,方可作為本單位建設(shè)立項項目

(2)立項審批按照《達(dá)州市市級政府投資項目立項管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行項目建議書和可行性研究報告的編制。項目建議書和可行性研究報告黨委會審議同意后按審批權(quán)限報發(fā)改局等有關(guān)部門批準(zhǔn)。

(3)建設(shè)工程項目立項報告和可行性硏究報告獲批準(zhǔn)后,由建設(shè)項目歸口部門組織編制或調(diào)整年度建設(shè)投資計劃,按規(guī)定報發(fā)改部門、財政局相關(guān)部門審批。

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況

(1)加強(qiáng)建設(shè)管理,合理確定建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各環(huán)節(jié)工程造價,增強(qiáng)投資控制意識,提高經(jīng)濟(jì)效益。

(2)建設(shè)項目投資實行預(yù)算管理,加強(qiáng)項目計劃與財務(wù)預(yù)算的整合,杜絕無預(yù)算的項目。申報建設(shè)項目必須進(jìn)行可行性論證和嚴(yán)格審核,并視當(dāng)年財力合理安排。

(3)建設(shè)項目歸口部門負(fù)責(zé)項目預(yù)算的編制工作,可以聘請有資質(zhì)的第三方進(jìn)行,項目預(yù)算一經(jīng)批復(fù),不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行中,如發(fā)生工程變更、新増等調(diào)整,必須按照規(guī)定的程序報批

(4)建設(shè)項目歸口部門負(fù)責(zé)項目預(yù)算前期工作經(jīng)費(fèi)的編制工作,建設(shè)項目歸口部門負(fù)責(zé)人審核后,經(jīng)財政所負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,主要領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)“三重一大”有關(guān)規(guī)定,決定是否上會,最后報財政局或發(fā)改部門審核

(5)建設(shè)項目歸口部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算的核查。核查人員應(yīng)客觀、公正、公平、合理核查經(jīng)監(jiān)理審查的工程預(yù)算及竣工結(jié)算書。核查依據(jù)為:國家及地方建設(shè)行政管理部門有關(guān)工程造價的管理規(guī)定和合同及合同約定的相關(guān)文件

(6)建設(shè)項目歸口部門現(xiàn)場代表督促監(jiān)理、施工單位于竣工后及時提供完整、真實、準(zhǔn)確的結(jié)算資料,確保結(jié)算按時完成并真實反映工程的造價

(7)項目在簽訂項目施工合同時,必須進(jìn)行審計約定,項目投資額以國家審計機(jī)關(guān)依法作出的審計結(jié)論作為決(結(jié))算依據(jù)。項目竣工審計投資額超過批準(zhǔn)概算的,參照省發(fā)展改革委《轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展和改革委關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知〉的通知》(川發(fā)改投資(2009〕800號)要求執(zhí)行。

(8)單位財務(wù)會計應(yīng)嚴(yán)格按照《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》的規(guī)定,根據(jù)提交的建設(shè)工程結(jié)算審計報告,及時辦理支付工程竣工結(jié)算價款的手續(xù)。

4.資金分配的原則及考慮因素。

資金分配原則按要求開展項目實施,確保做到??顚S谩0才诺馁Y金加強(qiáng)跟蹤管理。

(二) 項目績效目標(biāo)

1.項目主要內(nèi)容

    2019年項目支出4378.76萬元,分別為:2018年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金98.44萬元,2018年通川區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)格員以獎代補(bǔ)資金19.5萬元,2018年嚴(yán)重精神患者以獎代補(bǔ)資金7.53萬元,2019年殘疾專職調(diào)標(biāo)0.18萬元,退役軍人公益性崗位補(bǔ)貼212.8萬元,創(chuàng)建省級雙擁模范經(jīng)費(fèi)3萬元,從土地出讓收入中解決經(jīng)費(fèi)450萬元,東華農(nóng)貿(mào)市場安全和遺留問題經(jīng)費(fèi)10萬元,2019年度現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.45萬元,2017年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金109.9萬元,2019年現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.7萬元,2019年預(yù)備役經(jīng)費(fèi)1.9萬元,貧困戶大排查經(jīng)費(fèi)0.02萬元,實有人口采集經(jīng)費(fèi)17萬元,四合頭社區(qū)陣地建設(shè)資金6萬元,便民服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)4萬元,殘疾專干補(bǔ)助5.04萬元,承擔(dān)重點工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和五治等經(jīng)費(fèi)3.57萬元,群團(tuán)經(jīng)費(fèi)27.13萬元,機(jī)關(guān)人員任社區(qū)書記補(bǔ)助1.32萬元,網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)54.5萬元,社區(qū)干部報酬426.39萬元,社區(qū)社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)223萬元,手持終端費(fèi)9.54萬元,脫貧攻堅一線村組干部獎勵17.26萬元,遺屬補(bǔ)助1.59萬元,信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)20萬元,陽平市場及周邊環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)10萬元,御景上城黨建引領(lǐng)示范小區(qū)建設(shè)資金12萬元,皂角埡二.三.五組二期等安置房建設(shè)資金2547萬元,豬瘟經(jīng)費(fèi)2萬元整,上年結(jié)轉(zhuǎn)社區(qū)干部考核工資73.69萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)清掃服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)3.31萬元。

2.項目應(yīng)實現(xiàn)的具體績效目標(biāo),包括目標(biāo)的量化、細(xì)化情況以及項目實施進(jìn)度計劃等

2019年,在區(qū)級各部門的具體指導(dǎo)下,辦事處黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格要求,在以前的工作中能夠有效運(yùn)作并取得了一定成績:黨建等其他群團(tuán)工作全面加強(qiáng);意識形態(tài)工作常抓不懈;黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化;重點工作有序推進(jìn)(安置房建設(shè)、陽平市場及周邊環(huán)境整治、實有人口采集等);社會秩序和諧穩(wěn)定;社會事業(yè)惠及民生;社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范。通過這次的績效評價,我辦會更好地發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用,促進(jìn)理財觀念和方式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)財政資金管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益探索經(jīng)驗,開展各項項目,對以前的不足之處進(jìn)行以漏查漏并及時改進(jìn),在以后的工作做到更好,取得更好的成績。

3.分析評價申報內(nèi)容是否與實際相符,申報目標(biāo)是否合理可行。

項目資金申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符,分析評價申報內(nèi)容與實際相符,申報目標(biāo)合理可行。

(三) 項目自評步驟及方法

評價主要包括資金投入、運(yùn)行過程、社會效益、1主要評價項目申請立項規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、資金到位率和人員到位及時性等工作情況。2是運(yùn)行過程中管理制度健全性、合法性、合規(guī)性及完整性、制度執(zhí)行有效性、財務(wù)管理制度健全性、資金使用合規(guī)性、財務(wù)監(jiān)控有效性等基礎(chǔ)工作開展情況。3是社會效益,主要評價通過專項資金項目使用過后,產(chǎn)生的社會效益、生態(tài)效益及受益對象的滿意度等情況。按照項目績效評價指標(biāo)體系的要求,采取全面考核與重點考核相結(jié)合、現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相結(jié)合的方式,比較法和公眾評判法等基本評價方法對項目情況進(jìn)行全面評價。

二、 項目資金申報及使用情況

(一)項目資金申報及批復(fù)情況

年初預(yù)算項目資金申報上報區(qū)財政局,等到批復(fù)后,下達(dá)到預(yù)算科室,資金按時間接點上到單位大平臺。追加項目資金我辦向上級申報,上級部門批準(zhǔn)后,財政局下達(dá)追加單,追加單下達(dá)后我辦按規(guī)定通過大平臺申報。

(二) 資金計劃、到位及使用情況

1.資金計劃:我辦項目資金由通川區(qū)財政局撥付。

2.資金到位:已全部到位

    3.資金使用:我辦嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,項目資金主要用于入伍義務(wù)兵優(yōu)待金,優(yōu)秀網(wǎng)格員以獎代補(bǔ)資金,嚴(yán)重精神患者以獎代補(bǔ),退役軍人公益性崗位補(bǔ)貼,創(chuàng)建省級雙擁模范經(jīng)費(fèi),從土地出讓收入中解決經(jīng)費(fèi),東華農(nóng)貿(mào)市場安全和遺留問題經(jīng)費(fèi),基層理論宣講員補(bǔ)助,現(xiàn)役軍人立功獎,預(yù)備役經(jīng)費(fèi),貧困戶大排查,實有人口采集,社區(qū)陣地建設(shè),便民服務(wù)中心,殘疾專干補(bǔ)助,承擔(dān)重點工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和五治,群團(tuán)經(jīng)費(fèi),網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi),傷殘補(bǔ)助,社區(qū)干部報酬,社區(qū)工作經(jīng)費(fèi),手持終端費(fèi),脫貧攻堅一線村組干部獎勵,遺屬補(bǔ)助,信訪維穩(wěn)工作,陽平市場及周邊環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),從預(yù)備費(fèi)中提取安全經(jīng)費(fèi),御景上城黨建引領(lǐng)示范小區(qū)建設(shè),皂角埡二.三.五組二期等安置房建設(shè),豬瘟經(jīng)費(fèi),上清掃服務(wù)外包等。資金支付范圍、支付標(biāo)準(zhǔn)、支付進(jìn)度、支付依據(jù)等都合規(guī)合法,與預(yù)算及追加相符。

  (三)項目財務(wù)管理情況。

我辦按照項目管理規(guī)定和財務(wù)制度,加強(qiáng)對資金的監(jiān)管,專款專用,資金直接對事對人上,項目的每筆支出均有相關(guān)的授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會計核算結(jié)果真實、準(zhǔn)確。

三、項目實施及管理情況

(一)項目組織架構(gòu)及實施流程。

image.png 

 

    節(jié)點涉及崗位流程簡要說明輸出文件A1需求部門需求部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定與要求,提出項目申報需求項目申報需求C1財政所財政所對需求部門提出的項目申報需求進(jìn)行審核,審核重點主要是對項目建設(shè)的必要性、主要建設(shè)內(nèi)容、 擬建地點、擬建規(guī)模、投資匡算、資金籌措以及社會效益和經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步分析估算。項目申報需求D1黨政辦公會財政所審核通過的項目申報需求提交黨政辦公會討論。討論的重點主要是項目的發(fā)展方向、前途、項目的重要性與可行性、合規(guī)性等決議書C2財政所項目申報需求黨政辦公會決議通過后,由財政所負(fù)責(zé)啟動立項,并組織成立基建辦公室成立文件B2規(guī)建辦公室基建辦公室負(fù)責(zé)組織有資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)編制項目建議書項目建議書C2財政所項目建議書編制完成后,由財政所審核,重點是投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行初步估算,項目建議書D2黨政辦公會黨政辦公會討論項目建議書E2政府部門對項目建議書進(jìn)行審批批復(fù)文件

(二)項目管理情況。項目做到明確任務(wù),責(zé)任到人。所長監(jiān)督,全程參與,保障工作有序開展。

(三)項目監(jiān)管情況。在區(qū)級各部門的具體指導(dǎo)下,辦事處黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格要求,在以前的工作中能夠有效運(yùn)作并取得了一定成績,通過這次的績效評價,我辦會更好地發(fā)揮其政策扶持、引導(dǎo)作用,促進(jìn)理財觀念和方式的轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)財政資金管理,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益探索經(jīng)驗,對以前的不足之處進(jìn)行以漏查漏并及時改進(jìn),在以后的工作做到更好,取得更好的成績。

四、項目績效情況

(一)項目完成情況。

2019年我辦項目支出共4378.76萬元,其中:2018年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金98.44萬元已全部發(fā)放到人,做好后盾保障;2018年通川區(qū)優(yōu)秀網(wǎng)格員以獎代補(bǔ)資金19.5萬元已全部發(fā)放到人,網(wǎng)格工作有序開展,并得到提升;2018年嚴(yán)重精神患者以獎代補(bǔ)資金7.53萬元已全部發(fā)放到人,共排查精神障礙患者162人;2019年殘疾專職調(diào)標(biāo)0.18萬元發(fā)放到各殘疾專干,做好社區(qū)殘疾工作;退役軍人公益性崗位補(bǔ)貼212.8萬元按時間接點撥付到各社區(qū)并已發(fā)放到人,扎實開展退役軍人服務(wù)管理工作 ;創(chuàng)建省級雙擁模范經(jīng)費(fèi)3萬元用于雙擁工作,從土地出讓收入中解決經(jīng)費(fèi)450萬元已撥付到各社區(qū)及辦事處各項工作開支,做好13個社區(qū)及辦事處各項重點工作,重點工作有序推進(jìn),高效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;東華農(nóng)貿(mào)市場安全和遺留問題經(jīng)費(fèi)10萬元已撥付到位,農(nóng)貿(mào)市場干凈、整潔、有序;2019年度現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.45萬元已全部發(fā)放到人,2017年度入伍義務(wù)兵優(yōu)待金109.9萬元已全部發(fā)放到人,2019年現(xiàn)役軍人立功獎勵金0.7萬元已發(fā)放到人,做好軍人后盾保障;2019年預(yù)備役經(jīng)費(fèi)1.9萬元用于預(yù)備役工作民兵訓(xùn)練開支,貧困戶大排查經(jīng)費(fèi)0.02萬元用于扶貧開支,做好做實了各項脫貧攻堅工作;實有人口采集經(jīng)費(fèi)17萬元撥付到各社區(qū)用于人口采集支出,完成各社區(qū)實有人口采集工作;四合頭社區(qū)陣地建設(shè)資金6萬元已撥付到四合頭社區(qū)用于陣地建設(shè)打造,社區(qū)建設(shè)更加規(guī)范:一是社區(qū)陣地建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范。按照 “智慧+黨建”標(biāo)準(zhǔn),正在進(jìn)一步修訂完善社區(qū)陣地打造方案。二是社區(qū)文化建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范;便民服務(wù)中心經(jīng)費(fèi)4萬元用于便民服務(wù)中心坐班等支出,對居民群眾服務(wù)辦理各項事務(wù);殘疾專干補(bǔ)助5.04萬元發(fā)放到各殘疾專干,做好社區(qū)殘疾工作;承擔(dān)重點工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和五治等經(jīng)費(fèi)3.57萬元均用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及五治等重點工作,重點工作有序推進(jìn),高效推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展;群團(tuán)經(jīng)費(fèi)27.13萬元用于機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)檢、人大、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委、武裝、審計、統(tǒng)計、老協(xié)等群團(tuán)工作,各項工作得到有序開展;機(jī)關(guān)人員任社區(qū)書記補(bǔ)助1.32萬元已發(fā)放到人,搞好陽平社區(qū)各項工作;網(wǎng)格員經(jīng)費(fèi)54.5萬元發(fā)放到58名網(wǎng)格工作人員,讓網(wǎng)格工作有序開展,并得到提升;社區(qū)干部報酬426.39萬元發(fā)放到各社區(qū)干部,社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)223萬元撥付到各社區(qū)開展基層組織活動和公共服務(wù)運(yùn)行工作,社區(qū)的資金使用得到了保障,日常工作、黨建工作、服務(wù)群眾工作、公共服務(wù)運(yùn)行工作、殘聯(lián)專委工作、網(wǎng)格化工作和其他工作都得到有效運(yùn)作。各項工作得到有效地持續(xù)運(yùn)作,社會效益、生態(tài)效益等得到提高,居民群眾對社區(qū)的滿意度和評價也非常高。手持終端費(fèi)9.54萬元已支付電信保障各網(wǎng)格員通訊暢通;脫貧攻堅一線村組干部獎勵17.26萬元已撥付到社區(qū)并發(fā)放,做好各項扶貧工作;遺屬補(bǔ)助1.59萬元按時間接點發(fā)放到人,遺屬人員得到基本生活保障,信訪維穩(wěn)工作經(jīng)費(fèi)20萬元用于信訪維穩(wěn)支出,扎實做好了信訪維穩(wěn)工作;陽平市場及周邊環(huán)境整治經(jīng)費(fèi)10萬元用于整治陽平市場,陽平市場干凈、整潔、有序開展市場活動;御景上城黨建引領(lǐng)示范小區(qū)建設(shè)資金12萬元用于御景上城小區(qū)建設(shè)購買超大宣傳顯示屏,宣傳各項黨建及其他活動事項;皂角埡二.三.五組二期等安置房建設(shè)資金2547萬元撥付到安置房工程建設(shè)方,加快推進(jìn)安置房建設(shè),皂角埡社區(qū)二三五組一期安置房已安置,豬瘟經(jīng)費(fèi)2萬元整用于豬瘟防疫等,完成對豬瘟和其他動物進(jìn)行防疫防控工作,上年結(jié)轉(zhuǎn)社區(qū)干部考核工資73.69萬元已全部發(fā)放到各社區(qū)干部,各社區(qū)干部全部考核合格;上年結(jié)轉(zhuǎn)清掃服務(wù)外包經(jīng)費(fèi)3.31萬元已撥付到委托業(yè)務(wù)方,轄區(qū)市容秩序干凈、整潔、有序。經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)效益以及服務(wù)對象滿意度等方面對服務(wù)外包進(jìn)行全面分析、評價較好。

(二)項目效益情況。

     各項項目資金有了保障后,在政府領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,各項工作得到有效地持續(xù)運(yùn)作,社會效益、生態(tài)效益等得到提高,居民群眾對社區(qū)的滿意度和評價也非常高。

五、評價結(jié)論及建議

(一)評價結(jié)論。

結(jié)合我辦項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求,圍繞項目決策、項目管理、項目績效三個方面自評結(jié)果非常好。

(二)存在的問題。

結(jié)合自評情況,分析存在的問題及原因。

1.法規(guī)程序制度不夠完善,公開透明度有待進(jìn)一步提高。

  2.目前一部分項目經(jīng)費(fèi)難以滿足實際工作需要。

(三)相關(guān)建議。

針對項目自評中發(fā)現(xiàn)的問題,提出下一步改進(jìn)完善的意見及有關(guān)政策性建議。


第五部分 附表

 

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細(xì)表

六、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表

七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算明細(xì)表

八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預(yù)算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十一、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

十三、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算表



2019年決算公開表.xls

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