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你公司報請審查《川菜高新技術產業示范園建設項目水土保持方案報告書》（以下稱《報告》）的請示等相關資料收悉。2022年4月15日通川區水務局組織專家組進行了現場踏勘并召開了技術評審會。通過編制單位修改、完善。專家組復核后認為該《報告》符合水土保持法律法規及相關技術規范、標準和有關文件的規定，可上報通川區水行政主管部門審批。5月13日收到《報告》報批稿。根據《中華人民共和國水土保持法》《四川省<中華人民共和國水土保持法>實施辦法》《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》《水利部關于進一步深化“放管服”改革全面加強水土保持監管的意見》（水保〔2019〕160號）等規定，原則同意專家組技術審查意見，現批復如下：
一、項目基本情況
達州智生實業發展有限公司建設的川菜高新技術產業示范園建設項目位于達州市通川經濟開發區。項目建設性質為新建建設類。建設內容主要包括標準廠房、綜合辦公樓、產品展示館、職工宿舍、蒸汽站、交易中心、食堂及道路、綠化亮化工程、給排水管網建設等相關配套設施建設等。本工程總占地面積14.02hm，其中：永久占地14.02hm，占地類型為荒地、耕地。本項目原地貌土地利用類型為荒地、耕地，現已規劃為商業用地。項目建設開挖土石方量9.0萬m（自然方，下同，含表土剝離0.48萬m），回填土石方量5.2萬m（含綠化覆土0.48萬m），余方3.8萬m運至川菜高新技術產業示范園建設項目附屬項目的濕地公園回填利用。總投資76500萬元。項目于2020年3月開工，計劃于2023年2月完工，工期36個月。
項目區屬丘陵地貌區，場內高程為394.3～420.5m，最大相對高差約27m；氣候類型屬亞熱帶濕潤季風氣候，多年平均降雨量1211.4mm，多年平均氣溫17.3℃；土壤類型主要為紫色土和黃壤土；植被類型屬亞熱帶常綠闊葉林區，林草覆蓋率為72.3%。項目區屬西南紫色土區，容許土壤流失量為500t/km f a；工程區土壤侵蝕以輕度水力侵蝕為主，平均土壤侵蝕模數為1749t/km?a；項目區屬嘉陵江及沱江中下游國家級水土流失重點治理區。
二、水土保持方案總體意見
（一）基本同意主體工程水土保持分析與評價。
（二）基本同意項目建設期水土流失防治責任范圍為14.02hm。
（三）基本同意水土流失預測。
場平工程區為本項目水土流失防治的重點區域，施工期為水土流失防治重點時段
（四）基本同意水土流失防治目標。
本項目水土流失防治執行西南紫色土區一級標準符合《生產建設項目水土流失防治標準》（GB/T 50434-2018）的規定和要求。基本同意方案設計水平年水土流失防治目標為：水土流失治理度97%，土壤流失控制比1.0，渣土擋護率94%，表土保護率92%，林草植被恢復率97%，林草覆蓋率27%。
（五）基本同意防治分區及防治措施。
1、基本同意將水土流失防治責任范圍劃分為主體工程區、邊坡工程區、綠化工程區等3個防治區。
2、各防治區水土流失防治措施體系完整有效，水土保持措施布局總體可行，防治措施等級與標準明確，基本滿足《生產建設項目水土保持技術標準》（GB50433-2018）等有關技術標準的要求。各防治區措施布設如下：
（1）主體工程區：基本同意表土剝離、雨水管道等工程措施，以及臨時排水溝、洗車設施、防塵網遮蓋等臨時措施。
（2）邊坡工程區：基本同意擋土墻支護邊坡等工程措施。
（3）綠化工程區：基本同意表土剝離及回覆、土地整治等工程措施；園林綠化、撫育管理等植物措施；臨時遮蓋等臨時措施。
（六）基本同意水土保持施工組織和進度安排。
（七）基本同意本項目水土保持監測。本項目水土保持監測的重點區域為主體工程區。
（八）基本同意水土保持投資概算。
本項目水土保持總投資922.32萬元（主體工程已列投資788.04萬元，方案新增投資64.87萬元），其中：工程措施費69.63萬元，植物措施699.07萬元，監測措施費13.00萬元，臨時措施費27.53萬元，獨立費用43.68萬元（其中水土保持監理費8.00萬元），基本預備費51.17萬元，水土保持補償費18.23萬元（182277.00元）。
（九）基本同意水土保持效益分析。
（十）基本同意方案保障措施。
三、建設單位應重點做好以下工作
（一）認真做好《報告書》批復的后續工作。認真落實水土保持資金，加強施工組織管理，切實落實水土保持“三同時”制度。同時，及時組建水土保持工作機構，建立管理制度，落實專人負責水土保持工作。
（二）嚴格落實水土保持方案各項措施。各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內。根據方案要求合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，做好臨時防護措施，嚴格控制施工期間造成水土流失。
（三）根據《四川省財政廳 國家稅務總局四川省稅務局 四川省水利廳關于水土保持補償費劃轉稅務部門征收有關事項的通知》（川財稅〔2020〕30號）規定，你單位應繳納本項目水土保持補償費共計18.23萬元（182277.00元）。
（四）認真落實水土保持工作報告制度。工程建設期間，建設單位應定期向通川區水土保持局書面報告水土保持方案的實施情況，并接受各級水行政主管部門的監督檢查。
（五）水土保持方案實施過程中，水土保持措施若需作出大變更，須報我局批準。
（六）根據《水利部關于加強事中事后監管規范生產建設項目水土保持設施自主驗收的通知》的有關規定，項目建成投入運行之前，建設單位應按有關規定和程序開展水土保持設施自主驗收，其驗收結論向通川區水務局報備。建設單位未按規定報備的，視同為生產建設項目水土保持設施未經驗收，對未經驗收或驗收不合格的項目建設不得投產使用。
（七）切實做好環境保護工作。嚴格執行《中華人民共和國環境保護法》有關規定和要求，認真履行環保責任，切實做好環境保護工作。
附件：川菜高新技術產業示范園建設項目水土保持方案報告書技術評審意見
達州市通川區水務局
2022年5月13日
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