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達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年部門預算編制說明
  • 來源:區(qū)財政局
  • 作者:
  • 發(fā)布日期:2021-02-09
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  •  一、基本職能及主要工作

    (一)達州市通川區(qū)人大常委會辦公室職能簡介。

    根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《四川省各級人大常委會監(jiān)督條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,區(qū)人大常委會機關的主要職責有:

    1.責區(qū)人民代表大會的籌備和服務工作,并監(jiān)督人民代表大會決議、決定的貫徹實施。

    2.負責區(qū)人大常委會會議的籌備和服務工作,并督促常委會審議意見的貫徹落實。

    3.組織召開常委會主任會議,監(jiān)督一府兩院的工作。

    4.組織人大代表開展執(zhí)法檢查、調查、視察、評議等各項監(jiān)督工作,為人大常委會對一府兩院進行法律監(jiān)督和工作監(jiān)督服務。

    5.熱情接待和認真辦理人民群眾和人民代表的來信來訪,督促一府兩院和有關部門改進工作。

    6.協(xié)助區(qū)人大常委會,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團開展工作。

    7.根據(jù)區(qū)人大常委會的安排,組織區(qū)、鄉(xiāng)兩級人民代表大會的換屆選舉。

    8.承辦上級人大及其常委會交辦的各項工作。

    (二)2021年重點工作。

    1.突出政治引領,在踐行初心使命上走深走實。

    深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位,樹牢四個意識,堅定四個自信,做到兩個維護。全面加強常委會黨的建設,堅決貫徹黨紀黨規(guī),為依法履職提供堅強保證。嚴格落實請示報告制度,自覺把人大工作置于區(qū)委堅強領導之下。根據(jù)區(qū)五屆六次黨代會確立的工作目標和任務,圍繞能級提升、產(chǎn)業(yè)升級、改革創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、民生保障、基層治理等重點工作,用好重大事項決定權,行使好人事任免權,持續(xù)加大監(jiān)督工作力度,為實施一軸兩翼七支點發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支持,確保常委會依法履職有目標、有方向,往深處走、往實處落,不斷開創(chuàng)人大工作新局面。

    2.力求監(jiān)督實效,在推進改革發(fā)展上盡心盡責。

    圍繞大局、貼近民生、突出重點,綜合運用多種方式,加強工作監(jiān)督和法律監(jiān)督,突出監(jiān)督剛性、完善監(jiān)督閉環(huán),促進監(jiān)督對象依法行政、公正司法。聽取審議計劃和預算執(zhí)行、決算、審計、政府投資、科技創(chuàng)新、河湖長制、食品安全、民事行政檢察等工作情況報告,全程督促審議意見落實。視察文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、鄉(xiāng)村振興示范點建設工作,專題調研婦女、青年、糧食生產(chǎn)、社會治安防控體系、公共文化服務體系建設等工作。對土地管理法等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查。穩(wěn)步推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作,有效發(fā)揮規(guī)范性文件備案審查信息平臺作用。大力開展季度招商項目督導,推動招商項目落地建設、順利推進、及時達效。

    3.抓好服務保障,在發(fā)揮代表作用上求實求新。

    牢固樹立代表主體意識,加強和改進代表工作,更好地支持保障代表依法履職。密切常委會組成人員與代表、代表與群眾的聯(lián)系,加強和規(guī)范代表聯(lián)絡點建設,暢通代表群眾聯(lián)系渠道。完善代表議案建議辦理機制,加大督辦力度,做到件件有著落、事事有回音,切實提高建議面商率和代表滿意率。加強代表履職培訓,深入開展通川有禮˙人大代表在行系列主題活動,持續(xù)擴大代表對常委會工作的參與度,促進代表融入大局、助力發(fā)展。

    4.聚焦素質提升,在加強自身建設上善作善成。

    以打造品質機關為目標,以爭當三星干部為引領,認真開展政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務知識學習,大興調研之風、實干之風,不斷增強適應新形勢、落實新要求的履職本領;提振精神狀態(tài),強化責任擔當,努力提升扯回意識、劃句號能力;不斷健全工作制度和議事機制,切實提高工作效能。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街委)人大工作的聯(lián)系指導,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街委)人大規(guī)范化建設,不斷夯實基層人大工作基礎,切實提升全區(qū)人大工作整體實效。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作指導,確保組織嚴密、紀律嚴明,依法依規(guī)選出人民滿意的代表。

    二、部門概況

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室下屬二級單位1個,其中其他事業(yè)單位1個。

    三、收支預算情況說明

    按照綜合預算的原則,按照綜合預算的原則,達州市通川區(qū)人大常委會辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年收支總預算1127.62萬元,比2020年預算數(shù)增加276.41萬元,主要原因是2021年預算一次性項目支出增加。

    (一)收入預算情況

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年收入預算1127.62萬元,其中:上年結轉15.20萬元,占1.35%;一般公共預算撥款收入1112.42萬元,占98.65%

    (二)支出預算情況

    2021年支出合計1127.62萬元,其中:基本支出523.69萬元,占46.45%;項目支出603.94萬元,占53.55%

    四、財政撥款收支預算情況說明

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年財政撥款收支總預算為1127.62萬元,2020年財政撥款收支總預算增加276.41萬元,主要原因是2021年預算一次性項目支出增加。

    收入包括:本年一般公共預算撥款收入1112.42萬元、上年結轉一般公共預算撥款收入15.20萬元;支出包括:一般公共服務支出966.14萬元、教育支出13.50萬元、社會保障和就業(yè)支出  

    51.43萬元、衛(wèi)生健康支出39.72萬元、農(nóng)林水支出2萬元、住房保障支出54.83萬元。

    五、一般公共預算當年財政撥款情況說明

    (一)一般公共預算撥款規(guī)模變化情況

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年一般公共預算當年撥款1127.62萬元,比2020年預算數(shù)增加276.41萬元,主要原因是2021年預算一次性項目支出增加。

    (二)一般公共預算撥款結構情況

    一般公共服務支出966.14萬元,占85.68%;教育支出13.50萬元,占1.20%;社會保障和就業(yè)支出51.43萬元,占4.56%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出39.72萬元,占3.52%;農(nóng)林水支出2萬元,占0.18%;住房保障支出54.83萬元,占4.86%
       
    (三)一般公共預算當年撥款具體使用情況

    1.一般公共服務(類)人大事務(款)行政運行(項):2021年預算數(shù)為541.51萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經(jīng)費。
      2.一般公共服務(類)人大事務(款)一般行政管理事務(項):2021年預算數(shù)為134.64萬元,主要用于:未單獨設置項級科目的其他項目支出。如:人大監(jiān)督及履職工作經(jīng)費、老協(xié)活動經(jīng)費等支出。
      3.一般公共服務(類)人大事務(款)人大會議(項):2021年預算數(shù)為63.65萬元,主要用于:人大召開人民代表大會等專門會議的支出。如:召開區(qū)十一屆人大六次會議等支出。

    4.一般公共服務(類)人大事務(款)人大監(jiān)督(項):2021年預算數(shù)為98.04萬元,主要用于:人大開展監(jiān)督工作的支出。如:人大預算審查監(jiān)督及在線監(jiān)督系統(tǒng)維護費、人大監(jiān)督工作經(jīng)費等支出。

    5.一般公共服務(類)人大事務(款)代表工作(項):2021年預算數(shù)為54.64萬元,主要用于:區(qū)人大代表開展各類視察等方面的支出。如:全國和省市人大代表視察活動經(jīng)費、區(qū)人大代表活動經(jīng)費、人大一報一刊經(jīng)費等支出。

    6.一般公共服務(類)人大事務(款)人大代表履職能力提升(項):2021年預算數(shù)為8萬元,主要用于:人大為提高代表履職能力所發(fā)生的各項支出。如:無固定收入代表履職經(jīng)費支出。

    7.一般公共服務(類)人大事務(款)其他人大事務支出項):2021年預算數(shù)為69萬元,主要用于:除上述項目以外的其他人大事務支出。如:人大專委會工作經(jīng)費、人大履職工作經(jīng)費等支出。

    8.一般公共服務(類)紀檢監(jiān)察事務(款)派駐派出機構(項):2021年預算數(shù)為8.46萬元,主要用于:紀檢監(jiān)察部門派駐各部門和單位的紀檢監(jiān)察人員的專項業(yè)務支出。如:區(qū)紀委監(jiān)委派駐區(qū)人大常委會機關紀檢監(jiān)察組工作經(jīng)費支出。

    9.教育支出(類)進修及培訓(款)干部教育(項):2021年預算數(shù)為13.50萬元,主要用于:舉辦各類培訓班的支出等。如:人大履職能力提升培訓支出。

    10.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):2021年預算數(shù)為48.3萬元,主要用于:機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

    11.社會保障和就業(yè)(類)其他社會保障和就業(yè)支出(款)其他社會保障和就業(yè)支出(項):2021年預算數(shù)為3.31萬元,主要用于單位為職工繳納的工傷、生育、失業(yè)保險費支出。

    12.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):2021年預算數(shù)為39.72萬元,主要用于:單位職工基本醫(yī)療保險繳費、離休人員醫(yī)療經(jīng)費支出。

    13.農(nóng)林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項):2021年預算數(shù)為2萬元,主要用于:扶貧方面的支出。如:駐村第一書記及駐村工作隊工作經(jīng)費支出。
      14.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數(shù)為54.83萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金支出。

    六、一般公共預算基本支出情況說明

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年一般公共預算基本支出523.69萬元,其中:
       
    人員經(jīng)費435.68萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
      公用經(jīng)費88.01萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續(xù)費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經(jīng)費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。

    七、三公經(jīng)費財政撥款預算安排情況說明

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021三公經(jīng)費財政撥款預算數(shù)1萬元,其中:因公出國(境)經(jīng)費0萬元,公務接待費1萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
      達州市通川區(qū)人大常委會辦公室目前沒有公務用車,沒有安排公務用車購置費和公務用車運行維護費。

    2021年未安排公務用車購置費。

    八、政府性基金預算支出情況說明

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出

    九、國有資本經(jīng)營預算支出情況說明

    達州市通川區(qū)人大常委會辦公室2021年未使用國有資本經(jīng)營預算撥款安排支出。

    十、其他重要事項的情況說明

    (一)機關運行經(jīng)費

    2021年,達州市通川區(qū)人大常委會辦公室的機關運行經(jīng)費財政撥款預算為88.01萬元,比2020年預算增加27.86萬元,增長46.32%,主要原因是2021年人員增加。

        (二)政府采購情況

    2021年,達州市通川區(qū)人大常委會辦公室安排政府采購預算4萬元,主要用于辦公設備購置更新。

    (三)國有資產(chǎn)占有使用情況

    截至2020年底,達州市通川區(qū)人大常委會辦公室共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。

    (四)績效目標設置情況

    績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021達州市通川區(qū)人大常委會辦公室按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數(shù)量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響以及服務對象滿意度等情況。

    十一、名詞解釋 

    1. 財政撥款收入:指區(qū)級財政當年撥付的資金。 

    2. 事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展業(yè)務活動所取得的收入。

    3. 其他收入:指除上述財政撥款收入事業(yè)收入等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。

    4. 年初結轉和結余:指上個年度尚未完成、結轉到本年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    5. 年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

    6. 基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。

    7. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。 

    8. “三公經(jīng)費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待支出。

     9. 一般公共服務支出(類)人大事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)的基本支出。

    10. 一般公共服務支出(類)人大事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。

    11. 一般公共服務支出(類)人大事務(款)人大會議(項):指召開區(qū)人民代表大會等專門會議的支出。

    12.一般公共服務支出(類)人大事務(款)人大監(jiān)督(項):指區(qū)人大開展監(jiān)督工作的支出。

    13.一般公共服務支出(類)人大事務(款)代表工作(項):指人大代表開展各類視察等方面的支出。

    14.一般公共服務支出(類)紀檢監(jiān)察事務(款)派駐派出機構(項):指由區(qū)紀委派駐本單位的紀檢監(jiān)察人員的專項業(yè)務支出。

    15. 教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。

    16. 社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出(項):反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費支出。

    17.社會保障和就業(yè)支出(類)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(款)機關事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出(項):反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位實際繳納的職業(yè)年金支出。

    18.衛(wèi)生健康支出(類)行政事業(yè)單位醫(yī)療(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業(yè)單位)基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費。

    19.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

     

    附件:1.部門收支總表(1)

    2.部門收入總表(表1-1

    3.部門支出總表(表1-2

    4.財政撥款收支總表(2)

    5.財政撥款支出預算表(2-1)

    6.一般公共預算支出總表(3)

    7.一般公共預算基本支出預算表(3-1)

    8.一般公共預算項目支出預算表(3-2)

    9.一般公共預算三公經(jīng)費支出表(3-3)

    10.政府性基金支出預算表(4)

    11.政府性基金預算三公經(jīng)費支出表(4-1)

    12.國有資本經(jīng)營支出預算表(5)

    13.2021年部門預算項目績效目標(6)

    14.2021年專項預算項目支出績效目標表(表7


    部門預算(公開)批復表-人大.xls

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