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達州市通川區蒲家鎮人民政府2020年部門預算編制說明
來源:蒲家鎮
發布日期:2020-06-10
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一、基本職能及主要工作

(一)基本職能。

蒲家鎮人民政府是通川區人民政府的派出機關,在區委、區政府的領導下,據各項法律、法規和規章的規定行使行政管理職責,負責本轄區各項行政管理工作。主要職責是:通過組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾,切實履行發展經濟、社會管理、公共服務、維護社會穩定的職能。努力把工作重點放在轉變政府職能,加強黨的領導,加強基層政權建設,建立廉潔高效、運轉協調、行為規范的服務型政府。

是宣傳法律政策,促進村民自治。貫徹執行法律法規,落實黨和國家的方針、政策,堅持依法行政,推進鄉鎮民主政治發展,加強基層黨組織建設。

加強社會管理,創造良好環境。規范農村集體經濟管理,推進政務、村務公開;抓好人口和計劃生育工作,保障婦女兒童合法權益;加強安全生產和公共安全,組織搶險救災、優撫救助,及時上報和處置重大社情、疫情、險情,保護人民群眾的生命財產安全。

發展農村經濟,增加農民收入。組織指導農業和農村經濟結構調整,加強農業綜合生產能力建設;健全農業社會化服務體系,完善農業支持保護體系,推進農業現代化;支持保護農民興辦各種經濟組織,組織引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移,增加農民收入,不斷提高人民生活水平。

加強綜合治理,維護社會穩定。調解民事糾紛、化解社會矛盾,接待上訪群眾,處理群體性突發事件,保證社會公正,維護社會秩序和社會穩定。

發展公益事業,提供公共服務。搞好鄉村公共設施建設和小城鎮建設,開展社會保障服務;發展科教文衛事業,提供經濟發展和社會進步的信息服務,促進精神文明建設。

(二)主要工作。

蒲家鎮緊緊圍繞 “雙核雙帶六區”發展戰略,堅持 “黨建為先、發展為要、民生為本、法治為基”,不斷轉變工作作風,密切服務群眾,著力重點工作推進,大力發展經濟,積極改善基礎設施,落實強農惠民政策,促進社會發展,各項工作都取得了新的成績。

(三)2020年重點工作。

1、持續推進黨的建設。組織干部群眾深入推進“五個基本”基層黨組織建設常態化制度化。進一步深化“民情大走訪、民訴大化解、民生大改善、民策大公開”主題活動,進一步做好黨風廉政建設社會評價宣傳工作,努力建設“學習型、創新型、服務型”黨組織,加強和創新基層治理,鞏固黨的執政根基,推動基層黨建全面進步、全面過硬。加強黨員干部的教育管理,深化干部隊伍作風建設。推進全面從嚴治黨向基層有效延伸,大力整治基層“微腐敗”,著力營造風清氣正的政治生態。繼續強化意識形態工作,落實意識形態工作責任制。

2深入推進產業發展。堅持以業主為主體,自謀發展;加強政府督導,深化服務的原則,科學規劃設計,強化發展建設五大園區。加快推進秦巴植物博覽園、牡丹主體園遺留問題解決,盡快恢復園區正常運營。加大投入,繼續流轉土地,擴大種植藍莓面積,進一步完善基礎設施建設,加快推進AAA級景區創建。鞏固食用菌產業,鼓勵縱向延伸產業鏈,繼續發展食用菌深加工和農副產品配送中心建設。引導苗源公司加快發展步伐,結合市場需求,著力研發多品種組培育苗。大力支持廣利農業、俊琴蔬菜、高品質水果等公司(業主)發展壯大。鼓勵巴達生態產業園區群眾連片種植瓜蔞子、葛根320畝,轉型升級發展特種水產養殖面積進一步擴大,加大招商引資力度,打造大型生態康養中心。

3繼續鞏固脫貧成果。對2014年以來已脫貧的農戶再次進行全面摸排,繼續深入實施產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧、教育扶貧、社會保障扶貧,為所有貧困戶量身定做全面鞏固提升脫貧成果措施,確保脫貧成效、脫貧群眾持續增收。

4著力結合百鎮建設。深入推進場鎮建設,持續完善場鎮基礎設施建設,多點多面,協調配合,推進城鎮建設發展。充分發揮小城鎮帶動、輻射農村經濟發展的優勢,通過加快小城鎮的基礎設施建設,擴大城鎮建設規模,完善城鎮服務功能,加強精神文明建設,加快蒲家鎮城市化進程。   

5不斷推進社會事業。筑牢安全生產、環境保護、信訪維穩底線,常態化開展大接訪、大走訪活動。統籌做好低保、五保、殘疾人救助、醫療救助等各項民生工作,進一步提升人民群眾幸福感和獲得感。全面落實黨建促脫貧攻堅,培育壯大村集體經濟,鞏固提升已退出貧困戶工作成效,確保已脫貧戶穩定脫貧不返貧

6穩步推進依法治理建設。樹立法治意識,營造依法辦事、用法維權的法治氛圍,持續穩步推進法治建設。進一步完善法律顧問參與重大事項決策和重點工作推進,讓政府決策更具合法性。進一步加大投入,加強法治教育和宣傳,增加普法知識宣傳,提升法治知識水平,使學法、懂法、用法理念深入人心,踐行于行動。加大依法懲治力度,嚴厲打擊違法駕駛、違法違規上訪、尋釁滋事等行為。

7大力推進重點項目建設。著力加快實施場鎮污水管網二期建設、百鎮建設、210國道改道工程建設。全面督促所涉及的村社做好相關配合協調工作,使我鎮重點項目建設工作順利完成。

二、部門概況

2020年度納入蒲家鎮人民政府預算單位4個,其中行政單位1個,其他事業單位3個。通川區蒲家鎮總編制人數31人,其中行政編制12人,事業編制19人;實際在職人員31 人,其中行政人12人,事業編制19人。

三、收支預算情況說明

按照綜合預算的原則,蒲家鎮人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。蒲家鎮單位2020年收支總預算1253.39萬元,比2019年預算數增加萬元,主要原因是主要原因是2019年結轉231.98萬元、2020年年初預算中增加了19年一次性獎金和20192018年的目標考核資金部分

(一)收入預算情況

蒲家鎮單位2020年收入預算1253.39萬元中:上年結轉231.98萬元,占18.51%;一般公共預算撥款收入1021.41萬元,占81.49%

(二)支出預算情況

2020年支出合計1253.39萬元其中:基本支出474.62萬元,占37.87%;項目支出778.77萬元,占62.13%

四、一般公共預算當年財政撥款情況說明

(一)一般公共預算撥款規模變化情況

蒲家鎮人民政府2020年一般公共預算當年撥款1021.41萬元,比2019年預算數增加4萬元,主要2020年初預算中增加了2019年一次性獎金

(二)一般公共預算撥款結構情況

一般公共服務支出387.73萬元,占37.96 %;社會保障和就業支出143.63萬元,占 14.06%;醫療衛生與計劃生育支出19.21萬元,占 1.89%;城鄉社區支出39.73萬元,占 3.89%;農林業支出384.5萬元,占 37.64%;住房保障支出34.49萬元,占 3.38%;災害防治及應急管理支出2.39萬,占 0.23%;其他支出9.73萬,占0.95%

(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

1.一般公共服務支出(類)人大事務(款)其他人大事務支出(項):2020年預算數為1.29萬元,主要用于:黨政履職經費的項目支出。如:人大工作經費支出。

2.一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):2020年預算數為271.9萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、電費、勞務費等日常公用經費支出。

3.一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):2020年預算數為13.52萬元,主要用于:正常運轉的項目支出,包括差旅費、勞務費、其他商品和服務支出等項目支出。

4.一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)信訪事務(項):2020年預算數為2.36萬元,主要用于:安全維穩經費的項目支出。如:信訪維穩等經費支出。

5. 一般公共服務支出(類)財政事務(款)事業運行(項):2020年預算數為15.19萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼、績效工資等人員經費以及差旅費、辦公費工會經費等日常公用經費。

6.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款)一般行政管理事務(項):2020年預算數為1.53萬元,主要用于:黨政履職經費的項目支出。如:紀檢工作經費支出。

7.一般公共服務支出(類)群眾團體事務(款)一般行政管理事務(項):2020年預算數為2.63萬元,主要用于:群團經費的項目支出。如:關工委等經費支出。

8.一般公共服務支出(類)其他共產黨事務支出(款)其他共產黨事務支出(項):2020年預算數為4.33萬元,主要用于:黨政履職經費的項目支出。如:黨建工作經費支出。

9一般公共服務支出(類)審計事務(款)其他審計事務(項):2020年預算數為0.74萬元,主要用于:審計經費項目支出。

10. 一般公共服務支出(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)政務公開審批(項):2020年預算數為73.59萬元,主要用于正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼、績效工資等人員經費以及差旅費、辦公費工會經費等日常公用經費。

11. 一般公共服務支出(類)財政事務(款)財政委托業務支出(項):2020年預算數為0.65萬元,主要用于:村財代理中心差旅費支出。

12.社會保障和就業支出(類)民政管理事務(款)基層政權和社區建設(項):2020年預算數為112.7萬元,主要用于:開展居民自治、居務公開等基層政權和社區建設工作的支出。

13.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2020年預算數為29.2萬元,主要用于:實施養老保險制度后,部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。

14. 社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2020年預算數為1.73萬元,主要用于:其他用于社會保障和就業方面的支出。

15.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2020年預算數為10.75萬元,主要用于:行政單位基本醫療保險繳費支出。

16.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2020年預算數為8.46萬元,主要用于:事業單位基本醫療保險繳費支出。

17. 城鄉社區支出(類)城鄉社區規劃與管理(款)城鄉社區規劃與管理(項):2020年預算數為39.73萬元,主要用于:正常運轉的基本支出和項目支出,包括基本工資、津貼補貼、績效工資等人員經費以及辦公費、郵電費、工會經費、福利費等日常公用經費和項目支出。

18. 農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2020年預算數為11.4萬元,主要用于:2020年援涼干部項目支出。

19. 農林水支出(類)農村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補助(項):2020年預算數為373.1萬元,主要用于:開展村民自治、村務公開等村民委員會和村黨支部工作的支出。

20.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2020年預算數為34.49萬元,主要用于:各部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。

21.災害防治及應急管理支出(類)應急管理事務(項)安全監管(類):2020年預算數為2.39萬元,主要用于:安全維穩經費的項目支出。如:安全(含交通安全)等項目經費支出。

22.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):2020年預算數為9.73萬元,主要用于:公共服務經費的項目支出。如:武裝經費支出及預備費。

五、一般公共預算基本支出情況說明

蒲家鎮2020年一般公共預算基本支出1021.41萬元,其中:人員經費425.23萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。

公用經費49.39萬元,主要包括:辦公費、電費、郵電費、差旅費、公務接待、委托業務費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。

項目支出546.79萬元,主要包括:專項人大經費、幅員面積補助、安全信訪維穩、“五治”工作補助、承擔重點工作補助、群團、黨建、武裝等專項支出經費、政務中心專項補助、村社區干部及三職干部報酬、村社網管員管理補助、村社殘聯廉勤委補助、村社黨建及公共運行維護經費等支出。

六、三公經費財政撥款預算安排情況說明

蒲家鎮人民政府2020三公經費財政撥款預算數5.6萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費5.6萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。

單位公務用車輛,同時2020年無安排公務用車購置費。

七、政府性基金預算支出情況說明

蒲家鎮人民政府2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。

八、其他重要事項的情況說明

(一)機關運行經費

2020年,蒲家鎮人民政府機關運行經費財政撥款預算為92.49萬元,比2019年預算減少9.96萬元,減少9.7%

(二)政府采購情

2020年,蒲家鎮人民政府安排政府采購5萬元,主要用于購置打印機、電腦,辦公桌椅等

(三)國有資產占有使用情況

截至2019年底,蒲家鎮人民政府共有車輛0輛,其中公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

(四)預算目標設置情況

1.專項預算績效目標管理情況。

本部門年初預算下達項目預算1021.41萬元、保留項目預算546.79萬元。對2020年專項預算項目支出績效目標進行設定共設定完成專項預算項目8個(政府機關運行經費、社區人員補助及社區運行經費、規建辦日常工作運行維護、村級人員補助及村級經費、武裝經費、安全經費、19年結轉資金),涉及財政資金546.79萬元(下達及保留專項之和),覆蓋率達到100%同時,對保留預算0萬元按項目設定績效目標

2.部門整體支出績效目標管理情況。

按照預算績效管理要求,本部門對2020年開展的主要任務整體支出績效目標進行設定涉及財政資金546.79萬元,覆蓋率達到100%

九、名詞解釋 

(解釋本部門預算報表中全部功能分類科目至項級,請參照《2020年政府收支分類科目》增減內容。)

1.一般公共預算撥款收入:指區級財政當年撥付的資金。

2.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。

3.衛生健康支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)反映單位按規定為職工繳納的工傷、生育、失業保障的支出。

4.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。

5.住房保障(類)住房改革支出()住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。

6.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。

7.項目支出:指在基本支出之外為完成其他等工作任務所發生的支出。

8.“三公經費:納入區級財政預決算管理的三公經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

9.機關運行經費:為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。

附件:表1.部門收支總表

      表1-1.部門收入部表

      表1-2.部門支出部表

      表2.財政撥款收支預算總表

      表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)

      表3.一般公共預算支出預算表

      表3-1.一般公共預算基本支出預算表

      表3-2.一般公共預算項目支出預算表

      表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表

      表4.政府性基金支出預算表

      表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表

      表5.國有資本經營預算支出預算表

      表6.2020年部門專項預算績效目標表     

 


蒲家鎮部門預算公開表.xls

?蒲家鎮2020年預算績效目標申報表.xls

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