??鳳北處發〔2022〕79號
達州市通川區人民政府鳳北街道辦事處
關于印發《鳳北社區2022年度地質災害防治方案》的通知
各社區、各部門、轄區企事業單位∶
現將《鳳北社區2022年度地質災害防治方案》印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。
達州市通川區人民政府鳳北街道辦事處
2022年7月19日
達州市通川區鳳北街道辦公室 2022年7月19日印發
?鳳北街道2022年度地質災害防治方案
為切實做好我辦事處2022年度地質災害防治工作，最大程度地避免或減少地質災害給人民生命財產造成的損失，維護社會和諧穩定，根據《地質災害防治條例》有關規定和《通川區2022年度地質災害防治方案》工作要求，結合我辦事處實際，制定本方案。
本方案所稱地質災害，包括自然因素或者人為活動引發的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
一、目標任務及原則
（一）目標任務。進一步完善地質災害監督管理體系，進一步落實相關部門在地質災害中的職責，進一步加強群測群防體系建設，建立高效的突發性地質災害應急體系，提高全鎮地質災害的預防和處置能力；做好汛期地質災害防范，加強對地質災害點的防治力度，對地質災害險情及時進行排危治理；加強對地質災害的預防工作，有效減少或避免人為因素誘發的地質災害。
（二）工作原則。地質災害防治堅持“誰主管、誰負責、屬地管理與分級負責、統一領導與分工協作相結合”和“以人為本、預防為主、避讓與治理相結合、全面規劃、突出重點”的原則。
二、2021年地質災害防治工作情況
地質災害基本情況。我辦事處屬地質災害較發育地區，災害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流及地面塌陷等四種。
三、重點防范期
根據市氣象部門預測：今年汛期（4-10月）全區降水量偏多，局部明顯偏多；總雨量為700～850mm，局部900mm以上（其中：4月份雨量略多為200～300mm；5月份雨量偏多為230～290mm；6月份雨量特多為270～300mm）。全縣降雨時空分布不均，有降雨集中期，部分地方可能發生洪澇和內澇。汛期結束期正常，大約在7月初結束。
四、主要防治措施
（一）加強組織領導。地質災害防治工作關系人民群眾生命財產安全，關系我縣經濟社會發展和社會穩定，各村、各有關部門務必提高對地質災害特殊性和危害性的認識，加強對地質災害防治工作的領導，按照“主要行政領導負總責，分管領導負具體責任”的原則，建立完善地質災害應急指揮系統及其機構；各村、各有關部門要落實工作主體，壓實工作責任，鎮與村、村與組要層層簽訂地質災害防治工作責任書；各村、各有關部門要組織好地質災害群測群防工作，把每個已知地質災害隱患點的防災責任和監測責任落實到具體人員。鎮自然資源部門和各村要加強地質災害宣傳教育，搞好“5.12”防災減災日的宣傳活動，增強公眾的地質災害防治意識，提高公眾的自救、互救能力，全面做好地質災害防治的各項工作。
（二）制定年度防治方案。村鄉鎮、各有關部門應迅速組織人員對本轄區內地質災害重點隱患地區進行全面排查。并根據排查的情況和縣防治方案要求，編制本轄區的年度地質災害防治方案，報同級人民政府或地質災害應急指揮部批轉實施。
（三）開展汛期巡查排查。各村和自然資源所、建設、水利、交通、公路、安監、旅游等有關部門要各負其責，認真做好地質災害險情巡查排查工作，加強對各責任區內主要地質災害隱患點的巡查工作。巡查各主要災害點是否進行了監測，是否登記、建卡，是否明確了監測責任單位和責任人，是否制定了預測預報方式和防災避災措施，群測群防網絡是否健全等。巡查中發現問題要及時解決，并將巡查情況及時上報區政府，同時抄送區自然資源局。
（四）落實監測任務。各村、各有關部門對排查和巡查發現的災害危險點要登記，提出防范措施和建議，建立防災明白卡，并及時將防災明白卡發放到受威脅的單位和人員手中，切實將災害監測任務落實到鄉鎮、村和單位，同時明確具體責任人，務必做到任務到人、責任到人，建立健全群測群防網絡，建立定期監測記錄臺帳，建立值班制度和聯絡方式，認真做好地質災害的監測、預報工作。
（五）落實各項制度。要認真落實汛期值班制度和地質災害速報制度，速報內容和時間要求按有關規定執行。在汛期，各村、各有關單位要安排專門人員日夜值班，值班電話于汛期前報區人民政府及自然資源部門。一旦發生地質災害，必須按規定迅速上報，同時，并報請當地人民政府組織有關部門及單位進行應急處理。區自然資源局汛期24小時值班應急電話0818—2379042。
（六）建立預報預警機制。區自然資源局與氣象部門要加強聯系和協作，共同做好汛期地質災害氣象預報預警工作，建立氣象短信預報預警網，并充分利用電視、廣播、電話、傳真等方式快速傳遞氣象災害信息，以提前做好防災的各項準備工作。
（七）做好應急準備。一旦發生突發性地質災害，所在村按照《磐石鎮2022年度突發地質災害應急預案》的要求，立即啟動地質災害應急預案，組織干部群眾進行自救互救，安置和疏散災民，維護社會安定。力爭將地質災害造成的損失降到最低限度。區自然資源局接到地災速報后要迅速到達災害地點了解災情，開展應急調查，提出防治措施。
（八）加強監督管理。對可能導致重大地質災害的違規工程或人為活動，要堅決制止糾正，并督促責任單位采取有效措施防治地質災害發生，對已經造成危害的，要督促責任單位及時治理。
（九）開展危險性評估。要從源頭控制減少人為誘發地質災害的發生，凡沒有進行建設用地地質災害危險性評估的，不得批準使用建設用地。在劃定的地質災害易發區內，禁止爆破采礦、削坡、取土、堆放廢棄礦渣余泥、過量抽取地下水等可能誘發和加劇地質災害發生的活動，并嚴格限制工程建設活動，屬必須建設的項目，一定要進行建設用地地質災害危險性評估及詳細的建設工程勘察，通過工程勘察，查明建設用地工程地質條件，摸清地質災害隱患及不良工程地質體的分布和性質，從而在工程建設中采取可行的措施，避免地質災害的發生。要加大責任追究力度，對因人為因素誘發地質災害造成重大損失的，要依法追究有關人員的責任。
五、地質災害的監測、預防責任人
地質災害防治實行“屬地管理、分級負責”和“統一領導、分工協作”的原則。各村、組應當加強對所轄區域內地質災害防治工作的領導，組織有關部門采取措施，加強地質災害監測，做好地質災害防治工作。因自然因素造成的地質災害危險點，由區、鎮兩級人民政府負責組織調查、規劃、防治；因工程建設等人為活動引發的地質災害危險點，按照誰引發、誰治理的原則由責任單位承擔。
各社區、組、各部門應各負其責、密切配合，共同做好地質災害防治工作。公路沿線的地質災害隱患點由交通、公路管理部門負責進行調查，并做好監測、預警、警示和防范工作；并做好監測、預警、防范工作；各旅游區（點）的地質災害隱患點由旅游主管部門負責進行排查，并做好監測和防范工作；水利主管部門要加強對轄區內水庫、河流及重要水利設施的監測防范工作；建設主管部門要加強對市政公用設施和重要建筑物的監測防范工作；教育部門要加強學校地質災害隱患的監測防范工作;安全監督管理部門要加強礦山尾砂庫（壩）監測防范工作，嚴格要求礦山企業按照安全設計和安全規程進行生產，避免引發地質災害的發生。其它有關部門要按照各自職責，做好其管轄范圍內地質災害隱患點的排查、監測和防范工作。
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