安云鄉森林面積65542畝,森林覆蓋率66.14%,植被茂盛,森林防火壓力大。在上級黨委、政府的堅強領導下,在通川區森林防火指揮部辦公室的指導下,安云鄉全面、有效、創新開展森林防火工作,按照“強化責任、強化管理、強化落實”的森林防火工作要求,扎實開展森林防火工作,在宣傳教育、火源管控、隱患整治、防火基礎設施和撲火隊伍建設上狠下功夫,不斷提高火災綜合防控能力。
一、高度重視,抓好各項責任落實
1、思想上重視。黨委政府主要領導帶頭抓森防。鄉黨委、政府著眼于“生態安云、康養之鄉”可持續發展理念,把森林防火工作放在重中之重的位置,堅持常抓不懈。
2、制度上落實。一是健全領導責任機制,成立了以黨政主要領導為雙組長,班子成員、分管領導為副組長,相關成員單位負責人為成員的森林防火工作領導小組。二是落實巡防制度,安排鄉機關干部、村社負責人、護林員每天進駐各山頭路口巡邏并落實各項防火措施,筑牢護林防火的第一道防線,確保各負責人員到位,不留死角。三是層層壓實責任,將森林防火納入林長制工作,嚴格落實森林防火網格化管理,簽訂了鄉包村、村包組、組包戶、護林員包山頭地塊等各種護林防火責任書以及墳主責任書、六類人員監管責任書共5000余份。四是嚴格落實值班值守制度、村民掛牌輪流值守制度以及十戶聯保制度。森林防火期及重大活動、節假日期間全鄉執行24小時領導帶班制度。對野外違規用火實行“零容忍”,確保發現一起、查處一起。主要領導親自帶頭,深入防火重點區蹲點督查,排除隱患,落實各項工作措施。
二、加大宣傳,群策群力抓森防。
我鄉森林防火工作形勢一直很嚴峻。鄉黨委、政府注重從三個方面搞好宣傳,抓好護林防火工作。
1、把黨的方針政策宣傳好。鄉村干部認真貫徹上級黨委政府和林業主管部門的指導思想,以領導班子專題會議、全體會議、匯報會、院壩會、宣傳單、標語、微信、小喇叭等方法,采取“點、線、面”相結合的方式,全年開展地毯式森林防火宣傳教育。全覆蓋簽訂、發放護林防火承諾書、告知書,向全鄉13585名常住村民發放了宣傳告知書并及時簽訂護林防火承諾書,確保戶戶知曉、人人重視,形成全民參與的森林防火良好氛圍。
2、護林防火知識進校園。鄉黨委、政府主要領導帶領機關干部走進安云學校課堂進行護林防火宣傳,開展森林防火知識進校園“六個一”活動,通過開展森林防火知識競賽、舉辦森林防火知識講座、舉行主題班會、隊會等活動,讓廣大學生增強感性認識,受到教育啟發,進一步提高安全用火的能力,充分發揮中小學生防火宣傳員作用,做好父母、長輩、及兄弟姐妹的宣傳工作,擴大護林防火宣傳效果,扎實“小手拉大手”活動,確保轄區森林平安。
3、在全鄉范圍內廣泛宣傳。通過廣播、宣傳標語、森林防火流動宣傳車、發放森林防火宣傳單、張貼禁火令、召開村民大會、院壩會,深入田間地頭,廣泛宣傳護林防火政策,讓護林防火的意識深入人心。2021年共出動宣傳車300余次、書寫標語500余幅、宣傳橫幅30幅、永久性標語10幅,宣傳牌200個、發放宣傳單15000余份。
三、堅持制度,科學處置,排除森林火災隱患。
1、預案制度。年初出臺了可操作性強,符合我鄉實際的《安云鄉森林防火應急處置辦法》,包括森林火災監測、預警、事故應急組織、災情報告、人員與設備的調配、現場撲救、火災處理等部分,嚴格落實“人民至上、生命至上、安全第一”理念,“三先四不打”原則。充分發揮村級組織在森林防火中的基礎作用、通過發動各自然村、村民代表、護林員,加緊對火災隱患摸底調查,確保一旦發生火災,村級組織能夠在第一時間快速有效反應,有效控制火情。
2、開墾隔離帶。我鄉大力開展防火隔離帶工作,護林防火期間對公路兩邊的雜草等進行了鏟除,對林下可燃物進行清理,對沿線隔離帶進行噴藥除草工作。2022年共開墾隔離帶4千米、清理公路20千米、鏟除雜草等可燃物80余車計500噸。
3、組織力量開展森林火災隱患大排查治理。鄉、村干部、護林員深入林區對安云鄉范圍內土地廟、853余座墳頭進了登記造冊,指定專人監管。倡導文明祭祀,實行林區佛教、掃墓報備管理,實行入山登記和掃墓報備制度,未經登記和報備的嚴格按規定不允許入山,確保將隱患防治在源頭。2022年排查整治隱患18起,其中土地廟整治1起,由鄉政府出資3萬余元修建了圍墻、燒紙坑、香蠟臺、火炮燃放區。
4、對重點林區進行設卡檢查。安云鄉在主要路口共設立8個卡點和森林防火宣傳點,決不允許入山人員攜帶火種,所有火種在卡點處必須全部暫收,各卡點做好入山登記的同時做好宣傳教育工作。
四、存在的不足
1、林區隱患大。一是安云鄉林地面積多,相當一部分農戶都是采取焚燒的方式處理農作物秸稈、雜草和樹枝,稍有不慎就會引發森林火災。二是近年來通電、移動通訊等設施建設的增多,經過林區的電力線路及設備增多,存在較大的森林火災隱患。三是林區墳墓多,傳統祭祀方式目前還無法徹底改變,上墳燒紙、放鞭炮等現象屢禁不止,是嚴重的森林火災隱患。四是隨著今年春耕復耕特別是大豆擴種工作的開展,大規模整治撂荒地、荒坡,有極大的火災隱患。五是對轄區內的六類人員缺乏有效的監管。
2、森林防火投入不足。安云鄉由于財政困難,沒有更多的資金投入到森林防火工作中,資金明顯不足。全鄉幅員面積大,管護難度大。林業部門沒有交通工具,租車也沒有經費;護林員情況:林業局雖聘請了9名專職林業員,但每人每月只有500元左右,待遇偏低,護林員的積極性不高。
3、物資儲備不足。安云鄉森林防火指揮部目前儲備了鐵鍬、鐵掃帚、油鋸、電筒等撲火物資,且都是常規物資,面對日益嚴峻的森林防火工作,略顯撲火物資匱乏。
4、撲救森林火災比較困難。安云鄉山高坡陡、復雜地形,絕大部分林區不通公路,沒有可用于滅火的水源,人工撲救森林火災難度大,缺乏遠距離滅火的手段、裝備,沒有遠距離滅火裝備。
5、撲火力量不足。全鄉沒有撲救森林火災的專業隊伍。目前撲救森林火災主要依靠義務滅火隊的力量,組建專業撲火隊伍比較困難,沒有經費。
五、下半年工作計劃
我們將根據新形勢、新情況、新要求,采取切實有力的措施,進一步加強森林防火工作:一是做好森林防火法律法規的培訓、宣傳工作;二是進一步完善各項措施,杜絕森林火災事故發生;三是嚴格落實森林防火責任制,加強領導,穩步推進“長江生態屏障”工作。我們相信,在上級領導和部門的大力支持與關心下,我們一定能把我鄉林業資源管理好,保護好!