????? 一、主要職責：
（一）擬定全區財稅發展戰略、規劃、政策和改革方案并組織實施。分析預測宏觀經濟形勢，參與制定宏觀經濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調控和綜合平衡社會財力的建議。擬訂區與部門、鄉（鎮）、國家與企業的分配政策，完善鼓勵公益事業發展的財稅政策。制訂財政系統信息化建設的中長期規劃。
（二）貫徹執行財政、稅收、財務、會計管理的法律法規和規章。根據授權參與財稅立法工作。按照管理權限管理全區稅政事項。承辦上級關稅機構要求區一級財政承擔的工作。
（三）負責管理各項財政收支。編制年度區級預決算草案并組織執行。組織制定經費開支標準、定額，審核批復部門（單位） 年度預決算。受區政府委托，向區人大及其常委會報告財政預算、
執行和決算等情況。負責政府投資基金區級財政出資的資產管理。負責區級預決算公開。負責全面實施預算績效管理。
（四）按分工負責政府非稅收入管理。負責政府性基金管理， 按規定管理行政事業性收費等其他非稅收入。管理財政票據。執行彩票管理政策和有關辦法，根據授權做好彩票市場監管和彩票資金管理有關具體工作。
（五）組織制定全區國庫管理制度、國庫集中收付制度，指導和監督國庫業務，開展國庫現金管理工作。貫徹執行政府財務報告編制辦法并組織實施。負責制定政府采購制度并監督管理。
（六）貫徹執行地方政府債務管理制度和政策，制定具體管理辦法，加強地方政府債余額限額管理，統一管理政府外債，防范財政風險。
（七）牽頭編制全區國有資產管理情況報告。根據區政府授 權，集中統一履行區級國有金融、企業資本出資人職責。制定區 級國有金融資本管理制度。擬訂全區行政事業單位國有資產管理 制度并組織實施。制定需要全區統一規定的開支標準和支出政策。
（八）根據區政府授權，集中統一履行區級國有金融資本出資人職責，制定并實施有關管理制度。負責審核并匯總編制全區國有資本經營預決算草案。制定國有資本經營預算制度和辦法，收取區級企業國有資本收益。組織實施企業財務制度，負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內國際收支管理。
（九）負責審核并匯總編制全區社會保險基金預決算草案，會同有關部門擬訂有關資金（基金）財務管理制度，承擔社會保險基金財政監督工作。
（十）負責辦理和監督區級財政的經濟發展支出、區級政府性投資項目的財政撥款，負責投資評審、工程監督管理工作，參與擬訂區級基建投資有關政策，制定基建財務管理制度。負責政府與社會資本合作項目儲備及管理工作。
（十一）管理外國政府和國際金融機構貸（贈）款項目的有關業務，參與財經領域的國際交流與合作。
（十二）負責管理全區會計工作，監督和規范會計行為，組織實施國家統一的會計制度。指導和監督代理記賬機構工作。指導鄉鎮財政及村級代理記賬業務。
（十三）負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、意識形態、審批服務便民化等工作。
（十四）完成區委、區政府交辦的其他任務。
（十五）職能轉變。
1.完善宏觀調控體系，創新調控方式，構建發展規劃、財政、金融等政策協調和工作協同機制，強化經濟監測預測預警能力，建立健全重大問題研究和政策儲備工作機制，增強宏觀調控前瞻性、針對性、協同性。區財政局所屬事業單位的行政職能交由區財政局機關承擔。
2.深化財稅體制改革。加快建立現代財政制度，推進財政事權和支出責任劃分改革，理順區和區級部門及鄉鎮的收入劃分， 建立權責清晰、財力協調、區域均衡的財政關系。完善轉移支付制度，優化轉移支付分類，規范轉移支付項目，增強地方統籌能力。逐步統一預算分配，全面實施績效管理，建立全面規范透明、標準科學、約束有力的預算制度。全面推行政府性基金和行政事業性收費清單管理，完善監督制度。深化稅收制度改革，健全地方稅體系，逐步提高直接稅比重，推動形成稅法統一、稅負公平、調解有度的稅收制度體系。
3.防范化解地方債務風險。規范舉債融資機制，構建“閉環” 管理體系，嚴控法定限額內債務風險，著力防控隱性債務風險， 牢牢守住不發生系統性風險的底線。
（十六）有關職責分工。
1.稅政管理職責分工。（1）區財政局負責組織區稅務局等部門提出地方稅稅種增減、稅目稅率調整、減免稅等建議，在管理權限內或在授權范圍內參與稅收地方性法規、規章草案及實施細則的有關工作，提出并組織審議稅收政策建議，與區稅務局共同上報和下發。區財政局負責在授權范圍內對稅收政策進行解釋，區稅務局對執行過程中的征管和一般性稅政問題進行解釋，并向區財政局備案。（2）區財政局按照管理權限辦理全區關稅政策事項，并參與提出關稅政策建議。
2.非稅收入管理職責分工。區財政局負責制定和組織實施非稅收入國庫集中收繳管理制度，負責非稅收入賬戶、收繳方式、退付退庫等管理。區稅務局等部門按照非稅收入國庫集中收繳等有關規定，負責做好有關非稅收入申報征收、會統核算、繳費檢查、欠費追繳和違法處罰等工作，有關非稅收入項目收繳信息與區財政局及時共享。
3.區級行政事業單位國有資產管理職責分工。（1）區財政局負責制定行政事業單位國有資產管理制度，并負責組織實施和監督檢查。負責區級行政事業單位國有資產綜合管理工作。（2）區級行政事業單位具體承擔所屬事業單位及派出機構的國有資產管理工作。
二、機構設置：
（一）辦公室（信息辦）。負責文電、會務、檔案、機要、安全等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、新聞宣傳、交辦督辦、績效管理、政務公開、輿情應對和信訪工作。組織辦理人大代表建議、政協委員提案，承擔有關綜合性文稿起草、政策研究和史志編纂工作。負責本部門預算的編制、執行和決算工作，管理和審批機關各項經費的使用。負責機關的財務、政府采購、國有資產管理等工作。承擔機關信息化建設工作。負責本部門的基建項目立項、基建投資預算管理、國有資產監督工作。指導、監管直屬單位的財務、政府采購、國有資產管理等工作。
（二）綜合股。分析預測宏觀經濟形勢并提出宏觀調控政策建議，提出中長期財政規劃建議。組織財政信息數據庫建設。組織擬訂政府購買服務制度。提出收入分配政策建議和改革方案。管理住房改革和保障資金。貫徹落實土地、礦產等國有資源出讓收支政策。承擔彩票和專項資金管理工作。承擔清理規范公務員津貼補貼有關工作。管理財政票據。
（三）財稅法規會計股（行政審批股）。研究提出擬定財稅 規范性文件的規劃和建議，承擔有關規范性文件的合法性審查工 作，承擔行政處罰聽證、行政復議、行政應訴和國家賠償工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作。指導本系統綜合行政執法工作，制定財政執法責任制度并組織監督檢查。組織財政普法工作。根據授權管理全區稅政事項。在授權范圍內提出地方稅種增減、稅目稅率調整、減免稅等建議和稅收政策調整方案。根據授權辦理全區關稅政策事項，并參與提出關稅政策建議。開展稅源調查分析。組織制定和執行政府非稅收入管理制度和政策，承擔政府性基金、行政事業性收費等相關工作。管理全區會計工作；貫徹實施國家統一的會計法律法規制度。指導會計人才隊伍建設有關工作，按規定承擔會計專業技木資格管理工作。管理全區會計人員信息采集、考試和業務培訓。指導和監督代理記賬機構工作。負責經濟鑒證類社會中介機構的清理整頓工作。牽頭協調推進本系統“放管服”改革，承擔審批服務便民化有關工作，集中承擔區本級有關審批服務事項受理、審批等工作，推進納入一體化政務服務平臺。
（四）預算股。提出財政政策、財政體制、預算管理制度的建議，組織編制中期財政規劃。編制年度區級預決算草案和預算調整方案，組織區級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算的編制、審核等工作。組織區級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作。參與區級部門因公出國（境）經費預算管理工作。承擔區對各部門（鄉鎮）轉移支付工作，指導區級部門（鄉鎮）預算管理工作，匯總年度全區財政預算。
（五）政府債務和金融管理股。擬訂全區政府債務管理制度。承擔政府債務規?？刂啤⑾揞~管理、預算管理、債券管理、風險防控、統計分析、考核評價、信息公開和加強政府性隱性債務監管等工作。承擔政府外債和債券資金管理工作。承擔涉外交流、經貿合作、涉及港澳合作和交流事務、金融等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。負責財政預算內行政事業單位和社會團體的非貿易外匯和財政預算內的國際收支管理。承擔本部門外事管理工作。承擔財政政策與金融監管、金融體制改革協調配合有關工作。負責制定財政金融互動政策。負責公共服務領域政府和社會資本合作工作。承擔財政政策性擔保相關工作。
（六）國庫股。組織預算執行、監控及分析預測。組織實施財政總預算會計制度。組織擬訂全區國庫管理和國庫集中收付制度。組織實施政府非稅收入國庫集中收繳。管理財政和預算單位賬戶、財政決算及總會計核算。擬訂政府財務報告編制制度并組織實施。承擔國庫現金管理有關工作。
（七）政府采購監督管理股。擬訂全區政府采購政策和管理制度。執行政府集中采購目錄、政府采購限額標準和公開招標數額標準。負責管理集中采購機構、政府采購代理機構、評審專家、供應商信息庫。負責審核區級政府采購預算。核準區級政府采購方式。監督管理區級政府采購活動。負責政府采購信息化建設。負責政府采購供應商投訴處理。負責區級部門各類會議經費審核、對內政務接待經費管理。
（八）經濟建設股。承擔工業、信息、交通、能源、商貿、口岸與物流、糧食和物資儲備、應急、軍民融合發展等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔有關政策性補貼和專項儲備財政管理工作。
（九）投資管理股。擬訂政府投資建設的財政政策。負責區級政府投資建設預算管理，辦理基建投資財政撥款，參與擬訂有關政策，擬訂基建財務管理制度。承擔專項資金管理工作。負責政府性投資項目評審及工程監查管理工作。
（十）行政政法股。承擔行政、政法等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂行政性經費財務管理制度，提出開支標準和定額。承擔統一著裝管理工作。
（十一）科教與文化股。承擔宣傳、文化和旅游、科技、教育、體育等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。擬訂事業單位通用的財務管理制度，管理區級財政教育、科技資金和區屬學校等財政教育資金。
（十二）社會保障股。承擔人力資源和社會保障、民政、衛生健康、退役軍人事務、醫療保障、農民工服務等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。會同有關方面擬訂有關資金（基金）財務管理制度。審核并匯總編制全區社會保險基金預算決算草案，承擔社會保險基金財政監管工作。
（十三）自然資源與生態環境股。承擔自然資源、生態環境、林業草原、城市規劃建設和征地拆遷以及管理等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作。提出促進資源節約、地災治理、生態保護修復、污染防治、核與輻射安全、測繪、國家公園建設等方面的財政政策建議。參與擬訂自然資源和生態環境領域發展規劃、政策等。提出城市建設、城市管理、國土開發經營的財政政策措施。負責監督區級城建、國土收益及時入庫；負責城市建設資金的籌集、管理和監督。
（十四）農業農村股。承擔農業農村、水利、氣象、扶貧、大中型水庫移民后期扶持等方面的部門預算和相關領域預算支出有關工作，提出相關財政政策建議。承擔財政支持實施鄉村振興戰略相關工作，統籌安排財政扶貧資金及大中型水庫移民后期扶持工作。提出有關農村綜合改革政策措施建議。
（十五）國資國企管理股。集中統一履行區級國有金融、企業資本出資人職責，制定并實施有關管理制度，依法依規行使國有金融資本管理職能。承擔由區財政局代表區政府履行出資人職責的區級文化企業相關工作和監督管理。組織制定全區行政事業單位資產管理制度，指導全區行政事業單位國有資產管理工作，對執行情況進行監督檢查；負責全區國有資產評估、清產核資、產權登記、產權界定、監督檢查工作，建立和完善國有資產管理信息系統；向本級政府和上級財政部門報告有關國有資產管理工作。承擔區級國有資產配置、處置和對外投資的審批、監督管理工作，負責管理區級國有資本收益。負責全區執法用車、特種車輛的編制、配備和區級行政事業單位公務車輛統一保險、車輛大修工作。制定國有資本經營預算制度和辦法；匯總編制全區國有資本經營預算草案，并負責管理和監督執行工作。
（十六）財政監督與績效管理股。牽頭建立財政監督與績效管理制度機制。負責重大財政政策落實、財經紀律執行、行業執業質量等監督檢查工作。承擔全面實施預算績效管理有關工作。牽頭組織開展事前績效評估、事中績效監控、事后績效評價工作，督促開展績效目標管理和評價結果應用工作。負責本部門內部控制管理和內部審計工作。
（十七）人事股（黨建辦）。負責機關黨建、群團、意識形態工作。負責機關和直屬單位的機構編制、干部人事和離退休人員管理等工作。負責本系統人才隊伍建設和教育培訓工作。
機關黨委。負責機關和直屬事業單位的黨群工作，工青婦組織按區委相關規定配備。
三、辦公地址：達州市通川區柴市街80號
四、辦公時間：9:00-12:00 13:00-17:00（節假日除外）
五、聯系方式：0818—5909919
六、負責人姓名：周其奎 通川區財政局黨組書記、局長
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