根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》《達(dá)州市通川區(qū)政府信息公開辦法》等文件精神和工作要求，2019年，通川區(qū)嚴(yán)格按照上級要求，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，完善公開制度、深化公開內(nèi)容、加強(qiáng)解讀回應(yīng)、狠抓載體建設(shè)，全區(qū)政府信息公開工作取得新的更大進(jìn)展。報告全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要報告的事項(xiàng)等。
一、總體情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。為貫徹落實(shí)信息公開工作，通川區(qū)著眼于建立政府信息公開長效機(jī)制，使政府信息公開成為一種自覺的意識和行為。成立由區(qū)長擔(dān)任組長、常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任副組長的通川區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和各部門也分別成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委和部門聯(lián)動的政府信息公開網(wǎng)絡(luò)。同時，把政府信息公開工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員，強(qiáng)化“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制，形成縱到底、橫到邊、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的工作體系。
（二）健全信息發(fā)布機(jī)制。通川區(qū)通過建立健全政府信息公開責(zé)任、審議、評議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度，促進(jìn)政府信息公開工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，進(jìn)一步提高了信息發(fā)布的及時性和準(zhǔn)確性。一是公開內(nèi)容準(zhǔn)確。完善公開制度，制定任務(wù)分解表，明確各重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開牽頭和責(zé)任單位，提出具體工作要求。二是公開時間及時。針對公開項(xiàng)目的不同情況，確定公開時間，做到常規(guī)性工作定期公開，臨時性工作適時公開。三是公開重點(diǎn)突出。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持把群眾關(guān)心的脫貧攻堅(jiān)、監(jiān)管執(zhí)法、環(huán)境保護(hù)、行政權(quán)力、安全生產(chǎn)等信息作為重點(diǎn)領(lǐng)域公開,2019年，全區(qū)共公開各類政府信息8907條。
（三）完善群眾訴求辦理機(jī)制。堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，認(rèn)真做好群眾訴求的辦理和反饋工作，有效地搭建起了政府與群眾的“連心橋”，贏得了群眾的信任和社會的好評。為了保證群眾訴求事項(xiàng)有效辦理，設(shè)立了受理事項(xiàng)分類登記處理臺賬，實(shí)行編號交辦、辦結(jié)銷號、重點(diǎn)掛號，著力提高辦理效率，積極加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握各部門的職能職責(zé)，定期對各類來電來信及其辦理情況進(jìn)行統(tǒng)計整理和綜合分析，及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋社情民意，積極為區(qū)政府工作提供有參考價值的信息。2019年，區(qū)長熱線信箱辦共受理各類來電來信2110件。
（四）嚴(yán)格督查機(jī)制。在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時，抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善，建立健全長效管理機(jī)制，形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人。將政府信息公開工作納入目標(biāo)績效考核，分值占4分。實(shí)行“每月點(diǎn)評、季度通報、年底考核”，對網(wǎng)站信息公開工作開展好的單位表揚(yáng)加分、信息公開滯后的批評扣分。同時，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題，使公開工作更加扎實(shí)、有序開展。
(五）政府信息依申請公開情況。2019年，全區(qū)共受理政府信息公開申請3件，已按照程序予以辦結(jié)。公開內(nèi)容主要涉及征地拆遷、規(guī)劃建設(shè)等，未向信息公開申請人收取任何費(fèi)用。
（六）政府信息公開機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。2019年，全區(qū)各級行政機(jī)關(guān)承擔(dān)政府信息公開日常工作的專門機(jī)構(gòu)1個，具體承擔(dān)政府信息公開工作人員70人，其中專職人員5人，兼職人員65人。
二、主動公開政府信息情況
信息內(nèi)容 | 本年新制作數(shù)量 | 本年新公開數(shù)量 | 對外公開總數(shù)量 |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 |
規(guī)范性文件 | 50 | 0 | 28 |
第二十條第（五）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政許可 |
848 | 增5 | 853 |
其他對外管理服務(wù)事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | 處理決定數(shù)量 |
行政處罰 | 24 | 增24 | 2892 |
行政強(qiáng)制 | 0 | 0 | 662 |
第二十條第（八）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 上一年項(xiàng)目數(shù)量 | 本年增/減 | |
行政事業(yè)性收費(fèi) | 0 | 0 | |
第二十條第（九）項(xiàng) | |||
信息內(nèi)容 | 采購項(xiàng)目數(shù)量 | 采購總金額 | |
政府集中采購 | 94 | 47784970.89 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為：第一項(xiàng)加第二項(xiàng)之和，等于第三項(xiàng)加第四項(xiàng)之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | ||||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機(jī)構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務(wù)機(jī)構(gòu) | 其他 | 總計 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | ||
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
三、本年度辦結(jié)結(jié)果 | （一）予以公 開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區(qū)分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
（三）不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護(hù)第三方合法權(quán)益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內(nèi)部事務(wù)信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項(xiàng) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機(jī)不掌握相關(guān)政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補(bǔ)正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當(dāng)理由大量反復(fù)申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機(jī)關(guān)確認(rèn)出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況
行政復(fù)議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復(fù)議直接起訴 | 復(fù)議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進(jìn)情況
2019年，通川區(qū)政務(wù)公開整體水平有一定提升，公開信息的質(zhì)量也有所提高，但仍存在一些不容忽視的問題。如：政府信息公開的隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)、政府信息公開的時效性有待增強(qiáng)、政府信息公開的規(guī)范性有待進(jìn)一步提升、政府信息公開的實(shí)用性有待提高。為此，我們將采取以下措施加以改進(jìn)。
（一）根據(jù)上級《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》及其實(shí)施細(xì)則和要求，進(jìn)一步推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開，加強(qiáng)政策解讀、回應(yīng)社會關(guān)切、公開平臺建設(shè)等工作，持續(xù)推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革。
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織開展政務(wù)公開工作分管領(lǐng)導(dǎo)、工作人員培訓(xùn)會議。要求各單位開展政務(wù)公開培訓(xùn)會議不少于1次，對科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。積極組織人員參加省、市政務(wù)公開業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
（三）廣泛宣傳，主動參與，認(rèn)真做好宣傳工作，使政府信息公開工作家喻戶曉，人人皆知，引導(dǎo)廣大群眾積極參與和監(jiān)督。
（四）繼續(xù)加大重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開力度。進(jìn)一步抓好年度政府信息公開工作要點(diǎn)的細(xì)化落實(shí)；以行政權(quán)力運(yùn)行、財政預(yù)算、公共資源配置、公共服務(wù)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，深入推進(jìn)信息公開。
（五）推進(jìn)依申請公開工作規(guī)范化建設(shè)。健全政府信息公開申請簽收、登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔等環(huán)節(jié)工作制度，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，確保依申請公開情況有記錄、可核查、能追責(zé)。
六、其他需要報告的事項(xiàng)
無。
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