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2020年度達州市通川區市場監督管理局部門決算說明
來源:區市場監管局
發布日期:2021-10-27
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??第一部分 部門概況

 

一、基本職能及主要工作

(一)主要職能。

1.負責全區市場綜合監督管理工作。起草全區市場監督管理有關的政策、措施。組織實施質量強區、食品藥品安全、標準化、知識產權和品牌發展戰略,組織實施全區食品藥品安全等規劃,規范和維護市場秩序,營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

2.負責全區市場主體統一登記注冊。負責全區各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊和監督管理工作。建立市場主體信息公示和共享機制,依法公示和共享有關信息,加強信用監管,推動市場主體信用體系建設。

3.負責組織和落實全區市場監督管理綜合執法工作。完善全區市場監管綜合執法隊伍整合和建設,組織查處大案要案、疑難案件,規范市場監督管理行政執法行為。

4.負責監督管理全區市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法傳銷、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。組織實施公平競爭審查制度。依法依授權承擔有關反壟斷調查工作。指導廣告業發展,監督管理廣告活動。依法查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。

5.負責消費者權益保護工作。負責組織開展消費維權工作。依法保護經營者和消費者合法權益。指導區保護消費者權益委員會開展消費維權工作。

6.負責全區質量管理。擬訂并組織實施質量發展的制度措施,推進品牌建設。統籌全區質量基礎設施建設與應用。會同有關部門組織實施重大工程設備質量監理制度,組織產品質量事故調查,貫徹實施缺陷產品召回制度,監督管理產品防偽工作。

7.負責全區產品質量安全監督管理。負責產品質量監督抽查和風險監控工作,組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。

8.負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐產品環境保護標準的執行情況。

9.負責全區食品、藥品、特種設備等安全事故應急體系建設,組織食品、藥品、特種設備等安全事故應急處置和調查處理工作,監督事故查處落實情況。

10.負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施,防范區域性、系統性食品安全風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任機制,健全食品安全追溯體系。指導督促食品生產經營企業的安全生產工作,組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品注冊核查、備案和監督管理。

11.負責全區藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理。貫徹執行國家有關藥品、醫療器械和化妝品監督管理的方針政策和法律法規。建立藥品不良反應、醫療器械不良事件監測體系,并開展監測和處置工作。負責全區藥品、醫療器械和化妝品上市后風險管理。落實化妝品監督管理制度和國家基本藥物制度。

12.負責全區藥品、醫療器械和化妝品標準管理。監督實施藥品、醫療器械、化妝品標準和分類管理制度。監督實施藥品、化妝品和醫療器械流通質量管理規范。執行監督檢查制度,依職責查處零售連鎖的違法行為。

13.負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位,執行國家計量制度,管理計量器具及量值傳遞和比對工作。規范、監督商品量和計量行為。

14.負責統一管理全區標準化工作。依法承擔地方標準立項、制修訂工作,依法對標準制定和實施情況開展監督。

15.負責統一管理全區認證認可工作。監督管理認證認可和合格評定工作。

16.負責統一管理全區檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場,完善檢驗檢測體系,指導協調檢驗檢測行業發展。

17.負責市場監督管理科技和信息化建設、新聞宣傳。

18.負責知識產權的保護,負責組織商標、專利執法工作。

19.負責促進全區民營經濟發展。負責全區民營經濟發展工作的任務制定、調查研究、統籌協調、督促落實及民營企業合法權益保護。指導協調隸屬于通川區非公經濟組織綜合委員會的黨支部(委)開展黨建工作。

20.負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。

21.完成區委、區政府交辦的其他任務。

(一)2020年重點工作完成情況。

1.堅持黨建引領,激發干事創新活力。以黨的政治建設為強局之本,始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的黨建引領理念,營造“政治堅定、篤學尚行”的向上氛圍,堅持“12315”黨建工作模式,繼續開展“三心”活動(與黨同心、與職工貼心、與監管服務對象連心),努力實現“抓黨建促業務、黨務業務齊進步”的工作目標,不斷深化黨建工作內涵,同時緊扣環境有品質、文化有韻味、干部有示范、品牌有聲音的“品質通川”建設,為促進通川邁上高質量發展之路添磚加瓦,貢獻市場監管力量。

2.深化商事改革,市場主體迅猛發展。優化政務服務方式,推行辦理過程“零見面”“預約錯峰辦理”機制,開通“容缺辦理”“特事特辦”等綠色服務通道,積極培育各類市場主體。今年共新發展各類市場主體8389戶(其中:企業:2353戶、農專29戶 、個體6007戶),截止目前全區共有各類市場主體42365戶,較2015年14678戶相比增長27687戶(其中:企業增長10182戶、農專增長436戶、個體增長31747戶),培育“個轉企”113戶;企業、農專社、個體工商戶公示率分別為92.09%、96.93%、76.02%,受到省局的通報表揚;強化“雙隨機一公開”今年共計抽查檢查企業和非企業575家,完成涉企信息歸集公示工作歸集量12676條。

3.強化政策落地,發展環境不斷優化。細化分解 “23條措施”, 搭建銀企溝通平臺,組織相關部門積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情,切實緩解企業資金壓力,現收到18家小微企業提交申請,已幫助完成與銀行的推薦對接工作。同時推動我區民企建立現代企業制度,完成了26家申報企業建立現代企業制度專家診斷工作,其中22家建立了現代企業制度,優秀3家、示范5家、達標14家。全區第三季度民營經濟增加值141.44億元,增速1.4%,占GDP比重60.3%;民間投資增速12.5%,占比47.9%。截止目前為止,全區民營經濟市場主體達42215戶,占全區市場主體總量的99.27%。

4.實施品牌戰略,通川效應不斷增強。今年共新申請商標注冊420件(含涉農商標222件)、申報發明專利5件,現共有商標數3615件(較2015年869件相比增長2746件)、發明專利88件(每萬人口發明專利擁有量1.04件);“通川脆李”“通川草莓”已成功取得地理證明商標。“通川有禮”普通注冊商標已向國家知識產權局申報,目前進入受理階段。

5.強化監管執法,市場秩序不斷凈化。強力推進“春雷行動2020”,聚焦知識產權保護、食品經營安全、價格減負惠民、藥品安全放心、食用農產品質量安全等5個執法行動,共立案查處各類違法案件378件,有力震懾了市場亂象。其中,查辦的通川區某藥房口罩大幅漲價、哄抬價格的案件被國家市場監管總局作為第一批典型案例,轉發各地市場監管系統學習,中央電視臺4套、13套節目對該案件進行了正面宣傳報道;查處的“龐容豆制品店生產銷售毒豆芽”案件被省市場監管局作為“十大典型案件”,轉發各地學習借鑒。

6.暢通維權渠道,消費權益不斷保障。以“凝聚你我力量”年主題為主線,積極開展“315”線上活動。目前共開展行政約談4次,受理投訴、舉報1254件(訴轉案11件),其中:平臺受理769件,電話受理485件,辦結率100%。共處置市委書記市長信箱、網絡輿情及來信來訪60件,辦結率達100%,受理12345政務熱線25件投訴舉報,目前辦結率90%,為消費者挽回各類經濟損失達190余萬元。持續開展轉供電、涉企、物業和重要民生商品收費專項整治行動,目前全區轉供電主體累計清退多收電費153.96余萬元,規范轉供電主體電價計價95家,立案查處7家,已結案7家,案值40余萬元。      

7.守初心擔使命,筑牢安全防控底線。按照“四個最嚴”要求,推進食品藥品、工業產品質量、特種設備安全監管,同時組織召開全區2020年度食品藥品安全工作會議,召開區食安委各成員單位聯席會議3次,開展食品安全培訓1次,各鄉鎮街委食品安全信息員、協管員共計80余人參訓并組織食品安全法律法規知識考試,確保人民群眾“舌尖上的安全”;開展藥化械、中藥飲片、疫苗、精麻藥監督檢查工作,切實加強藥化械不良反應監測和藥物濫用培訓和上報,上報藥品不良反應事件1085例、醫療器械不良反應事件275例,化妝品不良反應事件53例,完成40批次的抽樣送檢任務;開展電梯質量安全(維保市場亂象)、起重機械、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等7次專項整治。檢查設備2073臺次(其中:電梯1448臺次、起重機械236臺次、壓力容器267臺次、壓力管道384.7207KM、大型游樂設施47臺次、鍋爐63臺次、場廠內專用機動車輛12臺次),查處違法違規使用特種設備案件7件。

8.在疫情防控工作中,建立健全藥店“6+2+1”、農貿市場“833”工作機制,推行餐飲企業云供餐和“公筷行動”;按照“紅事停辦、白事從簡”原則,加大對農村酒席、壩壩宴的勸導力度,同時大力打擊疫情防控期間銷售劣質防護用品、惡意哄抬價格等行為,累計立案查處市場違章違法案248件,處罰沒182.81萬余元。強化日常監督檢查,緊盯野生動物銷售環節,檢查農貿市場92家次、大型商場超市199家次、餐飲單位499家次、網店網站29個次。

9.狠抓工作落實,整治“群眾最不滿意10件事”效果明顯。分解群眾訴求2497條,形成了專項整治臺賬,現已辦結2373條,退返124條,所有訴求已全部完成反饋;深入開展校園周邊游攤小販食品安全、衛生問題專項整治,制作了食品安全公益廣告,開展食品安全進校園專題宣講活動,統一制作了2000余套“食品安全信息公示欄”張貼在門店醒目位置,招募“學校及周邊食品安全家長志愿者”并對轄區學校食堂及校園周邊食品經營業主進行全覆蓋拉網式的監督檢查;大力整治主城區農貿市場“臟亂差”,全面實施農貿市場提檔升級,嚴格按照“四個一批”要求,逐一進行分類,形成了“1+2+3+14”四個一批清單,總投資估算約7200萬元,目前順城、西晶、拓創雙獅、江灣城農貿市場已相繼完成提升改造,正在升級改造的 6個農貿市場正有序推進(其中:鳳翎農貿市場場內裝飾裝修基本結束,正在對攤位廣告招牌、外墻剩下少量單孔呂板及外圍風貌進行打造,完成工程量的85%;朝陽農貿市場主體施工完成,正在進行室內攤位及門市砌筑;好日子農貿市場正在實施風貌打造,攤位貼磚,場內裝修已完成80%;西圣農貿市場正在對一號大棚基礎進行施工;陽平農貿市場正在進行排水挖溝作業;金海農貿市場正在搭建臨時攤區),力爭2021年1月底提升改造工作。

二、機構設置

達州市通川區市場監督管理局屬于區政府職能部門之一,內設機關股室24個,下設基層監管所16個。截止2020年12月31日,我局共有在職職工289人,其中:公務員143人、參照公務員管理人員20人、工勤48人和事業人員78人。另有退休職工141人和遺囑及長養人員4人。

第二部分2020年度部門決算情況說明

一、  收入支出決算總體情況說明

2020年度收入總計5644.94萬元,與2019年相比,收入總計增加83.38萬元,增加1.5%。

  2020年度支出總計5644.94萬元,與2019年相比,支出總計減少19.11萬元,減少0.34%。

主要變動原因:一是按照全區部門職能職責調整,調出部分在職職工;二是工資津貼按照國家政策進行了調整增加;三是部分在職職工正常退休。

(圖1:收、支決算總計變動情況圖)(柱狀圖)

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  二、  收入決算情況說明

2020年本年收入合計5644.94萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入5369.53萬元,占95.12%;政府性基金預算財政撥款收入275.41萬元,占4.88%。

(圖2:收入決算結構圖)(餅狀圖)

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 三、  支出決算情況說明

2020年本年支出合計5644.94萬元,其中:基本支出5245.06萬元,占92.92%;項目支出399.88萬元,占7.08%。

(圖3:支出決算結構圖)(餅狀圖)

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 四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

2020年度收入總計5644.94萬元,與2019年相比,收入總計增加83.38萬元,增長1.5%。

2020年度支出總計5644.94萬元,與2019年相比,支出總計減少19.11萬元,減少0.34%。

主要變動原因:一是按照全區部門職能職責調整,調出部分在職職工;二是工資津貼按照國家政策進行了調整增加;三是部分在職職工正常退休。

(圖4:財政撥款收、支決算總計變動情況)(柱狀圖)

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五、般公共預算財政撥款支出決算情況說明

(一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

2020年一般公共預算財政撥款支出5369.53萬元,占本年支出合計的95.12%。與2019年相比,一般公共預算財政撥款增加381.39萬元,增加7.65%。主要變動原因:主要變動原因:一是按照全區部門職能職責調整,調出部分在職職工;二是工資津貼按照國家政策進行了調整增加;三是部分在職職工正常退休。

(圖5:一般公共預算財政撥款支出決算變動情況)(柱狀圖)

image.png

 (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

2020年一般公共預算財政撥款支出5369.53萬元,主要用于以下方面:

1.一般公共服務支出4186.01萬元,占77.97%;

2.社會保障和就業支出431.98萬元,占8.04%;

3.衛生健康支出244.31萬元,占4.55%;

4.農林水支出20萬元,占0.37%;

5.住房保障支出487.23萬元,占9.07%;

(羅列全部功能分類科目,至類級。)

(圖6:一般公共預算財政撥款支出決算結構)(餅狀圖)

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(三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

2020年般公共預算支出決算數為5369.53,完成預算100%。其中:

1.一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)行政運行(項):支出決算為4114.49萬元,完成預算100%,主要原因是人員正常退休、調出導致工資福利支出減少。

2.一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)一般行政管理事務(項):支出決算為10萬元,完成預算100%。

3.一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)市場監督管理專項(項):支出決算為38.93萬元,完成預算100%。

4.一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)信息化建設(項): 支出決算為21.45萬元,完成預算100%。

5.一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)其他市場監督管理事務(項): 支出決算為1.14萬元,完成預算100%。

6.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)行政單位離退休(項): 支出決算為16.23萬元,完成預算100%。

7.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項): 支出決算為325.17萬元,完成預算100%。

8.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項): 支出決算為52.78萬元,完成預算100%。

9.社會保障和就業支出(類)撫恤(款)死亡撫恤(項): 支出決算為37.25萬元,完成預算100%。

10.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項): 支出決算為0.55萬元,完成預算100%。

11.衛生健康支出(類)公共衛生(款)突發公共衛生事件應急處理(項): 支出決算為32.95萬元,完成預算100%。

12.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項): 支出決算為211.36萬元,完成預算100%。

13.農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):支出決算為20萬元,完成預算100%。

14.住房保障支出(類)住房改革支出(項)住房公積金(項):支出決算為487.23萬元,完成預算100%。

(注:數據來源于財決Z01-1表,羅列全部功能分類科目至項級。上述“預算”口徑為調整預算數。增減變動原因為決算數<項級>和調整預算數<項級>比較,與預算數持平可以不寫原因。)<!--項級--><!--項級--><!--項級--><!--項級--><!--項級--><!--項級-->

般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明  

2020年一般公共預算財政撥款基本支出5187.93萬元,其中:

人員經費4668.25萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。

 日常公用經費519.28萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

(一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

2020年“三公”經費財政撥款支出決算為73.28萬元,完成預算99.03%。其中:因公出國(境)費支出決算為0萬元;公務用車購置及運行維護費支出決算為72萬元,完成預算100%;公務接待費支出決算為1.28萬元,完成預算64%。2020年度“三公”經費支出決算數與預算數相比,減少的主要原因是我局繼續認真貫徹落實中央八項規定、省委省政府十項規定及市委市政府十一項規定要求,厲行節約,加強“三公”經費管理。

2020年度“三公”經費財政撥款支出決算數比2019年減少0.11萬元,減少0.15%,其中:公務用車購置及運行維護費支出決算與上年持平,在確保工作開展的提前下,本著厲行節約的原因,較好執行了公務用車日常管理,推動了全局工作任務順利完成。公務接待費支出決算減少0.11萬元,減少了0.15%,減少的主要原因是我局嚴格貫徹執行中央八項規定等規定的要求,嚴格有效控制公務接待開支。

(注:上述“預算”口徑為調整預算數,包括政府性基金支出決算情況。)

(二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

2020年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算72萬元,占98.25%;公務接待費支出決算1.28萬元,占1.75%。具體情況如下:

(圖7:“三公”經費財政撥款支出結構)(餅狀圖)

image.png

1.因公出國(境)經費支出0萬元。

2.公務用車購置及運行維護費支出72萬元,完成預算100%。公務用車購置及運行維護費支出決算與2019持平。主要原因是在確保工作開展的提前下,本著厲行節約的原因,較好執行了公務用車日常管理,推動了全局工作任務順利完成。其中: 

公務用車購置支出0萬元。

公務用車運行維護費支出72萬元。主要用于行政審批、行政執法、消費維權等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

截至2020年12月底,單位共有公務用車18輛,其中:特種設備用車2臺、執法執勤用車16臺。

3.公務接待費支出1.28萬元,完成預算64%。公務接待費支出決算比2019年減少0.11萬元,減少0.15%。,嚴格有效控制公務接待開支。

4.國內公務接待支出1.28萬元,主要用于執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等。國內公務接待26批次,共計280,具體內容包括各級部門、單位前來開展工作調研、業務交流等活動接待開支。

5.外事接待支出0萬元。

八、政府性基金預算支出決算情況說明

2020年政府性基金預算撥款支出275.41萬元。主要用于城市建設支出113.71萬元、其他國有土地使用權出讓收入安排的支出161.7萬元。

九、國有資本經營預算支出決算情況說明

2020年國有資本經營預算撥款支出0萬元。

十、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費支出情況

2020年,通川區市場監督管理局機關運行經費支出519.28萬元,比2019年增加2.55萬元,增長0.5%。主要原因是:根據黨委政府的工作安排,全年新增加了疫情防控、衛生城市創建等工作,造成日常工作經費開支有所增加。

(注:數據來源于財決附03表)

(二)政府采購支出情況

2020年,通川區市場監督管理局政府采購支出總額31.33萬元,其中:政府采購貨物支出9.88萬元、政府采購服務支出21.45萬元,主要用于民營經濟便民平臺及日常辦公設備采購。

(注:數據來源于財決附03表)

(三)國有資產占有使用情況

截至2020年12月31日,區市場監管局共有車輛18輛,其中:特種設備用車2臺、執法執勤用車16臺。單價50萬元以上通用設備1臺,為食品藥品快速檢測車。

(注:數據來源財決附03表,按部門決算報表填報數據羅列車輛情況。)

(四)預算績效管理情況。

根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對塔坨市場監管所辦公用房租賃項目、一站式窗口政府購買服務項目、企業個體工商戶年報公告費項目、營業執照及證照資料印制費項目和商品檢測費開展了預算事前績效評估,對5個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取5個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對5個項目開展了績效目標完成情況自評。

1.項目績效目標完成情況。
     本部門在2020年度部門決算中反映塔坨市場監管所辦公用房租賃項目、一站式窗口政府購買服務項目、注冊登記檔案數字化經費項目3個項目績效目標實際完成情況。

(1)基層站所辦公用房租賃項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數10萬元,執行數為10萬元,完成預算的100%。通過項目實施,塔沱市場監督管理所租賃辦公用房320平方米,保障了塔沱市場監督管理所各項工作有序開展。

(2)一站式窗口政府購買服務項目項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數16.68萬元,執行數為16.68萬元,完成預算的100%。通過項目實施,聘用“一站式服務”人員增加政務中心窗口服務人員,為新設市場主體制作登記、變更、注銷資料,為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

(3)注冊登記檔案數字化績效目標完成情況綜述。項目全年預算數4.85萬元,執行數為4.85萬元,完成預算的100%。通過項目實施,推動全區注冊登記檔案數字化工作,為社區各界查詢資料提供了有效服務。

項目績效目標完成情況表
  
(2020 年度)

項目名稱

塔坨市場監管所辦公用房租賃項目

預算單位


預算執行情況(萬元)

預算數:

10

執行數:

10

其中-財政撥款:

10

其中-財政撥款:

10

其它資金:

/

其它資金:

/

年度目標完成情況

預期目標

實際完成目標

租用辦公用房320平方米,用于塔沱市場監管所所日常辦公

租用辦公用房320平方米,用于塔沱市場監管所所日常辦公

績效指標完成情況

一級指標

二級指標

三級指標

預期指標值(包含數字及文字描述)

實際完成指標值(包含數字及文字描述)

項目完成指標


租用辦公用房320平方米

租用辦公用房320平方米

租用辦公用房320平方米

效益指標


有效轄區市場整治,促進轄區經濟發展

有效轄區市場整治,促進轄區經濟發展

完成

滿意度指標


90%以上

90%以上

完成

 

項目績效目標完成情況表
  
(2020 年度)

項目名稱

一站式窗口政府購買服務項目

預算單位


預算執行情況(萬元)

預算數:

16.68

執行數:

16.68

其中-財政撥款:

16.68

其中-財政撥款:

16.68

其它資金:

/

其它資金:

/

年度目標完成情況

預期目標

實際完成目標

“一站式服務”窗口,為新設市場主體制作登記、變更、注銷資料,為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

 

“一站式服務”窗口,,為新設市場主體制作登記、變更、注銷資料,為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

 

績效指標完成情況

一級指標

二級指標

三級指標

預期指標值(包含數字及文字描述)

實際完成指標值(包含數字及文字描述)

項目完成指標


為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

 

更加方便市場登記主體,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度。

 

為新設市場主體制作登記、變更、注銷資料,為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

 

項目完成指標


登記資料準確率

100%

登記資料準確

效益指標


對工商注冊登記工作的促進作用

為市場登記主體提供更多便捷

有效解決“政企”矛盾

滿意度指標


市場登記主體滿意率90%

市場登記主體滿意率90%

完成

 

項目績效目標完成情況表
  
(2020 年度)

項目名稱

注冊登記檔案數字化經費

預算單位


預算執行情況(萬元)

預算數:

4.85

執行數:

4.85

其中-財政撥款:

4.85

其中-財政撥款:

4.85

其它資金:


其它資金:


年度目標完成情況

預期目標

實際完成目標

完成2019年注冊登記檔案數字化掃描工作,預計完成檔案掃描10萬頁

完成2019年注冊登記檔案數字化掃描工作11萬頁

績效指標完成情況

一級指標

二級指標

三級指標

預期指標值(包含數字及文字描述)

實際完成指標值(包含數字及文字描述)

項目完成指標


完成2019年注冊登記檔案數字化掃描工作

完成2019年注冊登記檔案數字化掃描工作

掃描檔案10萬頁

效益指標


為社會提供注冊登記檔案便捷查詢服務

為社會提供注冊登記檔案便捷查詢服務

完成

滿意度指標


服務對象滿意度

90%以上

完成

 

2.部門績效評價結果。

本部門按要求對2020年部門整體支出績效評價情況開展自評,《區市場監管局2020年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。

本部門自行組織對塔坨市場監管所辦公用房租賃項目、一站式窗口政府購買服務項目、注冊登記檔案數字化經費項目《區市場監管局項目2020年績效評價報告》見附件(附件2)。


 

第三部分 名詞解釋

 

1、財政撥款收入:指單位從同級財政部門取得的財政預算資金。

2、年初結轉和結余:指以前年度尚未完成、結轉到本年按有關規定繼續使用的資金。

3、年末結轉和結余:指單位按有關規定結轉到下年或以后年度繼續使用的資金。

4、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)行政運行(項)指本單位基本支出。

5、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)一般行政管理事務(項):指本單位未獨立設置項級科目的工商行政管理其他項目支出。

6、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)市場監督管理專項(項):指本單位工商行政管理專項業務項目支出。

7、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)消費者權益保護(項):指本單位依法打擊侵害消費者權益行為的專項支出。

8、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款) 市場監督管理技術支持(項):指本單位市場監督管理技術方面的支出。

9、一般公共服務(類)市場監督管理事務(款)其他市場監督管理事務(項):指本單位其他管理事務方面的支出。

10、教育支出(類)教育支出(款)進修及培訓(項):: 指本單位市場監督管理培訓業務項目支出。

11、社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位養老保險繳費支出。

12、社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):指本單位養老職業年金支出。

13、社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):指本單位其他社會保障和就業支出。

14、衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位醫保保障繳費支出。

15、農林水支出(類)農業(款)病蟲害控制(項):指本單位病蟲害控制支出;

15、農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):指本單位扶貧支出;

16、住房保障支出(類)住房改革支出(項)住房公積金(項):本單位職工住房公積金支出。

17、基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

18、項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。

19、“三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

20、機關運行經費:為保障行政單位(含參照公務員法管理的事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。


第四部分 附件

附件1

 

達州市通川區市場監督管理局

2020年部門整體支出績效評價報告

 

一、部門(單位)概況

(一)機構組成。

我局是全區機構改革新組建單位之一,承擔了原區工商質監局和原區食藥監局的工作職能職責。

(二)機構職能。

1、貫徹執行國家、省、市、區有關工商行政管理和質量技術監督的方針、政策和法律、法規、規章;研究擬訂全區有關工商行政管理和質量技術監督的政策、措施和管理辦法并組織實施;負責本部門依法行政工作,落實行政執法責任制。

2、負責依法組織管理全區各類企業、農民專業合作社、家庭農場以及從事生產經營活動的單位、個人等市場主體的注冊登記,并實施監督管理,查處違反注冊登記管理法律法規的行為。

3、負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外),依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

4、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,監督管理拍賣行為,依法查處合同欺詐等違法行為,組織開展合同爭議行政調解工作。

5、負責廣告活動的監督管理工作,指導廣告業發展。負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,調解商標糾紛,組織馳名商標、著名商標和知名商標的有關工作,加強品牌商標保護工作,負責特殊標志、官方標志的監督管理和保護;組織實施品牌戰略;組織品牌產品創建工作。

6、負責市場主體信用分類監督管理,負責全區注冊登記企業的信息公示監督管理,研究分析并依法發布市場主體注冊登記信用信息,為政府決策和社會公眾提供信息服務。

7、負責各類企業和個體工商戶經營行為的監督管理,依法查處經濟違法行為;依法保護市場主體合法權益。負責依法規范和維護各類市場經營秩序,依法查處市場違法行為,對傳統市場交易行為和新型網絡市場行為實施監督管理工作。

8、組織開展消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,受理消費者咨詢、申訴、舉報并依法處理,承擔12315消費維權網絡體系建設和12365質量舉報投訴等工作,保護經營者和消費者合法權益。

9、承擔依法查處傳銷和違法直銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及直銷活動。

10、負責統一管理和指導全區質量工作,組織實施國家質量發展綱要;擬訂提高全區質量發展水平的戰略規劃;組織實施質量獎勵制度,負責建立全區產品質量誠信制度;研究分析全區質量形勢,發布質量信息。

11、負責統一管理全區標準化工作;組織實施標準化戰略,貫徹國家標準化法律法規和方針政策;按照職責負責區域性地方標準的立項、起草和發布等工作;負責采標和企業產品標準備案工作;組織實施標準并對標準實施情況進行監督檢查;指導有關行政主管部門和行業組織開展標準化工作;管理全區物品編碼工作;按照職責管理全區地理標志產品保護工作。

12、負責統一管理全區計量工作,負責建立和管理社會公用計量標準和部門、企(事)業單位最高計量標準;組織推行法定計量單位和國家計量管理制度;建立全區量值傳遞和量值溯源體系;監督管理商品量、過度包裝、市場計量行為、計量仲裁、計量檢定機構及計量檢定人員的資質資格;負責區域內能源計量監督管理和能效標識檢查工作。

13、負責統一管理質量、計量和實驗室的認證認可工作,監督管理全區認證認可活動;依法開展全區實驗室資質認定監督檢查工作;負責強制性認證產品、自愿性認證企業和食品農產品認證的監督工作;負責全區認證證書和認證標志的監督檢查工作。

14、負責產品質量監督管理工作,組織實施本區域質量監督抽查工作;組織對重點產(商)品質量實施監督;負責產品質量事故的調查;負責產品質量的申訴處理;監督管理工業產品生產許可證工作;組織實施缺陷產品召回制度;負責纖維及制品質量監督檢查工作;負責機動車安全檢驗機構的監督管理工作

15、負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品生產加工的監管。

16、負責對全區特種設備安全實施監督管理;負責特種設備安全宣傳教育,貫徹實施特種設備安全管理相關的法律、法規、規章;監督檢查高耗能特種設備節能標準執行情況。

17、承擔依法監督管理產(商)品質量(食品藥品除外)的責任,查處違反工商行政管理和質量技術監督相關法律法規的違法行為;組織開展打擊假冒偽劣活動;承辦上級部門交辦、督辦案件的查處工作;負責跨區域違法案件的協調和查處工作。

18、制定并組織實施工商質監事業發展規劃和技術機構建設規劃;負責組織協調組織機構代碼管理工作;組織實施相關專業職業資格工作。

19、指導所屬事業單位及相關協會、學會工作。

20、承擔區政府公布的有關行政審批事項。

21、承辦區政府交辦的其他事項。

(三)人員概況。

截止2020年12月31日,我局共有在職職工289人,其中:公務員143人、參照公務員管理人員20人、工勤48人和事業人員78人。另有退休職工141人和遺囑及長養人員4人。全局共有內設股室23個,下設基層監管所16個,執法大隊1個。全局共有執法車輛18臺。

二、部門財政資金收支情況

(一)部門財政資金收入情況。

通川區市場監管局2020年收入預算5644.94萬元。

(二)部門財政資金支出情況。

通川區市場監管局2020年總支出5644.94萬元,其中基本支出5369.53萬元,項目支出399.88萬元。基本支出4456.34萬元,其中:工資福利支出4668.65萬元;對個人和家庭補助57.15萬元;商品與服務519.28萬元,其中:公車運行費72萬元、公務接待費1.28萬元。項目支出399.88萬元,其中包括商品和服務支出124.47萬元、對企業補助275.41萬元等。

三、部門整體預算績效管理情況

(一)部門預算管理。

1.堅持黨建引領,激發干事創新活力。以黨的政治建設為強局之本,始終堅持“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的黨建引領理念,營造“政治堅定、篤學尚行”的向上氛圍,堅持“12315”黨建工作模式,繼續開展“三心”活動(與黨同心、與職工貼心、與監管服務對象連心),努力實現“抓黨建促業務、黨務業務齊進步”的工作目標,不斷深化黨建工作內涵,同時緊扣環境有品質、文化有韻味、干部有示范、品牌有聲音的“品質通川”建設,為促進通川邁上高質量發展之路添磚加瓦,貢獻市場監管力量。

2.深化商事改革,市場主體迅猛發展。優化政務服務方式,推行辦理過程“零見面”“預約錯峰辦理”機制,開通“容缺辦理”“特事特辦”等綠色服務通道,積極培育各類市場主體。今年共新發展各類市場主體8389戶(其中:企業:2353戶、農專29戶、個體6007戶),截止目前全區共有各類市場主體42365戶,較2015年14678戶相比增長27687戶(其中:企業增長10182戶、農專增長436戶、個體增長31747戶),培育“個轉企”113戶;企業、農專社、個體工商戶公示率分別為92.09%、96.93%、76.02%,受到省局的通報表揚;強化“雙隨機一公開”今年共計抽查檢查企業和非企業575家,完成涉企信息歸集公示工作歸集量12676條。

3.強化政策落地,發展環境不斷優化。細化分解“23條措施”,搭建銀企溝通平臺,組織相關部門積極應對新型冠狀病毒肺炎疫情,切實緩解企業資金壓力,現收到18家小微企業提交申請,已幫助完成與銀行的推薦對接工作。同時推動我區民企建立現代企業制度,完成了26家申報企業建立現代企業制度專家診斷工作,其中22家建立了現代企業制度,優秀3家、示范5家、達標14家。全區第三季度民營經濟增加值141.44億元,增速1.4%,占GDP比重60.3%;民間投資增速12.5%,占比47.9%。截止目前為止,全區民營經濟市場主體達42215戶,占全區市場主體總量的99.27%。

4.實施品牌戰略,通川效應不斷增強。今年共新申請商標注冊420件(含涉農商標222件)、申報發明專利5件,現共有商標數3615件(較2015年869件相比增長2746件)、發明專利88件(每萬人口發明專利擁有量1.04件);“通川脆李”“通川草莓”已成功取得地理證明商標。“通川有禮”普通注冊商標已向國家知識產權局申報,目前進入受理階段。

5.強化監管執法,市場秩序不斷凈化。強力推進“春雷行動2020”,聚焦知識產權保護、食品經營安全、價格減負惠民、藥品安全放心、食用農產品質量安全等5個執法行動,共立案查處各類違法案件378件,有力震懾了市場亂象。其中,查辦的通川區某藥房口罩大幅漲價、哄抬價格的案件被國家市場監管總局作為第一批典型案例,轉發各地市場監管系統學習,中央電視臺4套、13套節目對該案件進行了正面宣傳報道;查處的“龐容豆制品店生產銷售毒豆芽”案件被省市場監管局作為“十大典型案件”,轉發各地學習借鑒。

6.暢通維權渠道,消費權益不斷保障。以“凝聚你我力量”年主題為主線,積極開展“315”線上活動。目前共開展行政約談4次,受理投訴、舉報1254件(訴轉案11件),其中:平臺受理769件,電話受理485件,辦結率100%。共處置市委書記市長信箱、網絡輿情及來信來訪60件,辦結率達100%,受理12345政務熱線25件投訴舉報,目前辦結率90%,為消費者挽回各類經濟損失達190余萬元。持續開展轉供電、涉企、物業和重要民生商品收費專項整治行動,目前全區轉供電主體累計清退多收電費153.96余萬元,規范轉供電主體電價計價95家,立案查處7家,已結案7家,案值40余萬元。      

7.守初心擔使命,筑牢安全防控底線。按照“四個最嚴”要求,推進食品藥品、工業產品質量、特種設備安全監管,同時組織召開全區2020年度食品藥品安全工作會議,召開區食安委各成員單位聯席會議3次,開展食品安全培訓1次,各鄉鎮街委食品安全信息員、協管員共計80余人參訓并組織食品安全法律法規知識考試,確保人民群眾“舌尖上的安全”;開展藥化械、中藥飲片、疫苗、精麻藥監督檢查工作,切實加強藥化械不良反應監測和藥物濫用培訓和上報,上報藥品不良反應事件1085例、醫療器械不良反應事件275例,化妝品不良反應事件53例,完成40批次的抽樣送檢任務;開展電梯質量安全(維保市場亂象)、起重機械、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等7次專項整治。檢查設備2073臺次(其中:電梯1448臺次、起重機械236臺次、壓力容器267臺次、壓力管道384.7207KM、大型游樂設施47臺次、鍋爐63臺次、場廠內專用機動車輛12臺次),查處違法違規使用特種設備案件7件。

8.在疫情防控工作中,建立健全藥店“6+2+1”、農貿市場“833”工作機制,推行餐飲企業云供餐和“公筷行動”;按照“紅事停辦、白事從簡”原則,加大對農村酒席、壩壩宴的勸導力度,同時大力打擊疫情防控期間銷售劣質防護用品、惡意哄抬價格等行為,累計立案查處市場違章違法案248件,處罰沒182.81萬余元。強化日常監督檢查,緊盯野生動物銷售環節,檢查農貿市場92家次、大型商場超市199家次、餐飲單位499家次、網店網站29個次。

9.狠抓工作落實,整治“群眾最不滿意10件事”效果明顯。分解群眾訴求2497條,形成了專項整治臺賬,現已辦結2373條,退返124條,所有訴求已全部完成反饋;深入開展校園周邊游攤小販食品安全、衛生問題專項整治,制作了食品安全公益廣告,開展食品安全進校園專題宣講活動,統一制作了2000余套“食品安全信息公示欄”張貼在門店醒目位置,招募“學校及周邊食品安全家長志愿者”并對轄區學校食堂及校園周邊食品經營業主進行全覆蓋拉網式的監督檢查;大力整治主城區農貿市場“臟亂差”,全面實施農貿市場提檔升級,嚴格按照“四個一批”要求,逐一進行分類,形成了“1+2+3+14”四個一批清單,總投資估算約7200萬元,目前順城、西晶、拓創雙獅、江灣城農貿市場已相繼完成提升改造,正在升級改造的 6個農貿市場正有序推進(其中:鳳翎農貿市場場內裝飾裝修基本結束,正在對攤位廣告招牌、外墻剩下少量單孔呂板及外圍風貌進行打造,完成工程量的85%;朝陽農貿市場主體施工完成,正在進行室內攤位及門市砌筑;好日子農貿市場正在實施風貌打造,攤位貼磚,場內裝修已完成80%;西圣農貿市場正在對一號大棚基礎進行施工;陽平農貿市場正在進行排水挖溝作業;金海農貿市場正在搭建臨時攤區),力爭2021年1月底提升改造工作。

(二)結果應用情況。

為使績效自評結果得到合理利用,將績效自評結果作為以后年度資金使用的重要依據,進一步加強財務支出管理,強化管理水平,不斷提高只基金使用效益。

四、評價結論及建議

(一)評價結論。

區市場監管局建立了規范的財務制度,制定了內控制度,全面實行自我約束、自我監督。嚴格規范使用,積極發揮財政資金作用,對全區市場監督管理工作起到了積極作用。

(二)存在問題。

1、預算不夠明確和細化,預算編制的合理性不夠。預算執行力度還要進一步加強。

2、預算編制的前瞻度不夠,對當年度新情況、新問題加強前瞻性、針對性研究不多,預算和實際支出調整較大。

3、財務管理水平有待提高。財務工作按部就班,缺乏創新,在精度和深度上欠缺,還需要進一步完善,尤其在項目建設方面還需要進一步嚴格。

4、內部管理相關制度雖已建立,但管理上部分工作未落實到位。

(三)改進建議。

1、細化預算編制工作,將進一步重視預算的編制工作,加強單位內部機構的預算管理意識,科學規劃預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達,盡量減少預算資金的調整、結轉和結余的情形。

2、建議財政部門加強對各單位財務人員隊伍建設的重視,加強對財務人員做好各項財務工作的指導和培訓,尤其是加強新《預算法》、《行政單位會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,一是制定和完善基本支出、項目支出等各項支出標準,嚴格按項目和進度執行預算,增強預算的約束力和嚴肅性。二是落實預算執行分析,及時了解預算執行差異,合理調整、糾正預算執行偏差,切實提高部門預算收支管理水平。

3、進一步完善和落實相關管理制度,全局上下應加強學習內部控制管理制度,嚴格遵照相關制度貫徹落實到位,做到精細化管理。


附件2

 

達州市通川區市場監督管理局

項目2020年績效評價報告

 

一、項目概況

(一)項目基本情況。

1.區市場監管局在該項目管理中的職能。

(1)塔坨市場監管所辦公用房租賃項目

區市場監管局在市場監督管理活動中所需辦公場所。

(2)一站式窗口政府購買服務項目

區市場監管局為落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革,通過一站式窗口政府購買服務,更好為企業服務。

(3)注冊登記檔案數字化經費

對上年轄區新增、變更注冊登記檔案,按照要求進行數字化掃描,為社會提供有效便捷的注冊登記檔案查詢服務,提高政府監管效能,擴大社會監督。

2.項目立項、資金申報的依據。

我局為區政府職能組成部門之一,主要負責轄區市場主體的登記注冊和信用監管、規范和維護各類市場經營秩序、消費維權及食品、藥品、特中設備等監督管理工作。為繼續履行好市場監督管理,根據區委區政府及區財政相關文件精神,結合區局職能職責,申請立項并進行了申報。

3.資金管理辦法制定情況,資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

我局在工作中,切實按照年初預算和各專項工作安排,制定專項經費使用計劃,認真落實專項資金使用要求,嚴格按照專項資金管理,規范使用方向,確保專項資金專款專用,積極發揮專項資金作用。

4.資金分配的原則及考慮因素。

     主要是結合各項工作特點及事情情況,經過局黨委研究同意,并報經區財政審核通過后最終確定。

(二)項目績效目標。

1、塔坨市場監管所辦公用房租賃項目。此項經費為塔沱市場監督管理所租賃辦公用房320平方米用于日常辦公。

2、一站式窗口政府購買服務項目。“一站式服務窗口”為新設市場主體制作登記資料,為企業制作變更資料,為企業制作注銷資料,為企業提供咨詢、宣傳服務,為市場主體在登記注冊過程中減少成本,提高市場主體登記資料準確率和服務對象的社會滿意度,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

3、注冊登記檔案數字化經費項目。對上年轄區新增、變更注冊登記檔案,按照標準要求進行數字化掃描,為社會提供有效便捷的注冊登記檔案查詢服務,提高政府監管效能,擴大社會監督。

(三)項目自評步驟及方法。

按照上級文件要求,區市場監管局整理分析獲取的各項數據等資料,依據績效指標進行了評價并完成自評報告。

二、項目資金申報及使用情況

(一)項目資金申報及批復情況。

2020年初,根據本部門職能職責,我局申報并通過審核了部門專項經費,其中:塔坨市場監管所辦公用房租賃項目10萬元、一站式窗口政府購買服務項目16.68萬元、注冊登記檔案數字化經費4.85萬元。

(二)資金計劃、到位及使用情況。

1.資金計劃。我局在工作中,切實按照年初預算和各專項工作安排,制定專項經費使用計劃,認真落實專項資金使用要求,嚴格按照專項資金管理,規范使用方向,確保專項資金專款專用,積極發揮專項資金作用。

2.資金到位。上述各專項經費資金到位率100%。

3.資金使用。上述各專項經費均納入全局財務管理,根據業務工作開展的實際情況,嚴格按照單位財務流程審簽列支,堅持做到專款專用,嚴禁超范圍超標準開支。

(三)項目財務管理情況。

我局按照單位財務管理制度,嚴格按照專項資金管理和單位財務制度的要求,嚴格專項經費申報使用流程,確保專項資金專款專用,在使用過程中無違反財務規定的情況發生。

三、項目實施及管理情況

結合項目組織實施管理辦法,重點圍繞以下內容進行分析評價,并對自評中發現的問題分析說明。

(一)項目組織架構及實施流程。

我局為區政府職能組成部門之一,主要負責轄區市場主體的登記注冊和信用監管、規范和維護各類市場經營秩序、消費維權、兩類公司穩控以及食品、藥品、特中設備等監督管理工作。

(二)項目管理情況。

1、塔坨市場監管所辦公用房租賃項目。積極組織了塔沱市場監督管理所辦公用房租賃320平米,由塔沱市場監督管理所負責日常的使用維護。

2、一站式窗口政府購買服務項目

按照財務程序及時向“一站式服務窗口”勞務派遣聘用人員發放勞務費,為“一站式服務窗口”提供有效后勤保障工作。

3、注冊登記檔案數字化經費

對上年轄區新增、變更注冊登記檔案,按照標準要求進行數字化掃描,為社會提供有效便捷的注冊登記檔案查詢服務,提高政府監管效能,擴大社會監督。

(三)項目監管情況。

為確保區級財政資金落實到位,我局對該上述各專款使用情況,由計財股、黨建辦進行統一監管,具體由業務股所承辦,實行專項資金歸口管理、專款專用,有效保障資金使用的最大效益。

四、項目績效情況

(一)項目完成情況。

1、塔它市場監督管理所辦公用房租賃費

塔沱市場監督管理所租賃辦公用房320平方米,確保塔沱市場監督管理所各項工作有序開展。

2、政務中心一站式窗口政府購買服務經費

“一站式服務窗口”為新設企業制作登記資料2830份,為企業制作變更資料1976份,為企業制作注銷資料1319份。為企業提供咨詢、宣傳服務4960人次,辦理電子化登記1355戶,制作的企業登記資料準確率100%,服務對象滿意度100%,落實“放管服”工作,推進“最多只跑一次路”改革。

3、注冊登記檔案數字化經費

2020年,我局對上年注冊登記檔案數字化掃描11萬頁,共計數字化注冊登記檔案7211冊,全年為社區各界提供檔案查詢服務3100余人次。

(二)項目效益情況。

1、塔坨市場監管所辦公用房租賃項目

該項目為塔沱市場監督管理所解決了辦公用房,提供了辦公場地,為轄區各項監管工作開展提供了保障,更對轄區經濟發展的促進作用。同時為群眾辦事提供了固定場所,更加方便了群眾,提升了群眾滿意度。

2、一站式窗口政府購買服務項目

該項目為新設企業制作了各項資料,為企業提供了相關咨詢、宣傳服務,為企業在工商登記注冊過程中減少了成本,有效解決了“政企”矛盾,推進落實了“放管服”工作,更為“最多只跑一次路”改革提供了有效保障。使制作的企業登記資料準確率100%,服務對象滿意度100%。

3、注冊登記檔案數字化項目

該項目保障了2020年注冊登記檔案數字化掃描工作的穩步推進,對上年轄區新增、變更注冊登記檔案,按照標準要求進行數字化掃描,為社會提供有效便捷的注冊登記檔案查詢服務,提高政府監管效能,擴大社會監督。

五、評價結論及建議

(一)評價結論。

2020年,我局上述各項專項經費,嚴格按照專項資金管理和單位財務制度的要求,嚴格統籌管理,落實專項資金使用要求,積極發揮專項資金作用,對各項專項工作起到了促進作用,充分發揮了財政資金的作用,專項資金整體績效目標基本完成。

(二)存在的問題。

1、單位內部控制制度雖已建立,但在實際工作中存在部分落實未到位情況。

2、財務管理水平有待提高,在精度和深度上欠缺,還需要進一步完善,尤其在專項資金管理方面還需要進一步細化。

(三)相關建議。

1、細化項目經費預算編制工作,科學規劃預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達,盡量減少資金的調整、結轉和結余的情形。

2、加強對財務人員做好各項財務工作培訓,尤其是加強新《預算法》、《行政單位會計制度》等學習培訓,切實提高部門預算收支管理水平。

3、進一步完善和落實相關管理制度,全局上下應加強學習內部控制管理制度,嚴格遵照相關制度貫徹落實到位,做到精細化管理。

 

五部分 附表

 

一、收入支出決算總表

二、收入決算表

三、支出決算表

四、財政撥款收入支出決算總表

五、財政撥款支出決算明細表

六、一般公共預算財政撥款支出決算表

七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

十三、國有資本經營預算支出決算表


2020年部門決算公開表.xls

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