??一、主要職責(zé)
(一)貫徹落實人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃。
(二)貫徹落實人力資源市場發(fā)展規(guī)劃和人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展、人力資源流動政策,促進人力資源合理流動、有效配置。
(三)負責(zé)就業(yè)促進工作,貫徹落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策,完善公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立面向城鄉(xiāng)勞動者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度,組織落實創(chuàng)業(yè)、就業(yè)援助制度,牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策。
(四)統(tǒng)籌推進建立覆蓋城鄉(xiāng)的多層次社會保障體系。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險政策和標準。貫徹落實養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌辦法和全國統(tǒng)一的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)辦法。貫徹落實養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險及其補充保險基金管理和監(jiān)督制度,編制相關(guān)社會保險基金決算草案。會同有關(guān)部門實施全民參保計劃并參與建立全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺。貫徹落實人力資源和社會保障信息化建設(shè)總體規(guī)劃、年度計劃、相關(guān)制度、標準和規(guī)范并組織實施。指導(dǎo)、督促用人單位參加工傷保險。
(五)負責(zé)就業(yè)、失業(yè)和相關(guān)社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),擬訂應(yīng)對預(yù)案,實施預(yù)防、調(diào)節(jié)和控制,保持就業(yè)形勢穩(wěn)定和相關(guān)社會保險基金總體收支平衡。
(六)貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度和勞動關(guān)系政策,完善勞動關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機制,組織實施職工工作時間、休息休假制度,組織實施消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。依法督促用人單位在勞動用工、合同簽訂與履約時,載明勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。組織實施勞動保障監(jiān)察,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,依法查處重大案件。
(七)牽頭推進深化職稱制度改革,貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員管理、繼續(xù)教育管理等政策,負責(zé)高層次專業(yè)技術(shù)人才選拔和培養(yǎng)工作,貫徹落實吸引留學(xué)人員來通川(回通川)工作、定居的有關(guān)政策。貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度。牽頭推進深化職稱制度改革,貫徹落實職業(yè)資格制度,健全職業(yè)技能多元化評價政策。指導(dǎo)、監(jiān)督民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定履行安全管理責(zé)任。
(八)會同有關(guān)部門指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革,按照管理權(quán)限負責(zé)規(guī)范事業(yè)單位崗位設(shè)置、公開招聘、聘用合同等人事綜合管理工作,貫徹落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員管理政策,將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
(九)組織實施國家表彰獎勵制度,綜合管理政府表彰獎勵工作,承擔(dān)評比達標表彰等工作,根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動。承辦提請區(qū)人大常委會和區(qū)政府決定的人事任免事項。
(十)會同有關(guān)部門貫徹落實事業(yè)單位人員工資收入分配政策,建立企事業(yè)單位人員工資決定、正常增長和支付保障機制。貫徹落實企事業(yè)單位人員福利和離退休政策。
(十一)會同有關(guān)部門維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(十二)負責(zé)人力資源社會保障領(lǐng)域內(nèi)的對外交流與合作工作。
(十三)承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、意識形態(tài)、審批服務(wù)便民化服務(wù)等工作。
(十四)完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。
(十五)職能轉(zhuǎn)變。
1.深入推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,會同有關(guān)部門進一步減少行政審批事項,規(guī)范和優(yōu)化對外辦理事項,減少職業(yè)資格許可和認定等審批事項,實行職業(yè)資格目錄清單管理,加強事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新就業(yè)和社會保障等公共服務(wù)方式,加強信息共享,提高公共服務(wù)水平。
2.統(tǒng)籌推進承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革,將區(qū)人力資源和社會保障局所屬事業(yè)單位的所有行政職能交由區(qū)人力資源和社會保障局機關(guān)承擔(dān)。
(十六)有關(guān)職責(zé)分工。
與區(qū)教科局的有關(guān)職責(zé)分工。高校畢業(yè)生就業(yè)政策由區(qū)人力資源和社會保障局牽頭,會同區(qū)教科局等部門貫徹落實。高校畢業(yè)生離校前的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由區(qū)教科局負責(zé);高校畢業(yè)生離校后的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作,由區(qū)人力資源和社會保障局負責(zé)。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)辦公室。負責(zé)機關(guān)文電、會務(wù)、機要、檔案、信息、保密以及政務(wù)協(xié)調(diào)、政務(wù)公開、績效管理、后勤保障等工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。承擔(dān)重要文稿起草、新聞發(fā)布等工作。
(二)法制監(jiān)察股(行政審批股) 。組織開展人力資源和社會保障政策綜合研究和改革工作。組織起草人力資源和社會保障地方性法規(guī)、規(guī)章草案。承擔(dān)重大決策事項、規(guī)范性文件的合法性審查工作。負責(zé)局機關(guān)和所屬事業(yè)單位法治建設(shè)、依法行政工作,承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。牽頭協(xié)調(diào)推進“放管服”改革。集中承擔(dān)區(qū)本級審批服務(wù)事項的受理、審批等工作,推進納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺。
貫徹落實勞動關(guān)系政策和勞動合同、集體合同制度以及企業(yè)職工工資收入分配的宏觀調(diào)控和支付保障、勞動保障監(jiān)察工作制度。牽頭建立完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)工作機制,貫徹落實職工工作時間、休息休假、特殊工時、勞務(wù)派遣制度,貫徹落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工特殊勞動保護政策。依法督促用人單位在勞動用工、合同簽訂與履約時,載明勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害防護等條款。指導(dǎo)和監(jiān)督國有企業(yè)工資總額管理和企業(yè)負責(zé)人工資收入分配。依法查處和督辦重大案件,指導(dǎo)開展勞動保障監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作,組織處理有關(guān)突發(fā)事件。
(三)就業(yè)促進股。貫徹落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源市場、人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃,統(tǒng)籌推進基層平臺建設(shè)。貫徹落實勞動者公平就業(yè)創(chuàng)業(yè)、跨地區(qū)有序流動、就業(yè)援助、特殊群體就業(yè)等制度。貫徹落實人力資源服務(wù)機構(gòu)市場準入和管理制度。貫徹落實失業(yè)保險政策、標準和基金管理辦法。貫徹落實預(yù)防、調(diào)節(jié)、控制較大規(guī)模失業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中涉及職工安置權(quán)益保障的政策。牽頭落實高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和就業(yè)創(chuàng)業(yè)補助資金管理辦法。牽頭負責(zé)健全公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,建立失業(yè)監(jiān)測和預(yù)警制度。指導(dǎo)人力資源服務(wù)機構(gòu)管理工作。
貫徹落實技能人才培養(yǎng)、評價、使用和激勵制度以及勞動者職業(yè)培訓(xùn)政策、規(guī)劃。貫徹落實民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)市場準入和管理制度以及職業(yè)能力鑒定機構(gòu)管理制度。貫徹落實職業(yè)分類、職業(yè)技能標準。指導(dǎo)、監(jiān)督民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)按國家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定履行安全管理責(zé)任。
(四)流動調(diào)配股(表彰獎勵任免股) 。會同有關(guān)部門落實事業(yè)單位公開招聘〔不含國(境)外專家〕、事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員流動、吸引留學(xué)人員來通川(回通川)工作、定居的有關(guān)政策。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位工作人員公開招聘、流動調(diào)配工作。承辦“三支一扶”等特殊需要人員招募工作。
落實國家表彰獎勵制度,綜合管理政府表彰獎勵工作。根據(jù)授權(quán)承辦以區(qū)委、區(qū)政府名義開展的表彰獎勵活動。承擔(dān)相關(guān)國家表彰獎勵獲得者、國務(wù)院榮譽稱號獲得者和省部級、市級、區(qū)級榮譽稱號獲得者的管理等工作。審核全區(qū)性評選表彰工作方案和表彰對象。承辦提請區(qū)人大常委會和區(qū)政府決定的人事任免事項。按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位中層干部任免。
(五)事業(yè)單位人事管理股。指導(dǎo)事業(yè)單位人事制度改革和人事管理工作,落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員考核獎懲政策,按照管理權(quán)限承辦事業(yè)單位崗位設(shè)置、崗位聘用、聘用合同管理。將安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況作為事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容。
組織推進深化職稱制度改革,貫徹落實專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策。貫徹落實職業(yè)資格制度,承擔(dān)高層次專業(yè)技術(shù)人才規(guī)劃和培養(yǎng)工作,綜合管理專業(yè)技術(shù)職稱、專家工作。
(六)工資福利股。落實事業(yè)單位工作人員和機關(guān)工勤人員的工資收入分配、福利、退休、退職政策以及離休費待遇政策。負責(zé)區(qū)屬事業(yè)單位的工資基金管理工作,承擔(dān)區(qū)屬事業(yè)單位工作人員的工資總額管理。負責(zé)事業(yè)單位工作人員艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼工作。負責(zé)事業(yè)單位工資統(tǒng)計與綜合分析工作。
(七)養(yǎng)老保險股。貫徹落實城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老保險發(fā)展規(guī)劃。組織實施機關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障相關(guān)政策和標準。落實征地方案中被征地農(nóng)民社會保障措施審核辦法。落實養(yǎng)老保險基金管理辦法,完善基金預(yù)測預(yù)警制度。會同有關(guān)部門審核關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)養(yǎng)老保險費欠費核銷。組織實施基本養(yǎng)老金調(diào)整。負責(zé)企業(yè)職工退休的審核。負責(zé)企業(yè)職工連續(xù)工齡確認。負責(zé)養(yǎng)老保險費緩繳審核。
(八)工傷保險股。貫徹落實工傷保險政策、規(guī)劃和標準以及工傷保險基金管理辦法、待遇項目;負責(zé)市人社局委托的工傷認定工作;協(xié)助市人社局做好傷殘等級鑒定工作。指導(dǎo)、督促用人單位參加工傷保險。
(九)規(guī)劃財務(wù)與基金監(jiān)管股。貫徹落實人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計劃。會同有關(guān)部門編制相關(guān)社會保險基金預(yù)決算草案。貫徹落實人力資源和社會保障信息化相關(guān)制度和標準,組織實施信息化重大項目、基礎(chǔ)設(shè)施和信息安全體系建設(shè),推動信息系統(tǒng)整合。組織實施人力資源和社會保障大數(shù)據(jù)建設(shè)、應(yīng)用和管理,協(xié)調(diào)推進信息數(shù)據(jù)資源共享。承擔(dān)統(tǒng)計管理工作。負責(zé)機關(guān)及代管賬務(wù)單位的財務(wù)管理和核算以及機關(guān)、所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)賬務(wù)管理工作。
貫徹落實基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會保險基金監(jiān)管制度,依法監(jiān)督相關(guān)社會保險基金的收支、管理。受理投訴舉報,依法查處涉及基金安全的違法違紀案件。開展相關(guān)社會保險基金安全評估及經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部控制制度的落實檢查。擬訂內(nèi)部審計制度,負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)審計工作,協(xié)調(diào)辦理上級交辦的有關(guān)審計事項。
(十)調(diào)解仲裁管理股(信訪股) 。貫徹落實勞動人事爭議調(diào)解仲裁制度,依法指導(dǎo)開展勞動人事爭議預(yù)防工作,指導(dǎo)處理重大勞動人事爭議。貫徹落實黨和國家有關(guān)信訪工作的法律、法規(guī)和政策,分析人力資源和社會保障系統(tǒng)信訪工作情況,負責(zé)接待群眾來訪、處理群眾來信,督查督辦重大信訪事件,協(xié)調(diào)處理群體性突發(fā)事件,負責(zé)全局安全、維穩(wěn)、綜合治理和防邪等工作。
(十一)人事股(黨建辦) 。負責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關(guān)于加強黨的建設(shè)部署和要求,研究制定機關(guān)黨委工作計劃并組織實施。負責(zé)機關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)建設(shè)及機關(guān)精神文明建設(shè)相關(guān)工作。負責(zé)安排機關(guān)和黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)。負責(zé)黨員教育、管理、培訓(xùn)和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。負責(zé)機關(guān)工青婦等群團組織工作及統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)本系統(tǒng)及所屬事業(yè)單位黨建工作。牽頭負責(zé)意識形態(tài)工作。牽頭協(xié)調(diào)機關(guān)扶貧幫困工作。負責(zé)機關(guān)黨委有關(guān)信訪、政務(wù)公開、保密和檔案整理、立卷、歸檔工作。完成上級機關(guān)黨工委和黨委(黨組)交辦的其他工作。承擔(dān)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、人事管理和隊伍建設(shè)等工作,負責(zé)人力資源和社會保障領(lǐng)域內(nèi)的對外交流與合作工作,負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位人員出國(境)管理工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員工作。
機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和直屬事業(yè)單位的黨群工作,工青婦組織按區(qū)委相關(guān)規(guī)定配備。
三、辦公地址:達州市通川區(qū)通川中路196號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-2123804
六、負責(zé)人姓名:胡 旭 通川區(qū)人力資源和社會保障局黨組書記、局長
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