一、 基本職能及主要工作
1、負責區政府會議的會務工作,協助區政府領導同志組織會議決定事項的實施。
2、協助區政府領導同志審核或組織起草以區人民政府、區人民政府辦公室名義發布的公文。
3、研究區政府各部門和鄉、鎮人民政府,各街道辦事處、管委會請示區政府的事項,提出審核處理意見,報區政府領導同志審批。
4、根據區政府領導同志的指示或辦理文件的需要,組織協調區政府有關部門的工作,對有爭議的問題提出法律依據和處理意見,報區政府領導同志決定。
5、負責起草《政府工作報告》和區政府主要領導的綜合性講話、文稿以及區政府向上級部門的匯報材料,參與起草區政府綜合性文件和重要會議文件。
6、負責區政府發布的規范性文件的審查、修訂;承辦上級人大、政府交辦的有關法規、政策草案的修訂工作;監督、檢查法律、法規在全區的執行情況;承擔區人民政府行政復議及行政應訴工作;協調區政府各部門在執行法律、法規、規章中出現的矛盾和爭議;負責全區行政執法人員資格認證和管理工作;指導全區行政調解工作。
7、負責指導全區應急管理工作。制定全區突發公共事件總體應急預案和重大專項預案;指導和監督檢查各鄉鎮辦委和區級有關部門應急預案的編制、修訂和實施;協調全區各類重大、特別重大突發公共事件預防預警、應急處置、事件調查、事后評估和信息披露、新聞發布等工作。
8、負責貫徹執行黨和國家有關外事、僑務、港澳工作方針、政策、法律、法規。協調處理全區外事、僑務、港澳工作相關事務。負責外賓、華僑、華人的接待工作,配合有關部門開展對外宣傳、交流活動,審核、報批因公出國(境)人員手續,管理與外國友好城市的交流活動,開展僑情普查和僑務扶貧,辦理僑務信訪,管理華人、華僑、港澳同胞、歸僑、僑眷對我區的捐贈事項,依法保護他們的合法權益,協同管理來我區的境外非政府組織及外國專家、學者、記者,做好涉外、涉僑處突維穩工作。
9、負責依法管理轄區內宗教團體的工作。全面貫徹執行黨的民族宗教政策,加強全區少數民族干部和宗教教職人員的教育培訓工作,保護少數民族的平等權力,加強對宗教活動場所的管理,依法取締非法宗教活動,整治亂建小廟活動,打擊境外宗教敵對勢力的滲透活動。
10、督促檢查區政府各部門和鄉、鎮人民政府,各街道辦事處、管委會對區政府文件、會議決定事項及區政府領導同志重要批示的執行情況。
11、組織區
12、負責政府信息公開和機關行政效能建設工作,指導、監督全區政府系統電子政務工作和政府網站建設。
13、負責群眾來電和電子郵件的受理、分辦、整理、反饋、督辦工作。及時向區政府領導和有關部門報告來信來訪中提出的重要建議和反映的重要問題。
14、參與策劃、指導、協調、規范涉及全區重大建設項目和重大資產整合的金融工作,維護地方金融秩序。
15、負責區政府總值班室工作,及時向區政府領導報告重要情況,并協助處理所反映的重要問題。
16、做好政務信息、機要保密、檔案管理等工作。
17、負責辦公室黨風廉政建設和精神文明建設、目標管理等工作。
18、圍繞區政府中心工作和區政府領導的指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出政策性建議。
19、做好行政事務、機關保衛、信訪等工作,為區政府領導同志服務,為機關服務。
20、承辦區政府和區政府領導同志交辦的其他事項。
二、部門概況
通川區政府辦公室為行政單位,下屬財務未獨立核算其他事業單位4個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,通川區政府辦公室所有收入和支出均納入部門預算管理。2021年收支總預算1,150.56萬元,比2020年預算數減少180.97萬元,主要原因是按照中央相關要求壓減年度預算總額。
(一)收入預算情況
通川區政府辦公室2021年收入預算1,150.56萬元,其中:上年結轉0萬元;一般公共預算撥款收入1,150.56萬元,占100%。
(二) 支出預算情況
2021年支出合計1,150.56萬元,其中:基本支出665.26萬元,占57.82%;項目支出485.3萬元,占42.18%。
四、財政撥款收支預算情況說明
通川區政府辦公室2021年財政撥款收支總預算為1,150.56萬元,比2020年財政撥款收支總預算減少180.97萬元。
收入包括:本年一般公共預算撥款收入1,150.56萬元,上年結轉一般公共預算撥款收入0萬元。支出包括:一般公共服務支出950.24萬元;社會保障和就業支出81.78萬元;衛生健康支出43.37萬元;農林水支出3萬元;住房保障支出72.18萬元。
五、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規模變化情況
通川區政府辦公室2021年一般公共預算當年撥款1,150.56萬元,比2020年預算數減少180.97萬元。
(二)一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出950.24萬元,占82.59%;社會保障和就業支出81.78萬元,占7.11%;衛生健康支出43.37萬元,占 3.77%;農林水支出3萬元, 占0.26%;住房保障支出72.18萬元,占6.27%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1. 一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務 (款) 行政運行(項):2021年預算數為630.76萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼、對個人和家庭的補助等人員經費以及辦公費、水費、電費、郵電費、工會經費、福利費等日常公用經費。
2. 一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務 (項):2021年預算數為282.52萬元,主要用于: 政府機關政務、事務運行工作的事權項目支出。如:辦公費、物業管理費、實物保障用車運行維護費、辦公設備購置費、差旅費、維修(護)費、租賃費、公務接待費、勞務費、印刷費、其他交通費用等支出。
3. 一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)其他政府辦公廳(室)及相關機構事務支出(項):2021年預算數為28.5萬元,主要用于:政府門戶網站安全運行維護經費、鑒證咨詢服務及信息服務、掛職干部津貼等項目支出。
4.一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)派駐派出機構(項):2021年預算數為8.46萬元,主要用于:派駐紀檢組工作經費項目支出。
5.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2021年預算數為61.45萬元,主要用于:實施養老保險制度后,部門按規定由單位繳納的基本養老保險費支出。
6.社會保障和就業(類)民政管理事務(款)老齡事務(項):2021年預算數為15.50萬元,主要用于:政府機關系統老年協會經費項目支出。
7.社會保障和就業(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2021年預算數為 4.82萬元,主要用于單位為職工繳納的工傷、失業保險費、殘保金支出。
8.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2021年預算數為43.37萬元,主要用于:單位職工基本醫療保險繳費支出。
9.農林水支出(類)扶貧(款)其他扶貧支出(項): 2020年預算數為3萬元,主要用于:第一書記和駐村工作隊工作經費支出。
10.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2021年預算數為72.18萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
六、一般公共預算基本支出情況說明
通川區政府辦公室2021年一般公共預算基本支出665.26萬元,其中:人員經費596.1萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費69.16萬元,主要包括:辦公費、郵電費、差旅費、水電費、黨建經費、工會經費、福利費、其他交通費、老干部活動經費等。
七、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
通川區政府辦公室2021年“三公”經費財政撥款預算數18.8萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費10.8萬元,公務用車購置及運行維護費8萬元。
單位現有公務用車1輛,其中:轎車1輛。
2021年未安排公務用車購置費。2021年安排公務用車運行維護費8萬元,用于公務用車燃油、過路(橋)、保養維修、保險等方面支出。主要保障政府主要領導公務出行、會務、工作調研、接待重要客商等工作開展。
八、政府性基金預算支出情況說明
通川區政府辦公室2021年未使用政府性基金預算撥款安排的支出。
九、國有資本經營預算支出情況說明
通川區政府辦公室2021年未使用國有資本經營預算撥款安排支出。
十、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
2021年,通川區政府辦公室的機關運行經費財政撥款預算為69.16萬元。
(二)政府采購情況
2021年,通川區政府辦公室安排政府采購8萬元,主要用于電腦、打印機、空調、辦公桌椅沙發、文件柜等的購置。
(三)國有資產占有使用情況
截至2020年底,通川區政府辦公室共有車輛1輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)績效目標設置情況
績效目標是預算編制的前提和基礎,按照“費隨事定”的原則,2021年通川區政府辦公室按要求編制了績效目標,從項目完成、項目效益、滿意度等方面設置了績效指標,綜合反映項目預期完成的數量、成本、時效、質量,預期達到的社會效益、經濟效益、生態效益、可持續影響以及服務對象滿意度等情況。
十一、名詞解釋
1. 財政撥款收入:指省級財政當年撥付的資金?!?/span>
2. 事業收入:指事業單位開展業務活動所取得的收入。
3. 其他收入:指除上述“財政撥款收入”、“事業收入”等以外的收入。主要是銀行存款利息收入等。
4. 年初結轉和結余:指上個年度尚未完成、結轉到本年度按有關規定繼續使用的資金。
5. 年末結轉和結余:指本年度或以前年度預算安排、因客觀條件發生變化無法按原計劃實施,需延遲到以后年度按有關規定繼續使用的資金。
6. 基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
7. 項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出?!?/span>
8. “三公”經費:指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待支出。
9. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)的基本支出。
10. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理事務(項):反映行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)未單獨設置項級科目的其他項目支出。
11. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)專項業務(項):反映黨委辦公廳(室)及相關機構開展專項業務活動所發生的支出。
12. 一般公共服務支出(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)事業運行(項):反映事業單位的基本支出。
13. 教育支出(類)普通教育(款)學前教育(項):反映各部門舉辦的學前教育支出。
14. 教育支出(類)進修及培訓(款)培訓支出(項):反映各部門安排的用于培訓的支出。
15. 社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位繳納的基本養老保險費支出。
16.社會保障和就業支出(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位職業年金繳費支出(項):反映機關事業單位實施養老保險制度由單位實際繳納的職業年金支出。
17.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):反映財政部安排的行政單位(包括實行公務員管理的事業單位)基本醫療保險繳費經費。
18.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):反映財政部安排的事業單位基本醫療保險繳費經費。
19.衛生健康支出(類)行政事業單位醫療(款)公務員醫療補助(項):反映財政部安排的公務員醫療補助經費。
20.住房保障支出(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):反映行政事業單位按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金。
附件:1.部門收支總表(表1)
2.部門收入總表(表1-1)
3.部門支出總表(表1-2)
4.財政撥款收支總表(表2)
5.財政撥款支出預算表(表2-1)
6.一般公共預算支出總表(表3)
7.一般公共預算基本支出預算表(表3-1)
8.一般公共預算項目支出預算表(表3-2)
9.一般公共預算“三公”經費支出表(表3-3)
10.政府性基金支出預算表(表4)
11.政府性基金預算“三公”經費支出表(表4-1)
12.國有資本經營支出預算表(表5)
13.2021年省級部門預算項目績效目標(表6)
14.2021年專項預算項目支出績效目標表(表7)