一、基本職能及主要工作
(一)主要職能。
1.梓桐鎮(zhèn)人民部門的主要職能:
(1)制定和組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定資源開發(fā)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案,組織指導(dǎo)好各業(yè)生產(chǎn),搞好商品流通,協(xié)調(diào)好本鎮(zhèn)與外地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流與合作,抓好招商引資,人才引進(jìn)項(xiàng)目開發(fā),不斷培育市場(chǎng)體系,組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(2)制定并組織實(shí)施村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,部署重點(diǎn)工程建設(shè),地方道路建設(shè)及公共設(shè)施,水利設(shè)施的管理,負(fù)責(zé)土地、林木、水等自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù),做好護(hù)林防火工作。
(3)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的民政、計(jì)劃生育、文化教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)公益事業(yè)的綜合性工作,維護(hù)一切經(jīng)濟(jì)單位和個(gè)人的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益,取締非法經(jīng)濟(jì)活動(dòng),調(diào)解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(4)按計(jì)劃組織本級(jí)財(cái)政收入和地方稅的征收,完成國家財(cái)政計(jì)劃,不斷培植稅源,管好財(cái)政資金,增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。
(5)抓好精神文明建設(shè),豐富群眾文化生活,提倡移風(fēng)易俗,反對(duì)封建迷信,樹立社會(huì)主義新風(fēng)尚。
(6)完成上級(jí)部門交辦的其它事項(xiàng)。
2.鎮(zhèn)財(cái)政所的職能:
(1)落實(shí)兌現(xiàn)各級(jí)惠農(nóng)補(bǔ)助資金,對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村政策實(shí)施監(jiān)管;
(2)圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)搞好服務(wù);
(3)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理指導(dǎo)、監(jiān)督和審計(jì),依法代理村級(jí)財(cái)務(wù),財(cái)政項(xiàng)目資金管理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)代理;
(4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公有資產(chǎn)管理利用及村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理;
(5)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行及管理。
3.鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站的職能:
(1)執(zhí)行黨和國家的計(jì)劃生育方針、政策、法規(guī),制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育的規(guī)定和措施。
(2)擬定本鎮(zhèn)人口發(fā)展中、長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃,做好人口與計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì),實(shí)行監(jiān)督檢查。
(3)組織人口問題的調(diào)查研究,制定計(jì)劃生育總體規(guī)劃,并組織實(shí)施。
(4)依照《四川省人口與計(jì)劃生育條例》和現(xiàn)行生育有關(guān)政策,處理本鄉(xiāng)的違法生育,依照相關(guān)法律、法規(guī),按程序處理。
(5)開展計(jì)劃生育業(yè)務(wù)培訓(xùn)和計(jì)劃生育“三結(jié)合”活動(dòng)。
(6)協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)本鄉(xiāng)流動(dòng)人口管理,定期組織育齡婦女檢查。
(7)承辦計(jì)劃生育來信來訪。
(8)為搞好計(jì)劃生育提供技術(shù)指導(dǎo)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、生育指導(dǎo)與避孕咨詢、婚前保健與醫(yī)學(xué)檢查、婚前咨詢與新婚保艦避孕方法使用與知情選擇等。
4.鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)中心的主要職能:
貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于科技、教育、文化、衛(wèi)生、旅游、體育、廣播電視和勞動(dòng)保障的方針、政策和法規(guī)。
(1)勞動(dòng)保障:審核上報(bào)就業(yè)、失業(yè)登記資料,開展登記失業(yè)人員日常管理,開展社區(qū)就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)工作,開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,組織下崗失業(yè)人員培訓(xùn),協(xié)助社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理各類養(yǎng)老、失業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)事務(wù),承擔(dān)社區(qū)企業(yè)退休人員的社會(huì)化管理服務(wù)工作,組織勞動(dòng)輸出、辦理外來勞動(dòng)力管理與服務(wù)工作,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社區(qū)、行政村開展人力資源社會(huì)保障公共服務(wù)工作,開展就業(yè)和社會(huì)保障政策法規(guī)宣傳、咨詢工作。
(2)文化工作:積極宣傳貫徹文化、體育等方面的法律、法規(guī)及黨的路線、方針和政策;鞏固鄉(xiāng)、村兩級(jí)文化陣地,加強(qiáng)精神文明建設(shè),活躍廣大群眾文化生活;積極組織指導(dǎo)鄉(xiāng)、村(居)文化活動(dòng)。
(3)教育工作:統(tǒng)籌、管理、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)各類教育事業(yè),制定并實(shí)施各類教育相互協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃和措施,為鄉(xiāng)域教育的均衡發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展提供保障,抓好校園建設(shè),完善教育設(shè)施,保護(hù)教育資源,督促學(xué)校建立健全安全管理制度,落實(shí)安全措施,及時(shí)消除安全隱患。
(4)衛(wèi)生工作:負(fù)責(zé)開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),衛(wèi)生防疫和農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、組織農(nóng)村合作醫(yī)療參合個(gè)人資金籌集、新農(nóng)合醫(yī)療證的補(bǔ)辦等相關(guān)工作、無償獻(xiàn)血工作、血防工作、食品安全工作、防疫、急控、等工作。
(5)社區(qū)管理:負(fù)責(zé)居民委員會(huì)的基層政權(quán)建設(shè),依法對(duì)村(居)民委員會(huì)的自治工作給予指導(dǎo)、支持和幫助、鄉(xiāng)域內(nèi)的社區(qū)管理工作。協(xié)助政fu做好社區(qū)內(nèi)居委會(huì)的服務(wù)、指導(dǎo)等工作。
(6)切實(shí)做好科技、防疫、疾控、旅游等工作。
(7)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
(二)2017年重點(diǎn)工作完成情況。
一、持續(xù)用力抓好黨的建設(shè),凝聚脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力
1、“一統(tǒng)二分三結(jié)合”發(fā)揮鎮(zhèn)黨委對(duì)脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一統(tǒng)即以脫貧攻堅(jiān)工作為中心,統(tǒng)一謀劃布局全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作。二分即分解脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和責(zé)任,班子成員各司其職、各負(fù)其責(zé)。三結(jié)合即黨建工作與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)全、班子分管工作與脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合、黨建考核與脫貧攻堅(jiān)成效相結(jié)合,層層傳導(dǎo)壓力、層層壓實(shí)責(zé)任。
2、“配、保、健”發(fā)揮村黨支部在脫貧攻堅(jiān)工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用。一是配強(qiáng)班子,在村兩委換屆時(shí),調(diào)整4個(gè)村支部書記(其中選派2名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到村擔(dān)任支部書記),新選配8名優(yōu)秀青年黨員干部,4個(gè)貧困村分別增配了1名農(nóng)信員擔(dān)任村主任助理。二是加強(qiáng)保障,從人力、物力、財(cái)力、智力方面全力保障黨支部建設(shè),配備貧困村黨支部副書記,不折不扣落實(shí)黨建和為民服務(wù)經(jīng)費(fèi),包片領(lǐng)導(dǎo)兼任各支部黨建指導(dǎo)員。三是健全服務(wù)制度,建立為民服務(wù)全程代理制度,全面推行村干部駐班制度,實(shí)現(xiàn)了弱勢(shì)群體辦事不出門、村民辦事不出村。
3、“四亮三評(píng)二幫一積”發(fā)揮黨員在脫貧攻堅(jiān)工作中的先鋒模范作用。四亮,即黨員亮身價(jià)、亮承諾、亮成效,黨員家庭亮示范,增強(qiáng)黨的意識(shí),發(fā)揮示范作用。三評(píng),即黨員和黨員家庭的先鋒模范、示范成效,交由黨員評(píng)、貧困群眾評(píng)、村民代表評(píng)議。二幫,即一戶黨員家庭結(jié)對(duì)幫扶一戶貧困戶,一名黨員幫助貧困人口辦一件實(shí)事。一積,即為每名黨員發(fā)放1張積分卡,對(duì)其參加組織生活、遵守政治紀(jì)律、發(fā)揮先鋒作用、助力脫貧攻堅(jiān)等方面細(xì)化加減分項(xiàng)目,年終依據(jù)積分兌換生產(chǎn)生活物資。
二、慎行慎為,在綠水青山和金山銀山中探尋,不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、優(yōu)化傳統(tǒng)種植方式,突出綠色生態(tài),讓傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增值增效。結(jié)合群眾傳統(tǒng)種植,依托群眾種植技能,引入綠色生態(tài)理念,新成立以生態(tài)種植為主的專合社,重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蔬菜。以漁禾、金月亮種植專合社為主,采取“一免三統(tǒng)”(免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一品種、統(tǒng)一病害防治、統(tǒng)一銷售)方式,以兩河、漁河、天生、高樓、三臺(tái)村為重點(diǎn)連片種植無公害優(yōu)質(zhì)水稻3500畝,按高于市場(chǎng)價(jià)0.3元/公斤回購銷,受益群眾達(dá)400余戶(含貧困戶138戶);以椿園、寶泉生態(tài)種植專合社為主,以兩河、漁河、寶泉村為核心圈,利用企業(yè)、學(xué)校訂單,采取“合作社+村集體+基地+農(nóng)戶(貧困戶)+品牌”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,實(shí)行 “八統(tǒng)一”產(chǎn)業(yè)運(yùn)行機(jī)制,按照“136”利益聯(lián)接機(jī)制,流轉(zhuǎn)土地300余畝,發(fā)展香芋、生態(tài)蔬菜,受益群眾達(dá)230余戶(含貧困戶112戶)。
2、發(fā)展林木經(jīng)濟(jì),做好林下產(chǎn)業(yè),向綠色要效益。突出生態(tài)環(huán)境保護(hù),引進(jìn)業(yè)主大力發(fā)展林木經(jīng)濟(jì),在培育青山綠水中挖取金山銀山。以晶森、椿園、尚遠(yuǎn)專合社為主,采取“合作社+村集體+農(nóng)戶(貧困戶)”模式,注入扶貧資金,按照保底分紅利益聯(lián)接機(jī)制,在兩河、漁河、呂城村等承包荒山、流轉(zhuǎn)土地1100余畝,栽植紅香椿、清香核桃、綠化苗木、高山有機(jī)茶葉,林下套種中藥材、散養(yǎng)土雞,受益群眾達(dá)180余戶(含貧困戶133戶)。
3、借助地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),讓大自然產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。根據(jù)部分村位處高山,光量充足、光照時(shí)間長(zhǎng)的地理優(yōu)勢(shì),探索發(fā)展無污染、無輻射、綠色環(huán)保、可持續(xù)增收的光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。目前已引進(jìn)晶森專合社正在兩河、呂城村實(shí)施總投資約58萬元,容量50KW的光伏發(fā)電項(xiàng)目,預(yù)計(jì)年發(fā)電量達(dá)68000KW/H,年售電及國家補(bǔ)貼收入達(dá)57800元。其中村集體投入部分產(chǎn)業(yè)扶持資金,專合社按投入資金8%固定分紅。
4、注重循環(huán)利用,保持生態(tài)環(huán)境,適度發(fā)展養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。慎重選擇養(yǎng)殖項(xiàng)目,適度控制規(guī)模,注重養(yǎng)殖中產(chǎn)生的糞便、廢水的循環(huán)利用,嚴(yán)格環(huán)境保護(hù),引進(jìn)晶森合作社發(fā)展生豬、肉牛養(yǎng)殖。兩河村生豬養(yǎng)殖場(chǎng)已與區(qū)招商企業(yè)正邦集團(tuán)簽訂合作協(xié)議,將按照標(biāo)準(zhǔn)化、花園式建設(shè),目前正在加緊建設(shè),建成后將年出欄生豬1500余頭;呂城村正在修建肉牛養(yǎng)殖場(chǎng),主體工程已基本結(jié)束,建成后將出欄肉牛150余頭。兩家養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)后,圈舍房頂將安裝光伏發(fā)電板,安裝糞水處理設(shè)施,利用處理后的糞便作為有機(jī)肥料、廢水用于灌溉,實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,達(dá)到生態(tài)環(huán)保。項(xiàng)目建成后,肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行貧困戶借貸扶貧資金購牛寄養(yǎng),利潤(rùn)歸貧困戶,增加貧困群眾收入;生豬養(yǎng)殖場(chǎng)將由貧困戶申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)扶持基金作為投入,專合社按7%固定比例回報(bào),其中3%歸村集體、4%歸貧困戶。
三、補(bǔ)齊短板,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),讓更多群眾共享脫貧攻堅(jiān)成果
1、加強(qiáng)主陣地建設(shè),提升“兩委”凝聚力。兩河村、漁河村、呂城村和寶泉村4個(gè)貧困村陣地已全部建成,均配套建有達(dá)標(biāo)文化室、衛(wèi)生室、便民服務(wù)站等功能室,天生村、高樓村、三臺(tái)村等非貧困村已納入新建或改擴(kuò)建計(jì)劃,目前正在抓緊實(shí)施,12月可望投入使用。
2、加強(qiáng)道路建設(shè),破解發(fā)展瓶頸。上爭(zhēng)下引,著力加強(qiáng)村組道路建設(shè),硬化通村公路42公里,各村均實(shí)現(xiàn)通村公路;實(shí)施村道提升工程18公里、組道硬化建設(shè)22公里,現(xiàn)已全面實(shí)施。
3、加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),保障生產(chǎn)生活用水需求。4個(gè)貧困村共整治維修山坪塘15口、新建二級(jí)提灌站1個(gè),可確保貧困村生產(chǎn)用水保障;建成集中人飲供水點(diǎn)1處、實(shí)施安全飲水項(xiàng)目32個(gè),可全面解決飲水困難群眾生活用水。
加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),提高為民服務(wù)水平。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心校已達(dá)標(biāo),可為全鎮(zhèn)群眾提供優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)、保障全鎮(zhèn)適齡學(xué)子義務(wù)教育;新建鎮(zhèn)便民服務(wù)中心已建設(shè)完成投入使用。
四、關(guān)注民生,用好用活惠民政策,持續(xù)用力提升群眾認(rèn)可度
1、推進(jìn)危房改造,保障群眾住房安全。通過對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)戶進(jìn)行住房安全排查,征求群眾改造意愿,積極爭(zhēng)取危房改造指標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)危房改造工作,全鎮(zhèn)已實(shí)施危房改造135戶(其中貧困戶50余戶),有效保障了群眾住房安全。
2、實(shí)施易地扶貧搬遷工程,改善貧困群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。對(duì)居住環(huán)境惡劣、不利于生產(chǎn)發(fā)展的貧困群眾,實(shí)施易地扶貧搬遷工程,讓這些貧困群眾搬遷到交通條件較好、生產(chǎn)生活設(shè)施配套齊全、容易發(fā)展生產(chǎn)的地方建房居住,全鎮(zhèn)已實(shí)施易地扶貧搬遷150戶532人,確保全面完成任務(wù)。
3、抓好最低生活保障,筑牢最后一道防線。對(duì)無勞動(dòng)能力、無就業(yè)渠道、生活困難的群眾,用好用活最低生活保障政策,對(duì)符合低保條件的群眾,一律實(shí)行低保政策兜底。全鎮(zhèn)共有1700余人納入享受最低生活保障(其中貧困戶800余人)。
二、部門概況
梓桐鎮(zhèn)下屬二級(jí)決算單位9個(gè),其中行政單位1個(gè),財(cái)政補(bǔ)助的事業(yè)單位個(gè)2,其他6個(gè)。
三、收支決算總體情況說明
2017年通川區(qū)梓桐鎮(zhèn)本年收入合計(jì)1590萬元,其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1590萬元,占100%;
2017年通川區(qū)梓桐鎮(zhèn)本年支出合計(jì)1161.64萬元,其中:基本支出876.77萬元,占75.48%;項(xiàng)目支出228萬元,占19.63%;政fu性基金預(yù)算支出56.87萬元,占4.89%。
四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明
2017年度財(cái)政撥款收、支總計(jì)1590萬元。與2016年相比,財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加501.19萬元,增長(zhǎng)46%。
五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1104.77萬元,占本年支出合計(jì)的95.1%。與2016年相比,一般公共預(yù)算財(cái)政撥款增加214.3萬元,增長(zhǎng)24.07%。
(圖4:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算變動(dòng)情況)(柱狀圖)
(二)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況
2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1104.77萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出347.67萬元,占31.47%;社會(huì)保障和就業(yè)支出218.72萬元,占19.8%;醫(yī)療衛(wèi)生支出42.93萬元,占3.89%;、農(nóng)林水支出360.64萬元,占32.64%;城鄉(xiāng)社區(qū)支出109.81萬元,占9.94%;資源勘探信息等支出5萬元,占0.45%;住房保障支出17萬元,占1.54%;其他支出3萬元,占0.27%。
(三)一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況
1.一般公共服務(wù):
2010101: 支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%;
2010301:支出決算為259.67萬元,完成預(yù)算100%;
2010302:支出決算為44萬元,完成預(yù)算100%;
2010308:支出決算為5萬元,完成預(yù)算100%;
2010501:支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%;
2010699:支出決算為27萬元,完成預(yù)算57.45%;
決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是財(cái)政辦公室修建,18年度支付款項(xiàng)。
2010804:支出決算為2萬元,完成預(yù)算100%;
2011101:支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%;
2012901:支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%;
2.社會(huì)保障和就業(yè):
2080208: 支出決算為9萬元,完成預(yù)算100%,
2080505:支出決算為30萬元,完成預(yù)算100%;
2080799:支出決算為97萬元,完成預(yù)算100%;
2080801:支出決算為1.32萬元,完成預(yù)算100%;
2080802:支出決算為15萬元,完成預(yù)算100%;
2082505:支出決算為28.4萬元,完成預(yù)算100%;
2082599:支出決算為29萬元,完成預(yù)算100%;
2081199:支出決算為9萬元,完成預(yù)算100%;
3. 醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育:
2100399:支出決算為5萬元,完成預(yù)算100%。
2100408:支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%。
2100716:支出決算為25萬元,完成預(yù)算100%。
2100799:支出決算為0.93萬元,完成預(yù)算100%。
2101016:支出決算為1萬元,完成預(yù)算100%。
2101101:支出決算為10萬元,完成預(yù)算100%。
4. 城鄉(xiāng)社區(qū):
2120101:支出決算為34萬元,完成預(yù)算100%;
2120501:支出決算為75.81萬元,完成預(yù)算100%;
2120801:支出決算為56.87萬元,完成預(yù)算100%;
5 農(nóng)林水:
2130142:支出決算為70萬元,完成預(yù)算66.67%;
決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是工程未完工,18年度支付款項(xiàng)。
2130152:支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%;
2130504:支出決算為18萬元,完成預(yù)算7%;
決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是貧困村陣地建設(shè)款、道路設(shè)施工程款等因客觀原因未及時(shí)撥付,
2130701:支出決算為39萬元,完成預(yù)算100%;
2130705:支出決算為186.64萬元,完成預(yù)算76.18%;
決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的原因是村干部工資考核部分要待2018年考核后發(fā)放;
6. 資源勘探信息:
2150699:支出決算為5萬元,完成預(yù)算100%;
7.住房保障:
2210201:支出決算為17萬元,完成預(yù)算100%;
8.其他支出:
2299901:支出決算為3萬元,完成預(yù)算100%;
六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明
2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出876.77萬元,其中:
人員經(jīng)費(fèi)657.96萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績(jī)效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。 公用經(jīng)費(fèi)218.81萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國(境)費(fèi)用、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明
(一)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為1.98萬元,完成預(yù)算70.7%,2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是我鎮(zhèn)繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定及市委十一項(xiàng)規(guī)定要求,厲行節(jié)約,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
(二)“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明
2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中,公務(wù)接待費(fèi)支出決1.98萬元,占100%。具體情況如下:
1.因公出國(境)經(jīng)費(fèi)支出0萬元。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。
3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.98萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。
公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年減少1.29萬元,下降39.45%。主要原因是厲行節(jié)約,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。
八、政fu性基金預(yù)算支出決算情況說明
2017年度政fu性基金預(yù)算撥款支出56.87萬元。
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明
2017年度國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項(xiàng)的情況說明
(一)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況
2017年度,通川區(qū)梓桐鎮(zhèn)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出218.81萬元。
(二)采購支出情況
2017年度,通川區(qū)梓桐鎮(zhèn)采購支出總額0萬元,
(三)國有資產(chǎn)占有使用情況
截至2017年12月31日,通川區(qū)梓桐鎮(zhèn)共有車輛0輛。
(四)預(yù)算績(jī)效情況
1.績(jī)效目標(biāo)管理情況。
按照預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門對(duì)2017年一般公共預(yù)算項(xiàng)目支出開展了績(jī)效目標(biāo)管理。
2.部門整體支出績(jī)效自評(píng)開展情況。
按照預(yù)算績(jī)效管理要求,本部門對(duì)2017年整體支出開展績(jī)效自評(píng),自評(píng)得分95分,存在的問題:一是預(yù)決算合理性欠缺,二是績(jī)效監(jiān)控不到位,三是無非稅收入,四是內(nèi)控制度不夠健全,五是履職成效不夠完美,六是可持續(xù)發(fā)展能力有待提高,七是人才培養(yǎng)及科技創(chuàng)新相對(duì)落后,八是服務(wù)對(duì)象滿意度及社會(huì)滿意度還有欠缺。
下一步改進(jìn)措施:一是完善預(yù)決算,二是加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)力度,三是創(chuàng)造非稅收入渠道,四是加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),五培訓(xùn)提高職工工作能力,提高職工履職成效,六是發(fā)展區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加收入,提高區(qū)域可持續(xù)發(fā)展能力,七是培養(yǎng)人才,努力創(chuàng)新,八是服務(wù)貼近群眾,了解群眾真實(shí)需求,真正做到為人民服務(wù)。
2017年部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分表
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 得分 |
部門決策(25分) | 目標(biāo)任務(wù)(15分) | 相關(guān)性(5分) | 5 |
明確性(5分) | 5 | ||
合理性(5分) | 5 | ||
預(yù)算編制(10分) | 測(cè)算依據(jù)(5分) | 5 | |
目標(biāo)管理(5分) | 5 | ||
綜合管理(30分) | 專項(xiàng)資金分配時(shí)限(2分) | 省級(jí)財(cái)力專項(xiàng)預(yù)算分配時(shí)限(1分) | 1 |
中央專款分配合規(guī)率(1分) | 1 | ||
中期評(píng)估(2分) | 執(zhí)行中期評(píng)估(2分) | 2 | |
績(jī)效監(jiān)控(5分) | 預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度監(jiān)控(2分) | 2 | |
績(jī)效目標(biāo)動(dòng)態(tài)監(jiān)控(3分) | 3 | ||
非稅收入執(zhí)收情況(2分) | 非稅收入征收情況(1分) | 1 | |
非稅收入上繳情況(1分) | 1 | ||
資產(chǎn)管理(6分) | 資產(chǎn)管理信息化情況(2分) | 2 | |
行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告情況(2分) | 2 | ||
資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合(2分) | 2 | ||
內(nèi)控制度管理(2分) | 內(nèi)部控制度健全完整(2分) | 2 | |
信息公開(6分) | 預(yù)算公開(2分) | 2 | |
決算公開(2分) | 2 | ||
績(jī)效信息公開(2分) | 2 | ||
績(jī)效評(píng)價(jià)(5分) | 績(jī)效評(píng)價(jià)開展(2分) | 2 | |
評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用(3分) | 3 | ||
部門績(jī)效情況(45分) | 履職成效(20分) | 部門特性指標(biāo) | 18 |
可持續(xù)發(fā)展能力(15分) | 重點(diǎn)改革(重點(diǎn)工作)完成情況(5分) | 5 | |
科技(制度、方法、機(jī)制等)創(chuàng)新(5分) | 3 | ||
人才培養(yǎng)(5分) | 4 | ||
滿意度(10分) | 協(xié)作部門滿意度(3分) | 3 | |
管理對(duì)象滿意度(3分) | 3 | ||
社會(huì)公眾滿意度(4分) | 4 |
3.部門自行組織績(jī)效評(píng)價(jià)開展情況。
2017年項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)得分表
單位名稱/ 項(xiàng)目名稱 | ||||
一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo) | 分值 | 得分 |
(20分)項(xiàng)目決策 | (10分)科學(xué)決策 | 必要性(政策依據(jù)) | 5 | 5 |
可行性(政策完善) | 5 | 5 | ||
(10)績(jī)效目標(biāo) | 明確性 | 5 | 5 | |
合理性 | 5 | 5 | ||
(10分)項(xiàng)目管理 | (7分)資金管理 | 資金分配 | 3 | 3 |
資金使用 | 4 | 4 | ||
(3分)項(xiàng)目執(zhí)行 | 執(zhí)行規(guī)范 | 3 | 3 | |
(特性指標(biāo)70分)項(xiàng)目績(jī)效 | (20)項(xiàng)目完成 | 完成數(shù)量 | 5 | 5 |
完成質(zhì)量 | 5 | 5 | ||
完成時(shí)效 | 5 | 4 | ||
完成成本 | 5 | 5 | ||
(50分)項(xiàng)目效益 | 經(jīng)濟(jì)效益(可選項(xiàng)) | 40 | ||
社會(huì)效益(可選項(xiàng)) | 7 | |||
生態(tài)效益(可選項(xiàng)) | 7 | |||
可持續(xù)效益(可選項(xiàng)) | 7 | |||
公平效率(可選項(xiàng)) | 8 | |||
使用效率(可選項(xiàng)) | 8 | |||
服務(wù)對(duì)象滿意度 | 10 | 9 | ||
總分 | 95 |
十一、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指單位從同級(jí)財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金。
2.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)取得的收入。如…(二級(jí)預(yù)算單位事業(yè)收入情況)等。
3.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。如…(二級(jí)預(yù)算單位經(jīng)營收入情況)等。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項(xiàng)收入。主要是…(收入類型)等。
5.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
6.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
7.結(jié)余分配:指事業(yè)單位按照事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的規(guī)定從非財(cái)政補(bǔ)助結(jié)余中分配的事業(yè)基金和職工福利基金等。
8、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位按有關(guān)規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)到下年或以后年度繼續(xù)使用的資金。
9.一般公共服務(wù)(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
10.外交(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
11.公共安全(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
12.教育(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
13.科學(xué)技術(shù)(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
14.文化體育與傳媒(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
15.社會(huì)保障和就業(yè)(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
16.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
17.節(jié)能環(huán)保(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
18.城鄉(xiāng)社區(qū)(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
19.農(nóng)林水(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
20.交通運(yùn)輸(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
21.資源勘探信息等(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
22.商業(yè)服務(wù)業(yè)(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
23.金融(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
24.國土海洋氣象等(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
25.住房保障(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
26.糧油物資儲(chǔ)備(類)…(款)…(項(xiàng)):指……。
27.基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
28.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
29.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及其輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。
30.“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
31.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
梓桐鎮(zhèn)2017年決算收入決算表.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年決算收入支出決算表.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年決算支出決算表.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年三公經(jīng)費(fèi)支出.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算表.XLS 梓桐鎮(zhèn)2017年政府基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表.XLS