?通區府發〔2020〕8號
各鄉鎮人民政府、街道辦事處、蓮湖景區管委會，區級各部門：
《達州市通川區鄉村產業獎補扶持試行辦法》已經區十一屆人民政府第91次常務會議研究通過，現印發你們，請遵照執行。
達州市通川區人民政府
2020年7月15日
達州市通川區鄉村產業發展獎補扶持試行辦法
為實施鄉村振興戰略，決戰決勝脫貧攻堅，推進農業供給側結構性改革，建強現代農業園區和產業基地，構建“3+3”現代農業產業體系建設，實現“鄉鄉有園區、村村有產業、戶戶有庭園”的目標，促進農業高質量發展，加快建成現代農業強區，特制定本辦法（以下簡稱《辦法》）。
一、獎補原則
（一）規劃引領。以農業振興五年攻堅行動計劃對全區農業產業布局為指導，重點扶持“3+3”產業。
（二）先建后補。現代農業產業項目必須先建設，達到獎補標準及規范化種植利用后予以補助。
（三）誠實守信。對不講誠信、拖欠土地租金和農民工工資的龍頭企業、農民專業合作社、專業大戶一律不予獎補。
（四）不重復享受。同一實施主體，且同一項目、同一環節在各類財政補助中選擇一項就高執行，且不得重復享受。
二、獎補范圍
本辦法適用在通川區注冊，在通川境內正常生產經營活動的各類自身效益好、規范化程度高、示范帶動性強新型農業經營主體，包括返鄉農民工、種植大戶及大學生，現代農業園區、種養業基地建設、農產品加工流通業態的企業、農民專業合作社、家庭農場等。
三、獎補標準
規劃區域新發展的鄉村產業發展基地按下述扶持條件及標準進行獎補。在規劃區外，新建的水果、蔬菜、中藥材產業基地達到獎勵扶持條件的按規劃區獎補標準的50%給予獎補。
（一）種植業
主要是對鄉村產業新發展基地的種（苗）子、土地流轉等的獎補扶持。
1、糧經復合產業。糧油高產示范片以及實施標準化規?；喿鞯拇N、托管服務種植優質糧油連片規模達1000畝及以上，按種植面積田200元/畝/年、地100元/畝/年的標準補助農戶或經營主體；對達到綠色、有機認證標準，按種植面積增加50元/畝/年的標準補助業主。
2、蔬菜產業。簽訂土地流轉合同5年及以上，連片規模凈作常年蔬菜20畝及以上的，并達到以下標準：單季種植覆蓋面達85%及以上；連續空地（休耕）時間不得超過25天；延遲采收不得超過15天。經驗收合格，按種植面積田200元/畝/年、地100元/畝/年的標準補助業主。
水果產業
（1）一年生水果。簽訂土地流轉合同5年及以上，新發展連片栽植草莓等一年生水果20畝及以上的，經驗收合格，按種植面積1000元/畝的標準補助業主，第一年、第二年、第三年分別按40%、30%、30%的比例兌現補助。
（2）多年生水果。簽訂土地流轉合同至2027年及以上，新發展連片栽植青脆李、藍莓、柑橘等木本水果20畝及以上的，經驗收合格，按種植面積1000元/畝的標準補助業主，第一年、第二年、第三年分別按40%、30%、30%的比例兌現補助。
其它優質水果新連片栽植面積20畝及以上，按種植面積500元/畝的標準補助業主，第一年、第二年、第三年分別按40%、30%、30%的比例兌現補助。
茶葉產業。簽訂土地流轉合同至2027年及以上，新發展川茶產業面積100畝及以上，長勢良好，示范帶動性強，按種植面積1500元/畝的標準補助業主，第一年、第二年、第三年分別按40%、30%、30%的比例兌現補助。
中藥材產業。簽訂土地流轉合同至2027年及以上，新建連片面積達20畝及以上，一年生的按種植面積400元/畝的標準補助業主；多年生的按種植面積1000元/畝的標準補助業主。均是第一年、第二年、第三年分別按40%、30%、30%的比例兌現補助。
（二）養殖業
1、畜禽養殖。實現以種定養，在養殖場周邊配套新建足夠消納利用糞污的種植基地，租地在100畝及以上，簽訂土地流轉合同5年及以上，充分利用沼液發展種植業的，按本《辦法》中的種植業獎補扶持辦法進行補助。圍繞特色優勢產業配套發展標準化規模養殖小區（場）100㎡及以上，建成竣工后，肉牛年存欄10頭及以上，羊存欄50只及以上，經驗收合格，新建圈舍（牛、羊）按200元/㎡標準給予補助（補助標準不得超過50萬元）；對家禽（雞、鴨、鵝、兔）養殖新型農業經營主體，出欄3000-5000只（尾、羽）以內的給予5000元一次性補助，出欄5000以上-10000只（尾、羽）以內的給予10000元一次性補助，出欄10000只（尾、羽）以上的給予20000元一次性補助。根據《達州市通川區促進生豬生產保障市場供應十五條措施》，重點恢復生豬生產。
2、水產養殖。根據《達州市通川區加快推進現代水產業發展的實施意見》，簽訂土地流轉合同5年及以上，符合水產養殖規劃，水域面積達20畝及以上，按5000元/畝的標準補助給業主。
（三）設施建設
為增強抵御自然風險能力，提高鄉村產業現代化水平，加大現代農業產業基礎設施投入。
1．公共基礎設施建設。國家、省、市、區級現代農業園區外的水、電、路等公共基礎設施建設和園區內高標準農田建設，納入政府項目投資計劃。
2．其它設施建設?，F代農業園區和當年規劃審批的鄉村產業示范基地內的生產設施和基礎設施部分，包括農機化生產道路、生產便道、蓄水池、排渠管網、水肥化一體化等基礎建設，經相關部門批準后，按照不超過財政評審價格49%的標準給予獎補。
單體標準鋼架大棚（寬8米、頂高2.8米及以上、肩高1.6米及以上，長度因地勢而定，含滴噴灌設施）按28元/㎡補助；
單體標準復合型材料大棚（寬8米、頂高2.8米及以上、肩高1.6米及以上，長度因地勢而定，含滴噴灌設施）按0.8萬元/畝補助；
連棟標準鋼架大棚（寬8米、頂高3.5米及以上、肩高2米及以上，棟數及長度因地勢而定，含滴噴灌設施）按60元/㎡補助；
智能玻璃溫室大棚按照“一事一議”辦法給予補助。
（四）農產品加工
鼓勵新型農業經營主體改善儲藏、保鮮、烘干、精選分級、包裝等設施設備條件，促進商品化處理，提高產品附加值。對于新建簡易冷凍庫，經驗收合格，20噸及以上和50噸及以上的分別給予1.5萬和2.5萬元一次性補助；對于新建組裝式冷藏庫，經驗收合格，10噸及以上、20噸及以上、50噸及以上分別給予1萬元、1.5萬元、5萬元一次性補助。新建設烘干房，經驗收合格后，總干燥面積50㎡及以上、100㎡及以上、300㎡及以上的分別給予1萬元、2萬元、3萬元一次性補助。
（五）品牌創建和農產品市場營銷
品牌獎勵。對首次獲得國家地理標志保護、國家生態原產地產品保護、“三品一標”農產品的經營主體或企業，按照《通川區促進民營經濟健康發展的二十三條措施》執行。
農產品市場營銷。鼓勵經營主體積極參加由政府主管部門組織的國內外農產品展銷節會，按照《通川區促進民營經濟健康發展的二十三條措施》執行。
四、獎補申報、驗收及監管
（一）申報條件
凡申報獎勵的業主，必須按程序申報審批，且無違規違法行為、無不誠信記錄、無土地租金拖欠、無農民工工資拖欠，未在通川區域內發生危害農業發展、損害農民利益等惡劣行為的，未造成土壤、大氣、水等環境污染或損壞的，建設規模、質量標準、場地選址、環保設施等均符合相關要求，帶動農業產業發展、農民增收效果顯著，有效促進村集體經濟增收的。只要不符合上述情形之一或申請驗收資料不齊的，一律不予受理和驗收。
（二）申報程序
1．申報立項。實行新型農業經營主體自主申報，按照屬地管理原則，由經營主體向當地人民政府提出書面申請，并附相關申報材料。鄉鎮人民政府對項目的真實性、合規性進行初審后驗收，報區委農村工作領導小組辦公室。
2．驗收公示。領導小組辦公室組織相關區級部門對申報主體實施的農業產業項目進行實地驗收，驗收實行“誰驗收、誰簽字、誰負責”的原則，驗收合格后予以公示，公示期不少于5天。
3．審核撥付。驗收結果公示無異議后，報區政府審定，審定通過后撥付獎補資金。
（三）嚴格監管
區委農村工作領導小組、區級行政主管部門以及鄉鎮要加強指導、嚴格監管。對弄虛作假騙取獎補資金或舉報經查屬實的，除對補助資金予以追回外，按相關法律法規追究有關人員責任。建立農業業主誠信黑名單制度，對列入黑名單的業主一律不給予任何獎勵補助。
五、附則
1．凡本《辦法》未涉及且規模大、科技含量高、帶動能力強、示范效果好的特色產業項目，采取“一事一議”給予補助。
2．創建國家、省、市、區級現代農業園區除享受政府配套的水、電、路等基礎設施項目外，同樣享受本《辦法》獎補內容。
3．本《辦法》由達州市通川區農業農村局負責解釋。
4．本《辦法》自發布之日起施行，試行期限1年。本《辦法》施行期間，法律、法規、規章或上級規范性文件另有規定，或已按程序對本辦法做出廢止、修改、失效決定的，從其規定或決定。達州市通川區鄉村產業發展獎補扶持原有相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
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