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公開時間:2021年10月22日
第一部分 部門概況
一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
東城街道辦事處在通川區黨委政府的領導下,依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責,負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是:
1.落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,堅持依法行政,推進黨務公開、政務公開、居務公開。
2.促進發展。科學制定發展規劃,加強市場監督,搞活市場流通,加強社區勞務開發和居民自動工作,不斷提高社會主義新型社區建設水平。
3.維護穩定。堅持“立黨為公,執政為民”,加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設,加強社會治安綜合治理,加強對突發事件的預警和處理,建立、健全各種應急機制,切實保障居民合法權益,維護社會穩定。
4.加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產、勞動保障和社區規劃等社會管理,負責轄區城市市貌的巡查,加強社區工作的指導,督促居民實現院落管理有序、環境整治優美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區城市人口素質和居民生活質量。
5.提供服務。進一步發展和完善城市社會化服務體系,引導各類協會和社會專業合作經濟組織發展并充分發揮其作用,發展社區公益事業。加強城市基礎設施服務,增加公共產品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務,及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。
6.建立應急體系。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案并組織實施;社區黨組織、社區居委會、社區公共服務站以及轄區單位等相關資源,建立街道應急處置隊伍;協助開展應急常識宣傳,組織應急知識與應急技能相關內容培訓;負責及時報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環境污染事故等突發性公共安全事件,并啟動轄區應急預案,協助相關部門做好應急處置工作。
(二)主要工作
2020年東城街道將緊緊圍繞區委“雙核雙帶六區”發展戰略,推進經濟社會實現高質量發展,穩中求進謀發展、克難攻堅抓落實、砥礪奮進創佳績,推動街道各項事業發展再上新臺階。
1.全力夯實基層黨建。全面貫徹黨的十九大精神,認真落實區五屆五次黨代會決策部署,堅持區委“黨建為先、發展為要”工作思路,堅持將基層黨的建設作為工作統攬和主要抓手,切實加強領導班子思想政治建設,加強干部隊伍教育管理,加強社區干部素質能力培訓,抓緊制定社區黨建考核評議制度,健全責任體系,提高基層黨組織建設的整體水平,進一步發揮黨建工作在街道各項工作中的引領作用。
2.鞏固脫貧攻堅成果。堅持隊伍不散、力度不減,繼續加大對脫貧摘帽貧困戶的幫扶力度,落實醫療、養老、低保等各項保障政策,因地制宜,幫助發展庭院經濟,解決農副產品銷路,增加農戶收入。扎實推進感恩教育,堅定貧困戶脫貧決心和信心,確保建檔立卡貧困戶脫貧質量,全面完成脫貧攻堅任務。
3.探索社區治理和發展。積極探索與城市發展相適應的社區治理體系建設,形成以黨建為引領、居民自治、社會組織參與的社區治理模式,推動具有品質、活力、人文、和諧的社區不斷涌現,通過實施老舊院落改造、背街小巷整治、特色街區創建、社區服務提升等行動,推進城市社區發展治理工作,努力建設高品質和諧宜居社區。
4.著力改善服務質量。充分利用“三會一課”和黨員活動日,切實加強黨員干部普遍教育,引導黨員干部持續深化黨的群眾路線,不斷增強黨員干部服務為民、便民、利民的宗旨意識。通過業務培訓會、社區大講堂、綜合服務技能比拼等方式,切實提高干部職工服務能力、提升服務質量,進一步提升群眾的信任度、滿意度。繼續深化“最多跑一次”改革,致力打造“審批事項最少、辦事效率最高、政務環境最優”的服務型街道。
5.提高民生保障水平。認真落實好相關惠民政策,依法依規依程序落實好關系到民生福祉的相關政策,進一步規范城市低保、廉租房、公益性崗位、醫療救助等申請程序,為老弱病殘幼等特殊群體提供社會救助。進一步提升社區居家養老服務中心、日間照料服務中心、衛生服務中心等公共服務場所服務能力,各社區按照工作計劃擬定組織實施“五件民生實事”。
6.堅決守住生態、安全、維穩三條發展底線。黨政同責做好環境保護和安全生產工作,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,全力抓好大氣、水污、土壤染防治工作,發現“散亂污”企業,及時與上級部門對接相關工作事項。建立健全安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制,全力防范和遏制生產安全事故發生。定期召開工作聯席會,分析研判矛盾糾紛形勢,著力化解涉軍、失獨家庭、濱江明珠拆遷戶等矛盾糾紛,做好苗頭性、傾向性、不穩定因素的排查和調處工作。開展好為期三年的掃黑除惡專項斗爭,對群眾舉報的具有涉黑涉惡、欺行霸市、煽動鬧事等案件,一定要追查到底,構建平安東城、法治東城。
二、機構設置
2020年納入東城街道辦事處決算編制范圍單位5個,其中行政單位1個,其他事業單位4個。按照機構改革整合職能的相關規定,辦事處機關下設:
(1)城管辦。
(2)社會事務中心。
(3)船管站。
(4)會計核算中心。
第二部分 2020年度部門決算情況說明
一、 收入支出決算總體情況說明
本年收入2076.03萬元,與上年2166.05萬元對比減少90.02萬元,減少4.16%(其主要原因是嚴格按照預算執行)。
(圖1:收入決算總計變動情況圖)(柱狀圖)
本年支出1761.98萬元,與上年2420.29萬元對比減少658.31萬元,減少27.2%(其主要原因是嚴格按照決算執行)。
(圖2:支出決算總計變動情況圖)(柱狀圖)
本年收入:一般公共預算財政撥款收入1986.03萬元,與上年1706.89萬元對比增加279.14萬元,增加16.35%(其主要原因是一般公共預算項目增加);政府性基金預算收入90萬元,與上年459.16萬元對比減少369.16萬元,減少80.40%(其主要原因是政府性基金項目減少)。
(圖3:收入決算結構圖)(柱狀圖)
三、 支出決算情況說明
本年支出:基本支出681.34萬元,與上年622.83萬元對比增加58.51萬元,增加9.39%;項目支出1080.64萬元,比上年1797.46萬元,對比減少716.82萬元,減少39.88%,(其主要原因是政府項目支出減少)。
(圖4:支出決算結構圖)(柱狀圖)
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
本年收入2076.03萬元,與上年2166.05萬元對比減少90.02萬元,減少4.16%(其主要原因是嚴格按照預算執行)。
本年支出1761.98萬元,與上年2420.29萬元對比減少658.31萬元,減少27.2%(其主要原因是嚴格按照決算執行)。
(圖5:收入決算總計變動情況圖)(柱狀圖)
(圖6:支出決算總計變動情況圖)(柱狀圖)
五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明
2020年一般公共預算財政撥款支出1756.98萬元,與上年1859.47萬元對比減少102.49萬元,減少6%(其主要原因是一般公共預算項目支出減少)
(圖7:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)
2020年一般公共預算財政撥款支出1759.98萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)撥款收入483.38萬元,占27.47%;社會保障和就業(類)撥款收入937.38萬元,占53.26%;衛生健康支出(類)撥款收入118.30萬元,占6.72%;城鄉社區支出(類)撥款收入86.37萬元,占4.91%;農林水支出(類)撥款收入47.22萬元,占2.68%;交通運輸支出(類)撥款收入13.92萬元,占0.79%;住房保障支出(類)撥款收入55.41 萬元,占3.15%;災害防治及應急管理支出(類)撥款收入4 萬元,占0.23%;其他支出(類)撥款收入14萬元,占0.8%。
(圖8:一般公共預算財政撥款支出決算結構)(餅狀圖)
2020年決算數為1761.98萬元,完成預算100%,其中:
(1)一般公共服務: 483.38萬元
2010101:支出決算為2萬元,完成預算100%;
2010301:支出決算為352.76萬元,完成預算100%;
2010302:支出決算為29.77萬元,完成預算100%;
2010306:支出決算為54.64萬元,完成預算100%;
2010308:支出決算為4.52萬元,完成預算100%;
2010399:支出決算為3.06萬元,完成預算100%;
2010650:支出決算為26.34萬元,完成預算100%;
2010899:支出決算為3萬元,完成預算100%;
2011102:支出決算為2萬元,完成預算100%;
2012901:支出決算為5.29萬元,完成預算100%。
(2)社會保障和就業:937.38萬元
2080208:支出決算為584.29 萬元,完成預算100%;
2080501:支出決算為1.21 萬元,完成預算100%;
2080505:支出決算為42.86 萬元,完成預算100%;
2080501:支出決算為2.53 萬元,完成預算100%;
2080705:支出決算為194.05 萬元,完成預算100%;
2080801:支出決算為18.04 萬元,完成預算100%;
2080805:支出決算為75.92 萬元,完成預算100%;
2081001:支出決算為3萬元,完成預算100%;
2081107:支出決算為12.49萬元,完成預算100%;
2081199:支出決算為0.6萬元,完成預算100%;
2089901:支出決算為2.39萬元,完成預算100%。
(3)衛生健康支出:118.30萬元
2100410:支出決算為92.03萬元,完成預算100%;
2101101:支出決算為15.66萬元,完成預算100%;
2101102:支出決算為10.61萬元,完成預算100%。
(4)城鄉社區支出:88.37萬元
2120201:支出決算為76.37萬元,完成預算100%;
2120501:支出決算為10 萬元,完成預算100%;
2120899:支出決算為2 萬元,完成預算100%。
(5)農林水支出:47.22萬元
2130399:支出決算為4萬元,完成預算100%。
2130599:支出決算為1.32萬元,完成預算100%。
2130705:支出決算為41.90萬元,完成預算100%。
(6)交通運輸支出:13.92萬元
2140136:支出決算為13.92萬元,完成預算100%。
(7)住房保障支出:55.41萬元
2210201:支出決算為55.41萬元,完成預算100%。
(8)災害防治及應急管理支出:4萬元
2240106:支出決算為4萬元,完成預算100%。
(9)其他支出:14萬元
2299901:支出決算為14萬元,完成預算100%。
2020年一般公共預算財政撥款基本支出681.35萬元,其中:
人員經費569.21萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。
日常公用經費112.14萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。
七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明
2020年“三公”經費財政撥款支出決算為0萬元,完成預算100%,決算數小于預算數(或與預算數持平)的主要原因是嚴格按照政策執行。
2020年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務接待費支出決算0萬元,占0%。:
八、政府性基金預算支出決算情況說明
2020年政府性基金預算撥款支出2萬元。
2020年國有資本經營預算撥款支出0萬元。
十、其他重要事項的情況說明
2020年,達州市通川區人民政府東城街道辦事處機關運行經費支出681.35萬元,比2019年598.88萬元增加82.47萬元,增長14%。主要原因是人員增加等原因。
截至2020年12月31日,達州市通川區人民政府東城街道辦事處共有車輛0輛。
(三)預算績效管理情況。
根據預算績效管理要求,2020年,我單位根據年初工作規劃及財政預算安排,積極履職、強化管理、較好的完成了年度工作目標,通過加強預算收支管理、不斷建立健全內部管理制度、梳理內部管理流程、部門整體支出管理情況得到提升。我單位2020年財政資金使用績效管理總體情況較好。
第三部分 名詞解釋
1.財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。
2.事業收入:指事業單位開展專業業務活動及輔助活動取得的收入。如…(二級預算單位事業收入情況)等。
3.經營收入:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。如…(二級預算單位經營收入情況)等。
4.其他收入:指單位取得的除上述收入以外的各項收入。主要是…(收入類型)等。
5.用事業基金彌補收支差額:指事業單位在當年的財政撥款收入、事業收入、經營收入、其他收入不足以安排當年支出的情況下,使用以前年度積累的事業基金(事業單位當年收支相抵后按國家規定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
6.年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。
7.結余分配:指事業單位按照事業單位會計制度的規定從非財政補助結余中分配的事業基金和職工福利基金等。
8、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。
9、一般公共服務(類)人大事務(款)一般行政管理事務(項):指行政單位未單獨設置項級科目的其他項目支出。
10、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項): 指本單位未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項): 指本單位的基本支出。
12、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)政務公開審批(項): 指政府政務公開審批方面的支出。
13、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)事業運行(項): 指事業單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位。
14、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)其他政府辦公廳(室)及相關機構事務(項): 指除行政事業單位的基本支出,包括行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)后勤服務中心、醫務室等附屬事業單位的支出外的其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出
15、一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)信訪事務(項): 指政府用于接待群眾來信來訪方面的支出。
16、一般公共服務(類)財政事務(款)事業運行(項): 指事業單位的基本支出,不包括行政后勤服務中心等附屬事業單位。
17、一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)其他紀檢監察事務支出(項): 指除紀檢、監察方面的基本支出、未單獨設置項級科目的其他項目、專項業務支出、事業單位支出以外其他紀檢監察事業方面的支出。
18、一般公共服務(類)群眾團體事務(款)一般行政管理事務(項): 指各級人民團體、社會團體、群眾團體及工會、婦聯、共青團組織未單獨設置項級科目的其他項目支出。
19、文化旅游體育與傳媒(類)文化和旅游(款)群眾文化(項):指群眾文化方面胡支出,包括基層文化館(站)、群眾藝術館支出等。
20、社會保障和就業(類)民政管理事務(款)基層政權建設和社區治理(項): 指開展城鄉社區治理、城鄉社區服務(鄉村便民服務)、村(居)民自治、村(居)務公開、鄉鎮(街道)服務能力建設等基層政權建設和社區治理工作的支出
21、社會保障和就業(類)行政事業單位養老(款):
機關事業單位基本養老保險繳費(項): 指機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
23、社會保障和就業(類)就業補助(款)公益性崗位補貼(項):指財政對符合條件的就業困難人員在公益性崗位就業給予的崗位補貼支出
24、社會保障和就業(類)撫恤(款)傷殘撫恤(項): 指用于傷殘人員的撫恤金和按規定開支的各種傷殘補助費。
25、社會保障和就業(類)撫恤(款)死亡撫恤(項): 指用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
26、社會保障和就業(類)撫恤(款)義務兵優待(項): 指用于義務兵優待方面的支出。
27、社會保障和就業(類)社會福利(款)兒童福利(項):指對兒童提供福利服務方面的支出
28、社會保障和就業(類)殘疾人事業(款)殘疾人生活和護理(項):指用于困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼支出
29、社會保障和就業(類)其他社會保障和就業(款)其他社會保障和就業(項):指除上述項目以外其他用社會保障和就業方面的支出。
30、衛生健康(類)公共衛生(款)突發公共衛生事件應急處理(項):指用于突發公共衛生事件應急處理的支出。
31、 衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項): 指行政單位按照規定為職工繳納醫療保險費支出。
32、衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項): 指事業單位按照規定為職工繳納醫療保險費支出。
33、城鄉社區(類)城鄉社區規劃與管理(款)城鄉社
區規劃與管理(項): 指城鄉社區、防災減災等方面為了正常運轉的基本支出。
34、城鄉社區(類)城鄉社區規劃與管理(款)城鄉社
區環境衛生(項): 指用于城鄉社區道路清掃、垃圾清運與處理、公廁建設與維護、園林綠化等方面的支出。
35、農林水(類)林業和草原(款)林業草原防災減災(項): 指病蟲害等有害生物災害、野生動物疫病災害等方面的支出。
36、農林水(類)水利(款)抗旱(項): 指抗旱業務支出。
37、農林水(類)水利(款)其他水利(項): 指除抗旱、南水北調工程管理及建設、農村人畜飲水、防汛、保護水土等支出以外的其他用于水利方面的支出。
38、農林水(類)扶貧(款)其他扶貧(項): 指除用于農村扶貧開發等基本支出、未單獨設置項級科目的其他項目支出、建設生產社會發展等支出以外的其他用于扶貧方面的支出。
39、 農林水(類)農村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補助(項): 指各級財政對村民委員會和村黨支部的補助支出,以及支持建立縣級基本財力保障機制安排的村級組織運轉獎補資金。
40、住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項): 指行政事業單位按規定為職工繳納的住房公積金。
41、住房保障(類)保障性安居工程(款)老舊小區改造(項):指用于老舊小區改造方面的支出。
42、災害防治及應急管理(類)自然災害救災及恢復重建(款)自然災害救災(項):指用于洪水、地質災害、臺風等自然災害救災補助,撲救森林草原火災補助。
(解釋本部門決算報表中全部功能分類科目至項級,請參照《2020年政府收支分類科目》增減內容。)
43.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
44.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
45.經營支出:指事業單位在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
46.“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
47.機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件1
達州市通川區人民政府東城街道辦事處
整體支出績效自評報告
(2020年度)
一、部門概況
(一)機構、人員、車輛情況。
達州市通川區東城街道辦事處下設機構數4個(黨群服務中心、經濟發展中心、環境治理中心、財政所),截至年末財政供養人員42人,無公務用車。
(二)單位主要職責
東城街道辦事處在通川區區委、區政府的領導下,依據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責,負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是:
1.落實政策。宣傳、落實好黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規,堅持依法行政,推進黨務公開、政務公開、居務公開。
2.促進發展。科學制定發展規劃,加強市場監督,搞活市場流通,加強社區勞務開發和居民自動工作,不斷提高社會主義新型社區建設水平。
3.維護穩定。堅持“立黨為公,執政為民”,加強和鞏固基層政權建設和民主法制建設,加強社會治安綜合治理,加強對突發事件的預警和處理,建立、健全各種應急機制,切實保障居民合法權益,維護社會穩定。
4.加強管理。強化民政、教育、科技、文化、衛生、人口計生、安全生產、勞動保障和社區規劃等社會管理,負責轄區城市市貌的巡查,加強社區工作的指導,督促居民實現院落管理有序、環境整治優美,空地植樹補綠等工作,不斷提高轄區城市人口素質和居民生活質量。
5.提供服務。進一步發展和完善城市社會化服務體系,引導各類協會和社會專業合作經濟組織發展并充分發揮其作用,發展社區公益事業。加強城市基礎設施服務,增加公共產品,提供政策、科技、市場信息和社會救濟、求助服務,及時向上級黨委、政府反映社情民意,進一步密切黨和政府與人民群眾的關系。
6.建立應急體系。負責制定轄區突發公共安全事件預警、應急預案并組織實施;社區黨組織、社區居委會、社區公共服務站以及轄區單位等相關資源,建立街道應急處置隊伍;協助開展應急常識宣傳,組織應急知識與應急技能相關內容培訓;負責及時報告轄區內傳染病、食品安全、自然災害以及環境污染事故等突發性公共安全事件,并啟動轄區應急預案,協助相關部門做好應急處置工作。
二、部門整體預算及執行情況
(一)部門預算情況
1. 部門預算收入。
達州市通川區人民政府東城街道辦事處2020年年初預算數1761.98萬元。其中人員經費1341.28萬元、公用經費42.70萬元。
2020年沒有納入預算管理的非稅收入、納入專戶管理的非稅收入等預算資金。
2. 財政非稅收入計劃數。
無。
3. 部門預算支出。
2020年年初預算支出數1761.98萬元。其中基本支出681.34萬元、項目支出1080.64萬元。
4. 部門三公經費預算情況。
2020年“三公”經費預算數0元。
(二)部門預算執行情況
1. 部門實際收入。
2020年實際收入2076.03萬元,其中:年初預算數1287.13萬元、本年追加資金786.05萬元,上年結轉2.85萬元。
其中人員經費569.19萬元、日常公用經費112.15萬元、項目經費1080.64萬元。
2020年沒有納入預算管理的非稅收入、納入專戶管理的非稅收入等預算資金。
2. 財政非稅收入完成數。
無
3. 部門實際支出。
2020年實際支出:1、基本支出681.34萬元;2、項目支出1080.64萬元。
4. 部門三公經費實際支出情況。
2020年“三公”經費實際支出0元。
5. 部門年度預算執行情況對比分析。
(1)基本支出情況
一是工資福利類共支出499.30萬元,其中:住房公積金55.41萬元,其他工資福利支出87.07萬元。
二是商品服務類共支出112.15萬元,其中:辦公費支出8.52萬元,郵電費支出15.84萬元。
三是對個人和家庭的補助類共支出69.89萬元。
(2)項目支出情況
本年項目支出1080.64萬,其中:商品與服務287.65萬元: 對個人和家庭的補助772.08萬元;其他資本性支出 20.91萬元。
三、部門整體績效目標和完成情況
重點工作完成情況
1.加強基層黨組織建設
一是不斷夯實基層黨建基礎。堅持把“三區三站三中心”建設作為城市黨建主線,結合“黨員活動日”開展常態化學習教育;提升“學習強國”學習平臺組織架構,通報學習情況6期。二是堅持以黨建為引領,采取“三分三定”原則,高質量完成機構改革,54名雙選對象與7個部門雙選成功。三是強化黨員隊伍。遞交入黨申請書10人,培養入黨積極分子18人,討論轉正6人,吸收預備黨員15人。四是創新文明引導載體。以“七清五有”紅旗示范點為重點,在小區樓院開展“講文明改陋習”院壩會21場,在小區樓院創新實施“四精四比”、“五議工作法”等共治共建模式。五是搭建有禮平臺,延伸黨建觸角。以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,街道機關有禮文化陣地,張家灣社區、二馬路社區2個戶外勞動者驛站已打造完畢。
2.強化紀律作風,夯實主體責任
一是加強組織領導,推動“主體責任”落實。堅持做到黨風廉政建設重要工作黨工委書記親自部署、重大問題親自過問、重點案件親自督辦。二是延伸監督觸角,加大監督力度。督查暗訪14次,發現問題500余個,發放督查暗訪問題交辦單110份。三是強化廉政宣傳。制作開展“12340”群眾滿意度社會評價宣傳單,以戶走訪、院壩會、小喇叭等多種形式的宣傳,發放宣傳單10000余份,開展了5.10“我要廉”廉政文化教育展和第十個反腐倡廉宣傳月活動。
3.穩抓社區規劃建設
一是依法完成第十屆社區居委會屆中補選工作。涉及社區2個,補選委員2名。二是有序推進社區建制調整優化改革工作,新增北濱、北翎2個社區居委會,已報送上級領導小組同意并公示。三是圓滿完成換屆試點工作。涼水井社區實現了書記主任一肩挑,4名委員實現兩委交叉任職,4名非戶籍常住居民當選。
4.社會民生長促發展
一是高標準完成民生工作。新增低保22戶,停發101戶,及時完成低保排查及低保系統錄入,我辦享受低保家庭共920戶,保障數1665人,特困供養27戶27人,臨時生活困難救助申報人數并通過審批19人。新增低保A類、B類入戶調查并上報了28戶,通過審批22戶。新申報困難殘疾人生活補貼49人,停發殘疾人兩項補貼33人。完成城鎮居民參保18432余人,上報48份醫療救助,發放醫療救助金102351元。二是做好保障慰問工作。新增老齡補貼上報區老齡辦80-99歲老人407名,死亡及戶口遷出停發154人。社區居家養老服務平臺也在不斷完善。開展了退役軍人大走訪工作,系統采集7498人,完成了7401人數走訪工作,重點優撫對象進行審核257人。
5.重點工作有序推進
一是404C區塊已于2020年6月底完成房屋拆除;老北站片區、野茅溪糧庫片區棚改工作順利推進,目前已完成個人房屋模擬簽約,簽約率100%;通惠路、天泰南路建設順利實施,目前已完成工程量的80%;中心醫院周邊環境整治工程有序推進,二期征拆任務已完成60%。二是聯合市城管一大隊、水上派出所取締珠市街、涼水井街小商品批發市場劃線經營,徹底結束了長達12年的劃線騎門經營現象。
6.切實抓好老舊樓院提升打造。
鳳翎社區吉昌大院的升級打造已完成并投入使用;北巖寺社區三委大院、二馬路社區金華院、文江祠社區百草苑、鳳翎社區鳳翎大院、鳳翎社區達運小區預計在2020年12月底全面提升打造完成;張家灣社區泰合大院、北巖寺社區北翎路120號、二馬路社區福音巷3號、二馬路社區福音巷6號已經順利進場施工。
7.經濟高質保量發展
一是超額完成固定資產投資工作。今年上級下達我辦入庫任務1.5億元,今年新入庫項目2個,截至11月,固定資產投資已完成1.78億元, 完成全年任務 119 %。二是人口普查工作圓滿完成。我街道共13個普查區,499個普查小區,覆蓋 65585 戶,涉及24.2 萬人。三是高標準完成統計工作。每月做好轄區被抽中家庭日記賬上報工作,全年城鎮居民收入增長9.6%。
8.加強城市管理,全力助推“城市創建”工作
一是科學規范管理攤點攤區。安置了25家因病因殘困難群眾的臨時攤點,設立6個規范的臨時攤區。二是扎實開展“創建”工作。督促門市經營業主簽訂“門前三包”責任書,簽訂率達到100%,清理牛皮癬共20000余張,處理污水橫流12處,建立了環境治理中心、社區和保潔公司三級互運的監督工作機制。按照《創建國家衛生城市實地考察場所建設達標參考指南》點位要求,已設立5個創衛點位。三是大力開展專項整治活動。按照標準規范門市經營2000余家,勸導違規商戶3000余家。加強學校周邊食品攤點管理,已暫扣違規經營食品手推車30臺。
9.維穩安全工作大力推進
一是扎實做好信訪維穩工作。全年辦理市委書記信箱、市長信箱熱線,區委書記信箱、區長信箱熱線共計85件,辦結率100%;轄區內信訪重點人員穩控到位,信訪資料齊全、規范,初信初訪就地化解率達95%以上;重信重訪重復信訪案件息訴息訪達100%以上;矛盾糾紛排查化解率達98%,共調處各種矛盾糾紛169起。二是強化安全監管工作。先后開展了“汛前安全檢查”、“消防安全隱患大排查、大整治”、“安全生產月”等活動,效果明顯。實行安全工作臺賬動態管理,召開安全例會和專項安全會議14次。三是加大安全宣傳整改力度。針對全辦轄區內的商場、超市、學校、網吧、娛樂場所等人員聚集場所,組織安全檢查500余次,共排查整治隱患200余處,整改隱患185余處。發放溫馨提示告知單若干。開展消防應急演練2次,防汛應急演練2次,消防知識培訓20余次,各類宣傳50余次,提高了各社區干部、職工和轄區群眾應急處置能力和自救能力。
四、改進措施和建議
下一步工作計劃:
1.社區換屆工作。嚴格按照上級要求及時間節點, 完成各社區黨組織、居委換屆選舉工作;
2.大力推進“通川有禮”建設。打造集“有禮街道”、“有禮商家”、 “有禮樓院” 、戶外勞動者驛站于一體的“有禮街區”。全面挖掘和宣傳轄區文化遺跡活動;
3.全面推行居民自治“五議工作法”,創新黨建載體。
4.重點項目工作。一是加大力度配合老北站、野茅溪糧庫片區棚改工作;二是配合做好通惠路、天泰南路建設的后期工作;三是加大力度推進中心醫院周邊環境整治工程二期、三期房屋征收工作;四是高標準完成第二批老舊樓院暨“七清五有紅旗示范點”打造工作。五是有序推進社區黨群服務中心親民化改造;
5.綜治維穩工作。一是繼續加強涉訪維穩、強化矛盾糾紛排查力度,積極引導居民群眾采取合理合法途徑維權;二是進一步健全安全生產工作機制,落實安全生產責任,強化安全檢查與整治。
第五部分 附表
六、一般公共預算財政撥款支出決算表
十四、國有資本經營預算財政撥款支出決算表