目錄
第一部分 達州市通川區醫療保障局概況
一、基本職能及主要工作
二、部門單位構成
第二部分 達州市通川區醫療保障局2022年部門預算情況說明
第三部分 達州市通川區醫療保障局2022年部門預算表
一、部門收支總表
二、部門收入總表
三、部門支出總表
四、財政撥款收支預算總表
五、財政撥款支出預算表(部門經濟分類科目)
六、一般公共預算支出預算表
七、一般公共預算基本支出預算表
八、一般公共預算項目支出預算表
九、一般公共預算“三公”經費支出預算表
十、政府性基金預算支出表
十一、政府性基金預算“三公”經費支出預算表
十二、國有資本經營預算支出表
十三、部門預算項目支出績效目標表
十四、部門整體支出績效目標表
第四部分 名詞解釋
第一部分 達州市通川區醫療保障局概況
一、基本職能及主要工作
(一)區醫保局職能簡介。
1.擬訂全區醫療保障事業發展規劃、政策和標準,并組織實施和監督檢查。
2.組織擬訂并實施醫療保障基金監督管理制度,建立健全醫療保障基金安全防控機制,強化全區醫療保障基金安全運行監督管理。
3.組織擬定并實施醫療保障籌資和待遇政策,統籌城鄉醫療保障待遇標準,建立健全與籌資水平相適應的待遇動態調整機制。實施長期護理保險制度改革方案。
4.根據全省、全市醫療保障目錄,按照城鄉統一的醫
療服務項目、醫療服務設施等支付標準組織實施。
5.組織擬定落實藥品、醫用耗材和醫療服務項目、醫
療服務設施收費等政策,建立醫保支付醫藥服務價格合理確定和動態調整機制,推動建立市場主導的社會醫藥服務價格形成機制,建立價格信息監測和信息發布制度。
6.負責國家和省、市藥品、醫用耗材招標采購政策的監督實施工作。
7.推進醫療保障基金支付方式改革,擬訂全區定點醫藥機構協議和支付管理辦法并組織實施,指導全區醫療保障定點機構的管理。建立健全醫療保障信用評價體系和信息披露制度,監督管理納入醫療保障范圍內的醫療服務行為和醫療費用,依法查處醫療保障領域違法違規行為。
8.負責全區醫療保障經辦管理和公共服務體系建設。組織擬訂和完善異地就醫管理等政策。建立健全醫療保障關系轉移接續制度。監督管理全區醫保經辦服務工作。開展醫療保障領域對外合作交流。
9.負責規劃實施全區醫療保障信息化建設。組織開展醫療保障大數據管理和應用。
10.負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
11.完成區委、區政府交辦的其他任務。
12.職能轉變。完善統一的城鄉居民基本醫療保險和大病保險制度,不斷提高醫療保障水平,建立健全覆蓋全民、城鄉統籌的多層次醫療保障體系,確保醫療保障資金合理使用、安全可控。推進醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”改革,更好地保障人民群眾就醫需求、減輕醫藥費用負擔。
13.有關職責分工。區衛生健康局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、政策銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。
(二)區醫保局2022年重點工作。
1.加強定點醫藥機構監督審核力度。緊緊圍繞新形勢下醫療保障工作重點,加大定點醫藥機構監督檢查力度,做好定點醫藥機構日常監管及病歷審核工作,組織開展定點醫藥機構專項檢查活動,適時開展突擊檢查專項行動。
2.強化案件查處,對欺詐騙保行為零容忍。對檢查發現的違規行為,堅持從嚴從快處理,綜合運用追回基金、暫停協議、扣款、行政處罰等方式,始終保持高壓態勢,營造“不敢違、不能違、不愿違”的社會氛圍。
3.扎實抓好參保工作。加大政策宣傳力度,做好政策宣傳解釋工作,強化正面宣傳和輿論引導,積極動員群眾主動參保,增強群眾主動參保意識,確保全民醫保政策落到實處,切實維護廣大群眾基本醫保合法權益。
4.持續抓好“群眾最不滿意的10件事”整治工作。整治“群眾最不滿意10件事”是一項長期工作,繼續加大醫保政策宣傳力度,主動回應社會關切,切實鞏固整治成果,不斷提升群眾幸福感、獲得感和認可度。
二、部門單位構成
區醫保局屬行政單位,下屬單位2個,其中達州市通川區醫療保障事務中心屬參照公務員法管理的事業單位1個,達州市通川區醫療保障信息中心屬事業單位1個。
第二部分 達州市通川區醫療保障局
2022年部門預算情況說明
一、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,區醫保局所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入、上年結轉;支出包括:社會保障和就業支出、衛生健康支出、住房保障支出。區醫保局2022年收支預算總數207.74萬元,比2021年收支預算總數增加67.38萬元,主要原因是正式職工比去年增加4人。
(一)收入預算情況
區醫保局2022年收入預算207.74萬元,其中:上年結轉11.44萬元,占5.51%;一般公共預算撥款收入196.3萬元,占94.49%。
(二)支出預算情況
區醫保局2022年支出預算207.74萬元,其中:基本支出151.59萬元,占72.97%;項目支出56.15萬元,占27.03%。
二、財政撥款收支預算情況說明
區醫保局2022年財政撥款收支預算總數207.74萬元,比2021年財政撥款收支預算總數增加67.38萬元,主要原因是正式職工比去年增加4人。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入196.3萬元、上年結轉11.44萬元;支出包括:社會保障和就業支出19.64萬元、衛生健康支出177.52萬元、住房保障支出10.58萬元。
三、一般公共預算當年撥款情況說明
(一)一般公共預算當年撥款規模變化情況
區醫保局2022年一般公共預算當年撥款196.30萬元,比2021年預算數增加60.88萬元,主要原因是人員增加,人員及運行經費增加。
(二)一般公共預算當年撥款結構情況
社會保障和就業支出19.64萬元,占10.01%;衛生健康支出166.08萬元,占84.61%;住房保障支出10.58萬元,占5.38%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.社會保障和就業(類)人力資源和社會保障管理事務(款)行政運行(項)2022年預算數為4.51萬元,主要用于:局機關及下屬事業單位促發展工作經費,包括辦公費、其他商品和服務支出。
2.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項)2022年預算數為14.11萬元,主要用于:實施養老保險制度后由單位繳納的基本養老保險費支出。
3.社會保障和就業(類)其他社會保障和就業支出(款) 其他社會保障和就業支出(項)2022年預算數為1.03萬元,主要用于:單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
4.衛生健康支出(類)衛生健康管理事務(款)行政運行(項)2022年預算數為10.26萬元,主要用于:基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費,保障部門正常運轉。
5.衛生健康支出(類)行政單位醫療(款)行政單位醫療(項)2022年預算數為7.43萬元,主要用于:局機關用于繳納單位基本醫療保險支出。
6.衛生健康支出(類)事業單位醫療(款)事業單位醫療(項)2022年預算數為2.07萬元,主要用于:局機關用于繳納單位基本醫療保險支出。
7.衛生健康支出(類)醫療保障管理事務(款)行政運行(項)2022年預算數為90.54萬元,主要用于:基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費,保障部門正常運轉。
8.衛生健康支出(類)醫療保障管理事務(款) 一般行政管理事務(項)2022年預算數為4.2萬元,主要用于:醫療保障體系建設等支出。
9.衛生健康支出(類)醫療保障管理事務(款) 醫療保障政策管理(項)2022年預算數為30萬元,主要用于:醫保基金監督檢查支出。
10.衛生健康支出(類)醫療保障管理事務(款) 事業運行(項)2022年預算數為21.57萬元,主要用于:基本工資、績效工資等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費等日常公用經費,保障部門正常運轉。
11.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項)2022年預算數為10.58萬元,主要用于:部門按規定為職工繳納的住房公積金支出。
四、一般公共預算基本支出情況說明
區醫保局2022年一般公共預算基本支出151.59萬元,其中:
人員經費134.07萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、機關事業單位基本養老保險繳費、職工基本醫療保險繳費、公務員醫療補助繳費、住房公積金、福利費等。
公用經費17.52萬元,主要包括:辦公費、印刷費、差旅費、其它商品和服務支出等。
五、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
區醫保局2022年“三公”經費財政撥款預算數0萬元,其中:公務接待費0萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
六、政府性基金預算支出情況說明
區醫保局2022年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
七、國有資本經營預算情況說明
區醫保局2022年沒有使用國有資本經營預算撥款安排的支出。
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費情況
2022年,區醫保局機關運行經費財政撥款預算為17.52萬元,比2021年預算減少0.65萬元,下降3.58%。主要原因是壓減一般性支出。
(二)政府采購情況
區醫保局2022年無政府采購項目,未安排政府采購預算。
(三)國有資產占有使用情況
截至2021年底,區醫保局共有車輛0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺。
2022年部門預算未安排購置車輛及單位價值200萬元以上大型設備。
(四)預算績效情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,2022年區醫保局所有項目按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。2022年區醫保局開展績效目標管理的項目19個,涉及預算196.3萬元。其中:人員類項目10個,涉及預算134.07萬元;運轉類項目4個,涉及預算22.03萬元;特定目標類項目5個,涉及預算40.2萬元。
第三部分 達州市通川區醫療保障局
2022年部門預算表
一、部門收支總表(表1)
二、部門收入總表(表1-1)
三、部門支出總表(表1-2)
四、財政撥款收支預算總表(表2)
五、財政撥款支出預算表(部門經濟分類科目)(表2-1)
六、一般公共預算支出預算表(表3)
七、一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
八、一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
九、一般公共預算“三公”經費支出預算表(表3-3)
十、政府性基金預算支出表(表4)
十一、政府性基金預算“三公”經費支出預算表(表4-1)
十二、國有資本經營預算支出表(表5)
十三、部門預算項目支出績效目標表(表6)
十四、部門整體支出績效目標表(表7)
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部門收支總表 | |||
部門: | 金額單位:萬元 | ||
收 入 | 支 出 | ||
項 目 | 預算數 | 項 目 | 預算數 |
一、一般公共預算撥款收入 | 196.30 | 一、一般公共服務支出 | |
二、政府性基金預算撥款收入 | 二、外交支出 | ||
三、國有資本經營預算撥款收入 | 三、國防支出 | ||
四、事業收入 | 四、公共安全支出 | ||
五、事業單位經營收入 | 五、教育支出 | ||
六、其他收入 | 六、科學技術支出 | ||
七、文化旅游體育與傳媒支出 | |||
八、社會保障和就業支出 | 19.64 | ||
九、社會保險基金支出 | |||
十、衛生健康支出 | 177.52 | ||
十一、節能環保支出 | |||
十二、城鄉社區支出 | |||
十三、農林水支出 | |||
十四、交通運輸支出 | |||
十五、資源勘探工業信息等支出 | |||
十六、商業服務業等支出 | |||
十七、金融支出 | |||
十八、援助其他地區支出 | |||
十九、自然資源海洋氣象等支出 | |||
二十、住房保障支出 | 10.58 | ||
二十一、糧油物資儲備支出 | |||
二十二、國有資本經營預算支出 | |||
二十三、災害防治及應急管理支出 | |||
二十四、預備費 | |||
二十五、其他支出 | |||
二十六、轉移性支出 | |||
二十七、債務還本支出 | |||
二十八、債務付息支出 | |||
二十九、債務發行費用支出 | |||
三十、抗疫特別國債安排的支出 | |||
本 年 收 入 合 計 | 196.30 | 本 年 支 出 合 計 | 207.74 |
七、用事業基金彌補收支差額 | 三十一、事業單位結余分配 | ||
八、上年結轉 | 11.44 | 其中:轉入事業基金 | |
三十二、結轉下年 | |||
收 入 總 計 | 207.74 | 支 出 總 計 | 207.74 |
區級部門預算項目績效目標表(2022年度) | |||||||||||
金額單位:萬元 | |||||||||||
單位名稱 | 項目名稱 | 預算數 | 年度目標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標性質 | 指標值 | 度量單位 | 權重 | 指標方向性 |
183-達州市通川區醫療保障局部門 | 62.24 | ||||||||||
183001-達州市通川區醫療保障局 | 新政務大廳辦公水費 | 1.80 | 日常辦公的正常運行 | 產出指標 | 數量指標 | 厲行節約 | ≤ | 18000 | 元/年 | 45 | 反向指標 |
效益指標 | 社會效益指標 | 保障機構正常用水 | 定性 | 優良中低差 | 45 | 正向指標 | |||||
新辦公樓保潔費 | 2.40 | 保障工作開展的正常運行 | 效益指標 | 社會效益指標 | 保障辦公區域衛生干凈整潔 | 定性 | 優良中低差 | 40 | 正向指標 | ||
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 職工滿意度 | ≥ | 90 | % | 10 | 正向指標 | ||||
產出指標 | 數量指標 | 厲行節約 | ≤ | 24000 | 元/年 | 40 | 反向指標 | ||||
新政務大廳辦公電費 | 1.80 | 保障工作正常運行 | 產出指標 | 數量指標 | 厲行節約 | ≤ | 18000 | 元/年 | 50 | 反向指標 | |
效益指標 | 社會效益指標 | 保障機構用電正常 | 定性 | 高中低 | 30 | 正向指標 | |||||
效益指標 | 社會效益指標 | 保障辦公專用設備及辦公照明用電 | 定性 | 高中低 | 10 | 正向指標 | |||||
新辦公樓保安費用 | 4.20 | 保障辦公區域的秩序,安保工作 | 產出指標 | 數量指標 | 厲行節約,控制經費 | ≤ | 42000 | 元/年 | 40 | 反向指標 | |
效益指標 | 社會效益指標 | 保障辦公區域秩序 | 定性 | 優良中低差 | 40 | 正向指標 | |||||
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 機關職工滿意度 | ≥ | 90 | % | 10 | 正向指標 | ||||
打擊欺詐騙保,維護基金安全 | 30.00 | 對轄區內定點醫藥機構進行醫保基金專項檢查,存在違規行為的醫藥機構進行約談,對違規基金追回,維護了基金安全,為參保就醫提供了保障 | 效益指標 | 社會效益指標 | 維護基金安全 | 定性 | 優良中低差 | 20 | 正向指標 | ||
產出指標 | 數量指標 | 進行醫保基金專項檢查 | ≥ | 20 | 場次 | 20 | 正向指標 | ||||
產出指標 | 數量指標 | 查處違規機構 | ≥ | 50 | 家 | 30 | 正向指標 | ||||
產出指標 | 數量指標 | 宣傳打擊欺詐騙保 | ≥ | 30 | 場次 | 10 | 正向指標 | ||||
日常公用經費 | 14.62 | 保障單位日常運轉,提高預算編制質量,嚴格執行預算 | 產出指標 | 質量指標 | 預算編制準確率(計算方法為:∣(執行數-預算數)/預算數∣) | ≤ | 5 | % | 22.5 | 反向指標 | |
產出指標 | 數量指標 | 科目調整次數 | ≤ | 10 | 次 | 22.5 | 反向指標 | ||||
效益指標 | 經濟效益指標 | “三公經費”控制率[計算方法為:(三公經費實際支出數/預算安排數]×100%) | ≤ | 100 | % | 22.5 | 反向指標 | ||||
效益指標 | 經濟效益指標 | 運轉保障率 | = | 100 | % | 22.5 | 正向指標 | ||||
黨建經費 | 0.95 | 保障單位日常運轉,提高預算編制質量,嚴格執行預算 | 產出指標 | 質量指標 | 預算編制準確率(計算方法為:∣(執行數-預算數)/預算數∣) | ≤ | 5 | % | 22.5 | 反向指標 | |
效益指標 | 經濟效益指標 | 運轉保障率 | = | 100 | % | 22.5 | 正向指標 | ||||
產出指標 | 數量指標 | 科目調整次數 | ≤ | 10 | 次 | 22.5 | 反向指標 | ||||
效益指標 | 經濟效益指標 | “三公經費”控制率[計算方法為:(三公經費實際支出數/預算安排數]×100%) | ≤ | 100 | % | 22.5 | 反向指標 | ||||
勞務派遣工作經費 | 1.96 | 保障單位日常運轉,提高預算編制質量,嚴格執行預算 | 產出指標 | 質量指標 | 預算編制準確率(計算方法為:∣(執行數-預算數)/預算數∣) | ≤ | 5 | % | 22.5 | 反向指標 | |
效益指標 | 經濟效益指標 | “三公經費”控制率[計算方法為:(三公經費實際支出數/預算安排數]×100%) | ≤ | 100 | % | 22.5 | 反向指標 | ||||
效益指標 | 經濟效益指標 | 運轉保障率 | = | 100 | % | 22.5 | 正向指標 | ||||
產出指標 | 數量指標 | 科目調整次數 | ≤ | 10 | 次 | 22.5 | 反向指標 | ||||
促發展專項 | 4.51 | 推動醫保事業發展 | 滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 滿意度 | ≥ | 85 | % | 25 | 正向指標 | |
產出指標 | 數量指標 | 醫保政策宣傳 | ≥ | 10 | 場次 | 50 | 正向指標 | ||||
效益指標 | 社會效益指標 | 效益指標 | = | 100 | % | 15 | 正向指標 |
整體支出績效目標申報表
(2022年度)
部門名稱 | 達州市通川區醫療保障局部門 | |||||||
年度主要任務 | 任務名稱 | 主要內容 | ||||||
醫保業務發展專項經費 | 醫保業務發展專項支出 | |||||||
機關運行經費 | 單位人員及公用經費支出 | |||||||
醫保基金專項檢查工作經費 | 打擊欺詐騙保,維護基金安全 | |||||||
年度部門整體支出預算 | 資金總額 | 財政撥款 | 其他資金 | |||||
196.30 | 196.30 | 0.00 | ||||||
年度總體目標 | 加大轄區內參保宣傳,做到應保盡保,減輕參保對象醫療負擔;對轄區內定點醫療機構開展專項行動,形成打擊欺詐騙保的高壓態勢,規范醫療服務行為,切實維護醫保基金安全,維護人民切身利益;加快推進醫保支付方式改革和DRG試點工作;持續推進醫保系統黨建工作;持續抓好鄉村振興工作;做好醫療救助保障工作。 | |||||||
年度績效指標 | 一級指標 | 二級指標 | 三級指標 | 指標值(包含數字及文字描述) | ||||
產出指標 | 數量指標 | 居民參保人數 | ≥410000元 | |||||
開展對轄區內醫藥機構檢查 | ≥300家 | |||||||
開展轄區內醫保政策宣傳活動 | ≥42次 | |||||||
享受救助人次數 | ≥20000人次 | |||||||
時效指標 | 救助資金支出率 | ≥90% | ||||||
效益指標 | 社會效益指標 | 參保群眾政策知曉率 | 100% | |||||
異地就醫直接結算率 | ≥90% | |||||||
滿意度指標 | 服務對象滿意度指標 | 參保人員對醫保服務的滿意度 | ≥85% |
第四部分 名詞解釋
(一)一般公共預算撥款收入:指區級財政當年撥付的資金。
(二)上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。
(三)衛生健康(類)醫療保障管理事務(款)行政運行(項):指局機關及下屬事業單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
(四)衛生健康(類)醫療保障管理事務(款)一般行政管理事務(項):指局機關及下屬事業單位開展的醫保基金監督檢查、醫療保障體系建設的項目支出。
(五)社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指部門實施養老保險制度由單位繳納的養老保險費的支出。
(六)社會保障和就業(類)其他社會保障和就業(款)其他社會保障和就業支出(項):指反映單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
(七)衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指局機關及參公管理事業單位用于單位應繳納基本醫療保險支出。
(八)衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):指事業單位用于單位應繳納基本醫療保險支出。
(九)衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):指局機關及參公管理事業單位用于集中繳納公務員醫療補助支出。
(十)住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
(十一)基本支出:指為保證機構正常運轉,完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
(十二)項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
(十三)“三公”經費:納入區醫保局預算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
(十四)機關運行經費:為保障行政單位(包括參照公務員法管理事業單位)運行用于購買貨物和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維護費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業管理費、公務用車運行維護以及其他費用。