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達(dá)州市通川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知
  • 來源:區(qū)政府辦
  • 作者:admin
  • 發(fā)布日期:2021-01-04
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  • ??                                                                                                                    QFFD-2020-005

                                                                                                                 通區(qū)府辦發(fā)202050


    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、蓮湖景區(qū)管委會,區(qū)級各部門:

      經(jīng)區(qū)政府研究同意,現(xiàn)將《達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

                                                                                                                 達(dá)州市通川區(qū)人民政府辦公室

                                                                                                                            20201230

      達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案

      根據(jù)《四川省關(guān)于深化新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)的意見》(川農(nóng)改組辦〔20192號)和《四川省深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作方案》(川農(nóng)改組辦〔20201號)精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。

      一、總體要求

      (一)指導(dǎo)思想

      全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于就地培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍重要指示精神和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,結(jié)合通川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,以提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)業(yè)技能為核心,以資格認(rèn)定管理為手段,以政策扶持為動力,積極探索新型職業(yè)農(nóng)民培育制度,創(chuàng)造有利于新型職業(yè)農(nóng)民培育和發(fā)展的良好環(huán)境,加強(qiáng)主體作用發(fā)揮明顯的家庭農(nóng)場隊伍教育培訓(xùn),探索把農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)農(nóng)民,保障職業(yè)農(nóng)民有地位、有奔頭,激發(fā)農(nóng)村生產(chǎn)活力,消除農(nóng)村凋敝現(xiàn)象。

      (二)基本原則

      1堅持政府主導(dǎo)。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),改善培育條件、營造良好氛圍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)宣傳組織、積極監(jiān)管、按規(guī)落實(shí)。

      2堅持農(nóng)民自愿。確立農(nóng)民的主體地位,通過政策吸引和宣傳引導(dǎo),充分調(diào)動農(nóng)民參加培育成為新型職業(yè)農(nóng)民的積極性和主動性。

      3精選培育對象。嚴(yán)格按照遴選條件和程序確定培育對象,嚴(yán)把對新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)入關(guān)。

      4突出培育重點(diǎn)。堅持把家庭農(nóng)場(特別是有示范帶動作用的家庭農(nóng)場)作為培育重點(diǎn)對象,兼顧其他類型農(nóng)民;堅持把生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民作為培育重點(diǎn),兼顧專業(yè)技能型(含農(nóng)副產(chǎn)品加工型)與專業(yè)服務(wù)型職業(yè)農(nóng)民;把優(yōu)勢、特色產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),兼顧其它產(chǎn)業(yè)新型職業(yè)農(nóng)民培育;把教育培訓(xùn)作為培育的重點(diǎn)環(huán)節(jié),提高新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營能力;把兩愛一懂(愛農(nóng)村、愛農(nóng)民、懂農(nóng)業(yè))、扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村的對象作為培育重點(diǎn)。

      5堅持培訓(xùn)和認(rèn)定扶持相結(jié)合。堅持以職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定和扶持工作,以職業(yè)農(nóng)民的培育扶持穩(wěn)步推進(jìn)職業(yè)農(nóng)民群體和隊伍建設(shè)工作。

      6堅持可進(jìn)可退原則。建立年度考核評估機(jī)制和動態(tài)管理機(jī)制,對已不符合條件的,按程序予以退出,不再享受新型職業(yè)農(nóng)民相關(guān)政策。

      (三)目標(biāo)任務(wù)

      2020年計劃認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民100人,2021年計劃認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民100人,通過2年的深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn),在全區(qū)實(shí)現(xiàn)10%以上的村民小組有1名家庭農(nóng)場經(jīng)營者納入職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn),初步形成可復(fù)制、可推廣的新型職業(yè)農(nóng)民制度體系。

      二、試點(diǎn)主要內(nèi)容

      建立完善新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持三位一體制度體系。

      (一)深化教育培訓(xùn)。突出培育精準(zhǔn)性、針對性、實(shí)效性,探索建立新型職業(yè)農(nóng)民培育對象選拔、遴選程序嚴(yán)格,培育機(jī)構(gòu)優(yōu)化、培育方式創(chuàng)新等制度。

      1精選培育對象

      納入職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)的家庭農(nóng)場經(jīng)營者應(yīng)具備以下條件:

      (1)擁有適度規(guī)模的家庭農(nóng)場。其經(jīng)營規(guī)模以《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)》為準(zhǔn)(詳見附件3)。

      (2)遵紀(jì)守法,無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和重大農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)事故,無破壞生態(tài)環(huán)境、融資失信等違法違規(guī)行為和社會信用不良記錄。

      (3備初中及以上文化程度,或具有初級及以上技術(shù)職稱。

      (4年齡18-60周歲,重點(diǎn)圍繞50周歲以下大中專學(xué)歷人員和青壯年農(nóng)民等培育對象。

      (5)收入主要來源于家庭農(nóng)場經(jīng)營,家庭人均可支配收入高于通川區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。

      (6)具備經(jīng)營家庭農(nóng)場的相關(guān)技能和經(jīng)驗(yàn),在當(dāng)?shù)厝罕娀A(chǔ)好,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動作用。

      2嚴(yán)格遴選程序

      新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定按照以下程序進(jìn)行:

      (1)申報(每年51-630日)。符合認(rèn)定條件的家庭農(nóng)場經(jīng)營者,自愿向從業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申報,身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、家庭農(nóng)場證明材料(營業(yè)執(zhí)照、土地流轉(zhuǎn)合同、個人征信情況等)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)核實(shí)后,填寫《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育申報表》(詳見附件4)。

      (2)審核(每年71-1030日)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照認(rèn)定條件,對家庭農(nóng)場經(jīng)營者的申請材料、生產(chǎn)經(jīng)營情況、遵紀(jì)守法和信用記錄等情況進(jìn)行初審,確定初步培訓(xùn)培育對象后,報區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定

      (3)評審(每年111-1110日)。新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定,由區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),會同區(qū)財政局、人社局、教科局、醫(yī)保局等相關(guān)部門組成評審認(rèn)定小組,對培訓(xùn)考核合格的新型職業(yè)農(nóng)民申請人進(jìn)行綜合評審。

      (4)公示(每年1111-1120日)。對擬通過認(rèn)定的人員在通川區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站公示7個工作日。

      (5)頒證(每年1121-1130日)。公示無異議或異議不成立的,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局頒發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民證書。新型職業(yè)農(nóng)民證書由中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部監(jiān)制,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一印制、編號

      3優(yōu)化培育機(jī)構(gòu)。建立區(qū)級培育機(jī)構(gòu)、培育基地庫和師資庫。選擇涉農(nóng)高校院所和具有資質(zhì)的農(nóng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為培育機(jī)構(gòu);選擇區(qū)級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、區(qū)級實(shí)訓(xùn)基地作為培育基地(實(shí)訓(xùn)基地為:蒲家藍(lán)莓、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、磐石蔬菜生產(chǎn)基地;金石、北山糧油生產(chǎn)基地;羅江、鳳北水果生產(chǎn)基地;碑廟畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖基地);選擇具有中級以上職稱的農(nóng)業(yè)專家教授和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及較高技能的土專家”“田秀才等作為培訓(xùn)師資。圍繞產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展方向和培育對象發(fā)展需求,精心設(shè)置培育內(nèi)容和課程體系,打造優(yōu)質(zhì)培育基地、優(yōu)勢特色專業(yè)、名優(yōu)師資和精品課程。

      4創(chuàng)新培育方式。探索建立理論與實(shí)踐、集中與分段相結(jié)合的培訓(xùn)管理模式,提高實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)比重,積極推廣小班制、圍繞單一品種生產(chǎn)舉辦培訓(xùn)班和菜單式模塊學(xué)習(xí)等培育模式。鼓勵具備條件的培育機(jī)構(gòu)開辦新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升專班和開發(fā)信息服務(wù)平臺,探索行業(yè)性輔導(dǎo)自學(xué)成長的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。積極探索線上線下、區(qū)外先進(jìn)地區(qū)異地培訓(xùn)、聯(lián)合培訓(xùn)模式。

      〔牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:區(qū)教科局、區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心〕

      (二)深化認(rèn)定管理。突出準(zhǔn)確性和權(quán)威性,探索建立新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理制度。

      1分類分級認(rèn)定。嚴(yán)格按照上級要求抓好新型職業(yè)農(nóng)民的分類分級認(rèn)定工作。一是立由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,人社、教科、財政等部門共同組成的區(qū)級新型職業(yè)農(nóng)民評審認(rèn)定小組,小組根據(jù)其產(chǎn)業(yè)規(guī)模、技能水平、帶動能力等進(jìn)行綜合考評打分,擇優(yōu)認(rèn)定;二是制定和完善《通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理實(shí)施辦法》;三是明確類型,新型職業(yè)農(nóng)民分類認(rèn)定,分為生產(chǎn)經(jīng)營型、專業(yè)技能型、社會服務(wù)型三種類型;四是明確級別,新型職業(yè)農(nóng)民分級認(rèn)定,分為初級、中級、高級三個認(rèn)定等次,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織認(rèn)定初級職業(yè)農(nóng)民,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)組織認(rèn)定中級職業(yè)農(nóng)民,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織認(rèn)定高級職業(yè)農(nóng)民。

      2嚴(yán)格考核管理。建立區(qū)級新型職業(yè)農(nóng)民庫,如實(shí)記錄新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營等基本信息。每年12月底前,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭對新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)績、誠信等情況以及是否繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)進(jìn)行年度考核,考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四等次。按照新型職業(yè)農(nóng)民總數(shù)10%比例評定一批優(yōu)秀新型職業(yè)農(nóng)民,并進(jìn)行表彰獎勵,對當(dāng)年考核確定為不合格新型職業(yè)農(nóng)民予以黃牌警告,連續(xù)兩年考核確定為不合格新型職業(yè)農(nóng)民,其新型職業(yè)農(nóng)民證書作廢;超過3個月未申報復(fù)審的,其新型職業(yè)農(nóng)民證書自動作廢;復(fù)審過程中,發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的,取消其新型職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)資格,公示作廢,同時不再享受相關(guān)獎扶政策。

      (1提供虛假認(rèn)定材料;

      (2違規(guī)改變土地性質(zhì);

      (3發(fā)生農(nóng)業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)或農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;

      (4破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境;

      (5其他違法、違規(guī)、違反公德和不誠信生產(chǎn)經(jīng)營的行為。

      〔牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:區(qū)教科局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)醫(yī)保局〕

      (三)深化政策扶持

      1社會保障政策。支持新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,探索新型職業(yè)農(nóng)民到齡(女65歲、男70歲)退休制度,對試點(diǎn)期內(nèi)新認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,每人年度補(bǔ)助額按照認(rèn)定的初、中、高級新型職業(yè)農(nóng)民分別為個人繳費(fèi)額的50%55%60%補(bǔ)助,年度補(bǔ)助金額不超過1萬元(已經(jīng)享受養(yǎng)老保險補(bǔ)貼的對象不得重復(fù)享受該補(bǔ)貼)。該補(bǔ)貼按先繳后補(bǔ)方式給予,退出和取消新型職業(yè)農(nóng)民資格的不得再享受該補(bǔ)貼。由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭,區(qū)人社局、區(qū)社保局負(fù)責(zé)查詢職業(yè)農(nóng)民購買養(yǎng)老保險名單、個人繳費(fèi)金額等基本情況,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局根據(jù)補(bǔ)助政策核算金額后向區(qū)政府提交資金請示并兌現(xiàn)補(bǔ)助。

      時間:每年12月上旬完成兌付

      牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

      2項(xiàng)目優(yōu)先扶持政策。對納入深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)的家庭農(nóng)場,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目政策上,符合項(xiàng)目政策條件的優(yōu)先予以安排;支持試點(diǎn)人員牽頭成立的農(nóng)民合作社、創(chuàng)建農(nóng)民合作社省級示范社,符合項(xiàng)目條件的在項(xiàng)目扶持上優(yōu)先予以安排;在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地、建設(shè)用地及用水用電等方面的困難,優(yōu)先予以協(xié)調(diào)。

      時間:每年12月底前完成兌付

      牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      責(zé)任單位:區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

      3生產(chǎn)發(fā)展扶持政策。制度試點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民按照《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)》給予補(bǔ)助,近3年內(nèi)已享受涉農(nóng)項(xiàng)目或財政資金補(bǔ)助的,其補(bǔ)助金額超過《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)助金額,不再享受補(bǔ)助;未超過《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)助金額,補(bǔ)齊差數(shù)(詳見附件5)。

      時間:每年12月底前完成兌付

      牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      責(zé)任單位:區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

      4金融扶持政策。制度試點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場符合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款條件的,優(yōu)先納入支持范圍。

      時間:每年12月底前完成兌付

      牽頭單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

      責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)金融辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

      5人才支持政策。一是學(xué)歷教育扶持政策。對試點(diǎn)期內(nèi)新認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民,在202011日至20211231日期間,獲得國家承認(rèn)學(xué)歷的涉農(nóng)學(xué)科(專業(yè)與自己所從事的種、養(yǎng)殖業(yè)等相符合)大專及以上學(xué)歷教育的,憑畢業(yè)證書到教科局審核后每人一次性按照大專2000元、本科3000元、研究生5000元標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。二是培訓(xùn)扶持政策。對試點(diǎn)期內(nèi)新認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民可以免費(fèi)參加區(qū)級及以上相關(guān)部門組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理培訓(xùn)。三是評先選優(yōu)支持政策。對符合條件的職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體優(yōu)先納入適度規(guī)模經(jīng)營獎補(bǔ)范圍;把成效突出的新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先推薦為省市優(yōu)秀帶頭人和家庭農(nóng)場典型案例;對符合相關(guān)條件的,優(yōu)先推薦為區(qū)人大代表和政協(xié)委員候選人;對有專項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的,納入?yún)^(qū)科技人才庫管理備用。

      時間:每年12月底前完成兌付

      牽頭單位:區(qū)教科局

      責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

      三、工作保障

      (一)組織保障。成立由區(qū)委副書記、區(qū)長任組長,區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、財政、人社、教科、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任(詳見附件1)。設(shè)立深化職業(yè)農(nóng)制度試點(diǎn)工作專班,建立健全工作推進(jìn)機(jī)制納入鄉(xiāng)村振興工作體系。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場發(fā)展股具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)工作推進(jìn)和職業(yè)農(nóng)民管理服務(wù)工作。

      (二)經(jīng)費(fèi)保障。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分爭取和利用現(xiàn)有相關(guān)政策、自身資源、相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民的培訓(xùn)培育、參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、學(xué)歷教育、購買或建設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備予以支持保障。資金不足部分,由區(qū)本級財政資金統(tǒng)籌予以解決。

      (三)加大宣傳力度。及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,多渠道多形式進(jìn)行經(jīng)常性宣傳,培育典型、推廣典型,積極發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用,努力營造新型職業(yè)農(nóng)民成長的良好氛圍。

      (四)督查考核。將深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作列入?yún)^(qū)委重點(diǎn)督辦事項(xiàng),定期督促檢查。對試點(diǎn)工作開展不力,政策措施落實(shí)不到位的單位和部門實(shí)行通報約談,確保全面完成試點(diǎn)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

      《方案》由由達(dá)州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村負(fù)責(zé)解釋。

      《方案》自印發(fā)之日起施行,到20211231日止。

      附件:1達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

                 2達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案改革事項(xiàng)清單

                 3達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)

                 4達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育申報表

                 5達(dá)州市通川區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)


    附件1

     

    達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單

     

      長:覃永利  區(qū)委副書記、區(qū)長

    副組長:李    區(qū)委副書記

        區(qū)委副書記

    龐啟來  區(qū)政府副區(qū)長

      員:    區(qū)委辦副主任

    肖李軍  區(qū)委辦副主任

    杜俊朋  區(qū)政府辦副主任、金融辦黨組書記

    趙海濤  區(qū)發(fā)改局局長

    郭海龍  區(qū)教科局局長

      區(qū)財政局局長

        區(qū)人社局局長

    劉登釗  區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長

    李奇蓮  區(qū)供銷社主任

        區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心主任

    劉人中  區(qū)林業(yè)局局長

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)黨委書記

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長劉登釗同志兼任辦公室主任,蘇文同志兼任辦公室副主任,設(shè)立深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作專班,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場發(fā)展股負(fù)責(zé)日常具體工作。

     

      


    附件2

     

    達(dá)州市通川區(qū)深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案改革事項(xiàng)清單

    牽頭部門:達(dá)州市通川區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局                                   主要負(fù)責(zé)人:劉登釗

    序號

    改革事項(xiàng)

    具體工作任務(wù)

    責(zé)任單位

    配合單位

    備注

    1

    建立新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理實(shí)施辦法

    制定通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定條件、申報程序和管理辦法。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)人社局

     

    2

    加大新型職業(yè)農(nóng)民  培訓(xùn)培育

    2020年計劃培訓(xùn)家庭農(nóng)場經(jīng)營者100人,2021年計劃培訓(xùn)家庭農(nóng)場經(jīng)營者100人。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)教科局、區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心

     

    3

    開展新型職業(yè)農(nóng)民  資格認(rèn)定

    2020年計劃認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民100人,2021年計劃認(rèn)定職業(yè)農(nóng)民100人。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教科局、區(qū)自然資源局、區(qū)供銷社、區(qū)農(nóng)民工服務(wù)中心

     

    4

    加大新型職業(yè)農(nóng)民  政策扶持

    負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)保障工作;負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培育經(jīng)費(fèi)的投入、使用、監(jiān)督、考核,加大職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的扶持力度。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)財政局

     

    5

    加大社會保障     政策扶持

    負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險,探索新型職業(yè)農(nóng)民到齡(女65歲、男70歲)退休制度,對試點(diǎn)期內(nèi)新認(rèn)定的職業(yè)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的,每人年度補(bǔ)助額按照認(rèn)定的初、中、高級新型職業(yè)農(nóng)民分別為個人繳費(fèi)額的50%55%60%補(bǔ)助,年度補(bǔ)助金額不超過1萬元。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)人社局、區(qū)財政局

     

    6

    開展項(xiàng)目優(yōu)先     扶持政策

    納入深化職業(yè)農(nóng)民制度試點(diǎn)的家庭農(nóng)場,在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、畜禽糞污資源化利用等項(xiàng)目政策上,符合項(xiàng)目政策條件的優(yōu)先予以安排。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

     

    7

    開展生產(chǎn)發(fā)展     扶持政策

    制度試點(diǎn)職業(yè)農(nóng)民按照《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)》給予補(bǔ)助,近3年內(nèi)已享受涉農(nóng)項(xiàng)目或財政資金補(bǔ)助的,其補(bǔ)助金額超過《達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)》補(bǔ)助金額,不再享受補(bǔ)助。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

     

    8

    金融扶持政策

    職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場符合涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)貸款條件的,優(yōu)先納入支持范圍。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)金融辦

     

    9

    人才支持政策

    爭取和落實(shí)科技扶持政策,負(fù)責(zé)將培育新型職業(yè)農(nóng)民納入職業(yè)教育、成人教育,在實(shí)施過程中予以傾斜,提升新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    區(qū)教科局

     

    10

    開展新型職業(yè)農(nóng)民  遴選

    負(fù)責(zé)受理新型職業(yè)農(nóng)民申報、初選審核登記,搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)新型農(nóng)民管理工作,建立新型職業(yè)農(nóng)民數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)和幫助農(nóng)民搞好土地流轉(zhuǎn),爭取和落實(shí)相關(guān)扶持政策。

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

     


    附件3

    達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)

     

    省級標(biāo)準(zhǔn)     (丘區(qū))

    通川區(qū)標(biāo)準(zhǔn)

    種植業(yè)類

    糧油

    面積(畝)

    50-200

    50

     

    蔬菜

    面積(畝)

    30-50

    30

     

    食用菌

    萬袋(棒)

    20-50

    20

     

    水果

    面積(畝)

    30-100

    30

     

    中藥材

    面積(畝)

    30-50

    30

     

    茶葉、蠶桑

    面積(畝)

    30-100

    30

     

    其他經(jīng)濟(jì)作物

    面積(畝)

    30-100

    30

     

    養(yǎng)殖業(yè)類

    年出欄(頭)

    200-500

    200

     

    肉牛

    年出欄(頭)

    10-100

    10

     

    年出欄(頭)

    150-300

    150

     

    蛋禽

    年存欄(只)

    500-25000

    500

     

    肉禽

    年出欄(只)

    1000-25000

    1000

     

    能繁母兔

    年存欄(只)

    40-400

    40

     

    中蜂

    年存欄(箱)

    50-300

    50

     

    意蜂

    年存欄(箱)

    150-500

    150

     

    水產(chǎn)養(yǎng)殖

    池塘養(yǎng)殖面積(畝)

    20-100

    20

     

    特種養(yǎng)殖

    年產(chǎn)值(萬元)

    20-60

    20

     

    種養(yǎng)結(jié)合類

    年產(chǎn)值(萬元)

    20-60

    20

     

     

    附件4

    達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民培育申報表

     

    申報人姓名

     

    性別

     

    年齡

     

    文化程度

     

    身體狀況

     

    身份證號碼

     

    戶籍地址

     

    聯(lián)系電話

     

    家庭人口

     

    家庭勞

    動力數(shù)

     

    從事農(nóng)業(yè)

    生產(chǎn)時間

     

    人員類別

    家庭農(nóng)場主專業(yè)大戶    創(chuàng)業(yè)大學(xué)生(含中高職畢業(yè)生)返鄉(xiāng)農(nóng)民工    其他

    家庭農(nóng)場

    名稱

     

    家庭農(nóng)場登記時間

     

    是否省市級示范家庭農(nóng)場

    省級市級區(qū)級

    產(chǎn)業(yè)所在地址

     

    技能培訓(xùn)

    情況

     

    獲得證書情況

     

    未獲得證書獲得新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書

     

     

     

    經(jīng)

    產(chǎn)業(yè)類型

    種植業(yè)  畜牧業(yè)  水產(chǎn)業(yè) 種養(yǎng)結(jié)合  其它

    主要產(chǎn)品

     

    土地流轉(zhuǎn)面積(畝)

     

    家庭農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入(萬元)

     

    經(jīng)營規(guī)模

    種植業(yè)

     

    畜牧業(yè)

     

    水產(chǎn)業(yè)

     

    種養(yǎng)結(jié)合

     

      

     

    主要設(shè)施設(shè)備

     

    所在村委會意見

     

     

     

     

     

            日(蓋章)

    所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民

    政府推薦意見

     

     

     

     

            日(蓋章)

    區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批意見

     

     

     

     

                                       日(蓋章)

    區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)小組意見

     

     

     

     

                                       日(蓋章)

    附件5

    達(dá)州市通川區(qū)新型職業(yè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)扶持標(biāo)準(zhǔn)

    最低規(guī)模

    補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    種植業(yè)類

    糧油(水稻、油菜、大豆、花生等)

    面積(畝)

    50

    300/

    一次性

    面積(畝)

    30

    300/

    一次性

    食用菌

    萬袋(棒)

    20

    5000

    一次性

    面積(畝)

    30

    300/

    一次性

    中藥材

    面積(畝)

    30

    300/

    一次性

    其他經(jīng)濟(jì)作物

    面積(畝)

    30

    300/

    一次性

    養(yǎng)殖業(yè)類

    年出欄(頭)

    300

    120/

    (新建圈舍)

    參照《達(dá)州市通川區(qū)促進(jìn)生豬生產(chǎn)保障市場供應(yīng)十五條措施》

    年存欄(頭)

    50

    200/

    (新建圈舍)

    不超過30

    年出欄(頭)

    200

    200/

    (新建圈舍)

    不超過30

    肉禽和兔

    年出欄(只)

    5000

    5000

    一次性

    蛋禽

    年存欄(只)

    1000

    5000

    一次性

    中蜂

    年存欄(箱)

    100

    5000

    一次性

    意蜂

    年存欄(箱)

    200

    5000

    一次性

    水產(chǎn)業(yè)類

    水產(chǎn)養(yǎng)殖

    養(yǎng)殖面積(畝))

    20

    5000/

    (新建池塘)

    一次性




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