??? 第一部分部門概況
一、基本職能及主要工作
雙龍鎮黨委負責本轄區黨的建設,全面領導轄區內政治、經濟、文化、社會、生態環境、安全等各項工作。雙龍鎮人民政府在轄區內依法履行行政職權,開展管理和服務,負責具體推進各項工作。主要職責是:
(一)加強黨的建設。宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,執行上級的決議、決定、命令,并檢查督促落實;落實黨建工作責任制,負責農村基層黨建工作,加強黨員隊伍建設;負責組織、宣傳、統戰(民族宗教)、政法以及黨風廉政建設和反腐敗、審計工作;負責農村基層思想文化宣傳和意識形態工作,健全完善黨建引領基層治理體系;領導工會、共青團、婦聯等群眾團體發揮橋梁紐帶作用。
(二)發展區域經濟。負責編制經濟發展規劃、營造經濟發展環境;負責一、二、三產業發展和重大項目建設、固定投資管理;負責統計、投資促進、金融和社會經濟統計等工作;因地制宜發展特色經濟,促進民營經濟、農村專業合作經濟、供銷合作經濟發展;負責農村市場流通、監管工作。
(三)組織公共服務。依法組織實施各類公共服務事項,落實民政、教育、科技、文化體育旅游、衛生健康、退役軍人服務、農民工服務、殘疾人服務、醫療保障、社會保障等各項政策;負責便民服務體系建設;負責各項公益事業發展,協調解決群眾生產生活中的突出問題。
(四)維護公共安全。負責公共安全及安全生產監管,構建公共安全防控體系;普及農村法治教育,依法開展轄區平安建設、社會治安綜合治理、信訪維穩工作,加強“網格化”建設,維護農村社會穩定;負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案;負責安全生產、防汛抗旱、森林防滅火、防災減災救災、公共衛生、食品藥品、交通運輸等安全生產類、自然災害類以及環境污染等突發事件的應對和應急救援工作。
(五)實施公共管理。組織領導和綜合協調社會管理、物業管理、城鄉環境綜合治理等工作;組織開展公共設施維護、征地拆遷等工作;負責本級財務和國有資產管理,指導監督村級財務和集體資產管理工作。
(六)領導基層自治。指導村(居)民委員會、業委會建設,健全自治平臺,加強基層政權建設和民主法治建設;動員機關、企事業單位、社會組織和村(居)民等社會力量廣泛參與基層治理工作,加強基層群眾性自治組織的規范化建設;健全完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系;指導和監督村(居)務公開、財務公開。
(七)開展綜合執法。負責統一指揮和統籌協調執法力量,依法開展綜合執法、協調聯合執法。
(八)負責國防教育和兵役等工作。
(九)貫徹執行相關法律法規,依法行使各類行政權力賦權事項。
(十)完成區委、區政府交辦的其他事項。
二、2021年重點工作完成情況。
(一)鄉村振興穩步推進。一是持續鞏固脫貧成效。嚴格落實返貧動態監測和幫扶機制,動態開展防止返貧監測,積極開展鞏固脫貧成果“回頭看”大排查,轄區1077戶2565人脫貧戶穩定脫貧,“一超六有”全面達標,61戶135人監測對象風險穩定消除,動態監測有力有序,預計脫貧戶人均純收入1.2萬余元。二是抓好產業發展。傳統種植業提質升級,人均增產20公斤,人均增收近70元。大力發展土雞、生豬等特色養殖項目,實現土雞年出欄11萬只,生豬年出欄8.5萬頭。全鎮種養大戶55戶、家庭農場30戶,專業合作社45個,實現種養產業產值2068萬元。大力實施高標準農田建設工程,建成高標準農田建設3000畝,基本農田“旱能灌、澇能排”目標基本實現。三是改善人居環境。大力實施“村莊清潔、垃圾治理、污水處理、廁所革命、畜禽糞污”農村人居環境整治五大行動,因地制宜推進土地增減“雙掛鉤”項目,清理破爛房屋、亂搭亂建20余處共計800多平方米,因戶施策開展農村土坯房治理和農村危房改造87戶,人居環境得到明顯改善,順利通過中央環保督察。
(二)民生保障持續改善。一是落實惠民保障政策。動態開展低保申請、入戶、調標、停發等工作。動態開展殘疾人殘疾證辦理,及時走訪了解殘疾人需求,殘疾人“量體裁衣”平臺錄入率100%。及時發放優撫對象定補492萬元,義務兵優待金40萬元,重度殘疾人護理補貼61980元,殘疾人生活補貼76200元,城市低保65萬元,農村低保957萬元,高齡補貼71520元等。及時兌現耕地地力補貼、水稻補貼、種糧農民一次性補貼和農機購置補貼等惠農資金近410萬元。二是深入推進基層社會治理。梳理重大突出矛盾糾紛2件,逐一明確風險等級、包案區領導和責任部門,排查調處各類矛盾糾紛107件,矛盾糾紛調解率為99.07%。加大侵財犯罪打擊力度,2021年,共發生侵財類案件13起,同比下降31.8%。三是扎實開展文明城市創建。完善基礎設施,新增200個垃圾桶,場鎮新建路燈120余盞,新種植綠草約1500平方米。規范場鎮秩序,加大背街小巷清掃保潔力度,整治街道垃圾1200噸,嚴格落實“門前三包”,增設門前責任牌600余個,灑水車定期對路面進行沖洗。提升場鎮形象,在場鎮主次干道增設大幅創文公益廣告30余幅,印發創文應知應會知識宣傳單8000余份,持續開展志愿服務,新時代文明實踐所升級改造,創文工作群眾知曉率、支持率、參與率大幅提高。四是筑牢生態環境屏障。大力開展“綠滿通川”行動,落實公益林生態補償機制。嚴格落實河長制工作要求,深入推進雙龍河、大堰河、固家河等3條重要河流生態修復,加強沿河兩岸水源涵養地保護。打好“藍天”保衛戰,持續加大在建工地、道路揚塵和工業煙塵等管控力度,強化秸稈焚燒巡查整治,確保空氣質量優良天數達標率85%以上。
(三)社會事業全面發展。一是統籌公共服務。圍繞民生需求導向,抓統籌、促優化,著力提升公共服務供給,使居民享受更便利、更優質、更高效的公共服務。轄區公共法律服務站覆蓋率達100%、村級公共法律服務室覆蓋率達90%。堅持群眾代辦服務工作機制,試點開展鎮村便民服務“三化”建設,規范設置事項清單,“一站式”服務持續推進。二是完善基礎設施建設。聚焦產業發展、“六網”建設持續發力,共硬化道路16.5公里、加寬13.7公里,整治破損道路17100平方米,整治山坪塘12口,灌溉渠道6.3公里,農村安全飲水點6個,實現自來水、通村、通組硬化路,4G通訊實現全域覆蓋。雙龍場鎮汽車場建成并投入使用。三是整治“群眾最不滿意十件事”。高度重視群眾期盼認真聽取群眾意見,持續了解解決成效。2021年,承辦群眾訴求1627條,辦結1273條,不能解決354條,調查問卷共3萬余份,群眾滿意度均達到100%。四是防控新冠肺炎疫情。持續強化重點場所監督檢查,督促落實每日消殺、亮碼掃碼、佩戴口罩等防控措施。采取“村組干部入戶群眾報備上級交辦數據核查”的方式,深入摸排鎮域內與中高風險地區有關聯人員,強化返鄉人員排查管理。全鎮累計接種新冠肺炎疫苗第一針15182人,第二針15084人,第三針加強針應接人員3217人已全部接種完畢。
(四)重點項目有序推進。組建工作專班,“鎮、村、組”三級聯動,“5 2”“白黑”推進市區重點項目征拆工作和群眾工作。加快市應急備用水源施工進度,預計2022年全面完工,達到通水條件。市區殯儀館建成投入運營,市區重點墳墓集中搬遷點加快推進。完成雙龍公鐵物流園項目發展用地協調和7101油庫項目用地協議簽訂。川東商教園、蓮花湖濕地生態公園二期等項目按要求開展協調工作,同時,常態化開展矛盾糾紛排查化解。
二、機構設置
通川區雙龍鎮人民政府下屬二級單位6個,其中行政單位1個,其他事業單位5個。
(1)雙龍鎮人民政府
(2)雙龍鎮財政所
(3)雙龍鎮社會事務服務中心
(4)雙龍鎮農業綜合服務中心
(5)雙龍鎮農民工服務中心
(6)雙龍鎮公鐵物流服務中心
三、人員情況
2021年通川區雙龍鎮人民政府實際在職人員83人,其中行政33人,機關工勤2人,事業人員48人。
第二部分2021年度部門決算情況說明
一、收入支出決算總體情況說明
收入決算情況說明2021年度收入總計4703.42萬元(本年收入4180.57萬元,上年結轉522.86萬元)。與2020年相比,收入總計減少798.64萬元,較少14.52%。主要變動原因是行政區劃調整。
2021年度支出合計4185.63萬元,年末結轉517.8萬元。
一、收入決算情況說明
2021年本年收入合計4180.57萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入3704.12萬元,占11.40%;政府性基金預算財政撥款收入476.45萬元,占88.60%;國有資本經營預算財政撥款收入0萬元,占0%;上級補助收入0萬元,占0%;事業收入0萬元,占0%;經營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入0萬元,占0%。
(注:數據來源于財決01表,僅羅列本單位涉及的收入。)
(圖2:收入決算結構圖)(餅狀圖)
二、支出決算情況說明
2021年本年支出合計4185.63萬元,其中:基本支出1711.29萬元,占59.12%;項目支出2474.34萬元,占40.88%;上繳上級支出0萬元,占0%;經營支出0萬元,占0%;對附屬單位補助支出0萬元,占0%。
(注:數據來源于財決04表,僅羅列本部門涉及的支出。)
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
2021年度收入總計4703.42萬元(本年收入4180.57萬元,上年結轉522.86萬元)。與2020年相比,收入總計減少798.64萬元,減少14.52%。主要變動原因是行政區劃調整。
2021年度支出總計4185.63萬元,年末結轉517.78萬元。與2020年相比,支出總計減少793.57萬元,減少15.94%。主要變動原因是行政區劃調整。
(注:數據來源于財決01-1表)
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況
2021年一般公共預算財政撥款支出3828.94萬元,占本年支出合計的91.48%。與2020年相比,一般公共預算財政撥款支出增加533.38萬元,增長16.18%。主要變動原因是行政區劃調整
(圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)
(二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況
021年一般公共預算財政撥款支出3828.94萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出1340.97萬元,占35.02%;文化旅游體育與傳媒(類)支出3.05萬元,占0.08%;社會保障和就業(類)支出345.27萬元,占9.02%;衛生健康支出114.31萬元,占2.99%;城鄉社區(類)支出116.88萬元,占3.05%,農林水(類)支出1719.78萬元,占44.92%,交通運輸(類)支出4萬元,占0.1%,商業服務(類)支出7萬元,占0.18%,住房保障支出104.46萬元,占2.73%;災害防治及應急管理(類)支出44.77萬元,占1.17%,其他支出1萬元,占0.03%。
(注:數據來源于財決01-1表,僅羅列本部門涉及的全部功能分類科目,至類級。)
(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況
2021年一般公共預算支出決算數為3828.94萬元,完成預算100%。其中:
1.一般公共服務:1340.97萬元:
2010301:支出決算為:1071.60萬元,完成預算100%;
2010306:支出決算為:199.55萬元,完成預算100%;
2010308:支出決算為:16.18萬元,完成預算100%;
2010350:支出決算為:4萬元,完成預算100%;
2010507:支出決算為:8萬元,完成預算100%;
2010650:支出決算為:31.8萬元,完成預算100%;
2010899:支出決算為:2萬元,完成預算100%;
2011102:支出決算為:1.85萬元,完成預算100%;
2012999:支出決算為:6萬元,完成預算100%;
2.文化旅游體育與傳媒:30.5萬元:
2070105:支出決算為:1萬元,完成預算10.53%;
決算數小于預算數的原因為:結轉下年。
2070109:支出決算為:19.5萬元,完成預算100%;
2079999:支出決算為:10萬元,完成預算100%;
3.社會保障和就業:345.27萬元;
2080208:支出決算為:66.5萬元,完成預算100%;
2080501:支出決算為:1.97萬元,完成預算100%;
2080505:支出決算為:89.91萬元,完成預算100%;
2080506:支出決算為:19.28萬元,完成預算100%;
2080705:支出決算為:59.4萬元,完成預算100%;
2080801:支出決算為:3.85萬元,完成預算100%;
2080805:支出決算為:76.77萬元,完成預算100%;
2081001:支出決算為:10萬元,完成預算100%;
2081002:支出決算為:9萬元,完成預算100%;
2089999:支出決算為:8.59萬元,完成預算100%;
4.衛生健康支出:114.31萬元;
2100102:支出決算為:12.84萬元,完成預算100%;
2100410:支出決算為:50萬元,完成預算100%;;
2101101:支出決算為:25.77萬元,完成預算100%;
2101102:支出決算為:25.70萬元,完成預算100%;
5.城鄉社區支出:116.88萬元;
2120201:支出決算為:20.65萬元,完成預算100%;
2120501:支出決算為:88.23萬元,完成預算89.71%;
決算數小于預算數的主要原因是:結轉下年。
2129999:支出決算為:8萬元,完成預算100%;
6.農林水支出:1719.78萬元;
2130104:支出決算為:95.44萬元,完成預算100%;
2130108:支出決算為:18.72萬元,完成預算100%;
2130119:支出決算為:275.74萬元,完成預算100%;
2130142:支出決算為:40萬元,完成預算43.48%;
決算數小于預算數的主要原因是:結轉下年。
2130234:支出決算為:41.34萬元,完成預算100%;;
2130335:支出決算為:90萬元,完成預算49.72%;
決算數小于預算數的主要原因是:結轉下年。
2130399:支出決算為:1.97萬元,完成預算100%;
2130599:支出決算為:14.38萬元,完成預算100%;
2130705:支出決算為:1012.19萬元,完成預算94.17%;
決算數小于預算數的主要原因是:結轉下年。
2130706:支出決算為:130萬元,完成預算100%;
7.交通運輸支出:4萬元;
2140199:支出決算為:4萬元,完成預算36.36%
決算數小于預算數的主要原因是:結轉下年。
8.商業服務等支出:7萬元;
2160299:支出決算為:3萬元,完成預算100%;
2169999:支出決算為:4萬元,完成預算100%;
9.住房保障支出:104.46萬元;
2210201:支出決算為:104.46萬元,完成預算100%;
10.災害防治及應急管理支出:44.77萬元;
2240106:支出決算為:10.82萬元,完成預算100%;
2240703:支出決算為:3.95萬元,完成預算100%;
2249999:支出決算為:30萬元,完成預算100%;
11.其他支出:1萬元;
2299999:支出決算為:1萬元,完成預算100%;
(注:數據來源于財決01-1表和財決08表,僅羅列本部門涉及的全部功能分類科目,至項級。上述“預算”口徑為調整預算數。增減變動原因為決算數<項級>和調整預算數<項級>比較,與預算數持平可以不寫原因。)
六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明
2021年一般公共預算財政撥款基本支出1711.29萬元,其中:
人員經費1490.53萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
公用經費220.75萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
(注:數據來源于財決07表和財決08-1表,僅羅列本部門實際支出涉及的經濟分類科目。)
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明
2021年“三公”經費財政撥款支出決算為0萬元,完成預算0%。
(注:上述“預算”口徑為調整預算數,包括一般公共預算和政府性基金預算財政撥款支出決算情況。)
(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明
2021年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務接待費支出決算0萬元,占0%。具體情況如下:
(圖7:“三公”經費財政撥款支出結構)(餅狀圖)
1.因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2020年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預算0%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2020年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,其中:轎車0輛、金額0萬元,越野車0輛、金額0萬元,載客汽車0輛、金額0萬元。截至2021年12月底,單位共有公務用車0輛,其中:轎車0輛、越野車0輛、載客汽車0輛。
公務用車運行維護費支出0萬元。
2.公務接待費支出0萬元,完成預算0%。公務接待費支出決算比2020年增加/減少0萬元,增長/下降0%。
3.國內公務接待支出0萬元。
外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元。
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2021年政府性基金預算財政撥款支出476.45萬元。
九、國有資本經營預算支出決算情況說明
2021年國有資本經營預算財政撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費支出情況
2021年,雙龍鎮人民政府機關運行經費支出4萬元,比2020年減少6.4萬元,下降61.57%。主要原因是因疫情未組織培訓。
(注:數據來源于財決附03表)
(二)政府采購支出情況
2021年,雙龍鎮人民政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
(注:數據來源于財決附03表)
(三)國有資產占有使用情況
雙龍鎮人民政府共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(注:數據來源于財決附03表,按部門決算報表填報數據羅列車輛情況。)
(四)預算績效管理情況
根據預算績效管理要求,本部門在2021年度預算編制階段,組織對雙龍鎮便民中心經費項目(項目名稱)等1個項目開展了預算事前績效評估,對1個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取1個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對1個項目開展了績效自評。同時,本部門對2021年部門整體開展績效自評,《2021年雙龍鎮人民政府部門整體績效評價報告》見附件(第四部分)。
第三部分名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。如…(二級預算單位事業收入情況)等。
3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如…(二級預算單位經營收入情況)等。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…(收入類型)等。
5.使用非財政撥款結余:指事業單位使用以前年度積累的非財政撥款結余彌補當年收支差額的金額。
6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
7.結余分配:指事業單位按照會計制度規定繳納的所得稅、提取的專用結余以及轉入非財政撥款結余的金額等。
8、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。
9.一般公共服務(類)…(款)…(項):指……。
10.外交(類)…(款)…(項):指……。
11.公共安全(類)…(款)…(項):指……。
12.教育(類)…(款)…(項):指……。
13.科學技術(類)…(款)…(項):指……。
14.文化體育與傳媒(類)…(款)…(項):指……。
15.社會保障和就業(類)…(款)…(項):指……。
16.醫療衛生與計劃生育(類)…(款)…(項):指……。
17.節能環保(類)…(款)…(項):指……。
18.城鄉社區(類)…(款)…(項):指……。
19.農林水(類)…(款)…(項):指……。
20.交通運輸(類)…(款)…(項):指……。
21.資源勘探信息等(類)…(款)…(項):指……。
22.商業服務業(類)…(款)…(項):指……。
23.金融(類)…(款)…(項):指……。
24.國土海洋氣象等(類)…(款)…(項):指……。
25.住房保障(類)…(款)…(項):指……。
26.糧油物資儲備(類)…(款)…(項):指……。
……
……
……
(解釋本部門決算報表中涉及的全部功能分類科目至項級,不涉及的科目請自行刪除。請參照《2021年政府收支分類科目》增減內容。)
27.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
28.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
29.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
30.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
31.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
32.……。
(名詞解釋部分請根據各部門實際列支情況羅列,并根據本部門職責職能增減名詞解釋內容。)
第四部分附件
附件
2021年雙龍鎮人民政府部門整體績效評價報告
(2021年度)
一、部門概況
(一)機構、人員、車輛情況。
通川區雙龍鎮人民政府下屬二級單位6個,其中行政單位1個,其他事業單位5個。
(1)雙龍鎮人民政府
(2)雙龍鎮財政所
(3)雙龍鎮社會事務服務中心
(4)雙龍鎮農業綜合服務中心
(5)雙龍鎮農民工服務中心
(6)雙龍鎮公鐵物流服務中心2021年末通川區雙龍鎮人民政府實際在職人員83人,其中行政33人,機關工勤2人,事業人員48人。
無公務用車
(二)單位主要職責
雙龍鎮黨委負責本轄區黨的建設,全面領導轄區內政治、經濟、文化、社會、生態環境、安全等各項工作。雙龍鎮人民政府在轄區內依法履行行政職權,開展管理和服務,負責具體推進各項工作。主要職責是:
(一)加強黨的建設。宣傳和貫徹黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,執行上級的決議、決定、命令,并檢查督促落實;落實黨建工作責任制,負責農村基層黨建工作,加強黨員隊伍建設;負責組織、宣傳、統戰(民族宗教)、政法以及黨風廉政建設和反腐敗、審計工作;負責農村基層思想文化宣傳和意識形態工作,健全完善黨建引領基層治理體系;領導工會、共青團、婦聯等群眾團體發揮橋梁紐帶作用。
(二)發展區域經濟。負責編制經濟發展規劃、營造經濟發展環境;負責一、二、三產業發展和重大項目建設、固定投資管理;負責統計、投資促進、金融和社會經濟統計等工作;因地制宜發展特色經濟,促進民營經濟、農村專業合作經濟、供銷合作經濟發展;負責農村市場流通、監管工作。
(三)組織公共服務。依法組織實施各類公共服務事項,落實民政、教育、科技、文化體育旅游、衛生健康、退役軍人服務、農民工服務、殘疾人服務、醫療保障、社會保障等各項政策;負責便民服務體系建設;負責各項公益事業發展,協調解決群眾生產生活中的突出問題。
(四)維護公共安全。負責公共安全及安全生產監管,構建公共安全防控體系;普及農村法治教育,依法開展轄區平安建設、社會治安綜合治理、信訪維穩工作,加強“網格化”建設,維護農村社會穩定;負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案;負責安全生產、防汛抗旱、森林防滅火、防災減災救災、公共衛生、食品藥品、交通運輸等安全生產類、自然災害類以及環境污染等突發事件的應對和應急救援工作。
(五)實施公共管理。組織領導和綜合協調社會管理、物業管理、城鄉環境綜合治理等工作;組織開展公共設施維護、征地拆遷等工作;負責本級財務和國有資產管理,指導監督村級財務和集體資產管理工作。
(六)領導基層自治。指導村(居)民委員會、業委會建設,健全自治平臺,加強基層政權建設和民主法治建設;動員機關、企事業單位、社會組織和村(居)民等社會力量廣泛參與基層治理工作,加強基層群眾性自治組織的規范化建設;健全完善自治、法治、德治相結合的基層治理體系;指導和監督村(居)務公開、財務公開。
(七)開展綜合執法。負責統一指揮和統籌協調執法力量,依法開展綜合執法、協調聯合執法。
(八)負責國防教育和兵役等工作。
(九)貫徹執行相關法律法規,依法行使各類行政權力賦權事項。
(十)完成區委、區政府交辦的其他事項。
二、部門整體預算及執行情況
(一)部門預算情況
1.部門預算收入。2021年度收入總計4703.42萬元(本年收入4180.56萬元,上年結轉522.86萬元)。
2.財政非稅收入計劃數。無
3.部門預算支出。2021年總支出合計4185.61萬元,其中:基本支出1711.29萬元元,占40.89%;項目支出2474.32萬元,占59.11%。
4.部門三公經費預算情況。公務接待費14803元。
(二)部門預算執行情況
1.部門實際收入。2021年度收入總計4703.42萬元(本年收入4180.57萬元,上年結轉522.86萬元)。
2.財政非稅收入完成數。無
3.部門實際支出。2021年總支出合計4185.63萬元,其中:基本支出1711.29萬元元,占59.12%;項目支出2474.32萬元,占40.88%。
項目主要為松材線蟲除治勞務費及監管人員補助、重點項目征地及拆遷補償、重點項目工作經費、新冠疫情防控一線工作者補助等,資金均已按進度足額撥付,保證工作有序推進。
4.部門年度預算執行情況對比分析。本年度人員成本為1200.26萬元,其中:工資、津補貼527.24萬元、社會保險169.24萬元、住房公積金104.46萬元、伙食補助51.68萬元、工會福利16萬元。
辦公成本為42.11萬元,其中:辦公費42.11萬元、印刷費0萬元。
公務成本為45.33萬元,其中:培訓費0萬元、差旅費45.33萬元。
運行成本為27萬元,其中:水費5萬元、電費13萬元、郵電費9萬元、其他交通費用0萬元。
三、部門整體績效目標和完成情況
按照片區委、區政府安排的年度工作計劃和單位職能職責,各項“預期指標值”與“實際完成指標值”已逐個完成,詳見自評表。
四、改進措施和建議
加大公務卡執行情況。積極辦理公務卡,能使用公務卡的資金,全部使用公務卡支付,完善財務制度、規范財務支付流程。
附件
達州市通川區雙龍鎮人民政府項目支出
績效自評報告
(2021年度)
一、項目概況
(一)項目基本情況。
1.項目主管部門(單位)在該項目管理中的職能。
(1)組織指導鄉鎮便民服務工作。
(2)制定和組織實施各服務窗口的各項管理制度。
(3)負責納入便民服務大廳的集中管理所有審批、收費服務項目。檢查協調各窗口部門按規定辦理服務對象的審批事項。
(4)為聯合辦理、統一辦理行政審批、服務事項進行組織與協調。
(5)對窗口工作人員進行管理培訓和考核。
(6)受理各類有關便民服務的投訴、咨詢,發布有關公開信息。
(7)承辦鄉鎮黨委、人大、政府、政協交辦的其它事項。
(8)根據區財政年初預算安排。
(9)該資金專項專用、按時撥付資金。
(10)經費分配為人員經費及運行經費。
(11)項目立項、資金申報的依據。
(12)資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。
4.資金分配的原則及考慮因素。
(二)項目績效目標。
1.窗口人員補助及日常運行。
2.資金撥付進度、服務質量、群眾滿意度。
3.申報內容與實際相符,申報目標合理可行。
(三)項目自評步驟及方法。
服務群眾結束后,由群眾自主打分體現滿意度。
二、項目資金申報及使用情況
(一)項目資金申報及批復情況。
納入年初預算,由區財政作出預算批復。
(二)資金計劃、到位及使用情況(可用表格形式反映)。
1.資金計劃。納入年初預算,全額財政撥款。
2.資金到位。全額納入年初預算并上大平臺
3.資金使用。已全額撥付
(三)項目財務管理情況。
該項目采取授權支付形式,由財政所,按實際開支票據對資金進行計劃申請、劃撥、使用,及時、規范對收支進行賬務處理和會計核算。
三、項目實施及管理情況
結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。
(一)項目組織架構及實施流程。該項目由便民中心負責人提供相應花名冊及票據、由財政所、分管領導、主要領導審核簽字予以撥付。
(二)項目管理情況。嚴格按照財務制度,專款專用。
(三)項目監管情況。項目資金由鎮財政所具體管理,按年初預算,制定管理制度,對項目資金按項目單獨核算實行“專款專用”,不得擠占挪用項目資金。
四、項目績效情況
(一)項目完成情況。
窗口人員補助按時發放到位,保障基本運行。
(二)項目效益情況。
群眾滿意度100%、及時撥付資金、提高政務服務質量
五、評價結論及建議
(一)評價結論。
窗口人員補助及時發放到位,工作有序開展。
(二)存在的問題。
趕場天咨詢政策老百姓偏多,回復不及時導致部分群眾滿意度不高。
(三)相關建議。
無
第五部分附表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、財政撥款支出決算明細表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表
八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表
九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表
十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表
十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表
十三、國有資本經營預算財政撥款收入支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表