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2019年度四川省達州市通川區委目標績效辦部門決算
  • 來源:區財政局
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  • 發布日期:2020-10-29
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  • 第一部分 部門概況

    一、基本職能及主要工作

    (一)主要職能。

    1.組織實施黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查。

    2.組織實施區委全委會、區委常委會、區政府全體會、區政府常務會等區委、區政府重要會議作出的各項決議、決定貫徹落實的督促檢查。

    3.組織開展黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府的監督檢查工作,負責相關報告的起草、校核、送審、上報工作。

    4.負責區委、區政府目標績效管理體系及績效評價辦法的制定和調整工作。負責各鄉鎮街委、區級部門(單位)的目標績效管理工作。

    5.負責統籌協調、督促檢查民生工程工作。

    6.承擔全區效能建設具體工作。

    7組織辦理人大代表建議、批評、意見和政協提案、建議案及其他重要意見建議。

    8.負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護等工作。

    9.完成區委、區政府交辦的其他工作任務。

    10.有關職責分工。督查檢查職責分工。區委辦公室負責受理和轉辦中央、省委、市委、區委重大決策和重要工作部署的督促檢查事項。區政府辦公室負責受理和轉辦國務院、省政府、市政府重大決策和重要工作部署的督促檢查事項。區委目標績效辦負責上述督促檢查事項的組織實施。

    (二)2019年重點工作完成情況。

    1.優化考核體系,發揮激勵導向作用自。對2018年各區級部門、鄉鎮各街委考核結果進行了統計,擬定了2018年的目標績效兌現方案。修改完善2019年目標考核辦法,編制下達全年目標任務,對市上下達全市25件民生實事、保證目標、政務目標和重點工作目標任務進行分解;編制主要工作目標和脫貧攻堅、“雙核雙帶六區”2個區級單項目標任務。同時,對已下達目標任務的定期跟蹤督辦,對完成情況及時通報,確保全年目標任務的圓滿完成。

    2.立足職能職責,抓好督促檢查。重點抓好3個“一號督辦件”的辦理工作,即土地出讓方案上報、省委第8巡視組交辦件的辦理和“雙創”工作。督促辦理省委第八巡視組入駐達州和通川移交信訪事項435件。對區委區政府領導重要批交辦事項進行跟蹤督辦,出《督查專報》9期;高效完成“北外鎮高家壩社區原頁巖磚廠棄土場”批示件的辦理。對2019年《政府工作報告》重點工作推進落實情況進行跟蹤督辦;對區委、區政府確定的重點工作開展專項督促檢查,出《督查專報》21期;對區委五屆第64次至82次常委會研究的150個議題236項工作進行了跟蹤督辦,編報《區委常委會決定事項落實情況報告》1期。跟蹤督辦全市首屆文旅大會相關工作,協調解決各類問題20余個。全年跟蹤督辦部分市政府專題會議議定事項26件。積極做好市委、市政府每季度對納入全市重點項目及民生實事項目的迎檢工作,加大對“雙核雙帶六區”重點項目,特別是滯后項目的督查力度,順利推進“殯儀館遷建、達高中北遷、柳家壩片區開發、棚戶區改造”等重點項目。編報《督查調研》2期、《督查通報》5期。

    3.發揮牽頭作用,圓滿完成各項任務。做好迎檢工作,牽頭抓好國務院第六次大督查、“四上一新”企業培育和全國第四次經濟普查工作專項督查、民營經濟健康發展大會精神貫徹落實情況等3項工作專項督查等各類督查迎檢工作。做好政協提案、人大建議的辦理工作。共辦理市人大代表建議13件,市政協提案13件,統籌辦理區人大代表建議128件,區政協提案186件,滿意率達100%。做好整治“群眾最不滿意的10件事”和“三大活動”活動。面向全區征集到“群眾最不滿意10件事” 6.4萬余條訴求,實現辦理反饋全覆蓋。牽頭開展“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”活動,走訪群眾17038人次,收集意見建議495條,排查矛盾糾紛192件,排查信訪積案127件。配合開展政務督查督辦。深入開展政務督查督辦工作,配合區級部門開展了“常住人口信息采集、艾滋病專項檢查等工作,全年共開展此類督查督辦20余項次。牽頭開展全區脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”活動。對全區脫貧攻堅成效進行“回頭看”檢查,補齊短板弱項,提高脫貧質量,共發現并整改問題127個。

    二、機構設置

    達州市通川區委目標績效辦是一級預算行政單位,現有行政編制10人,實有行政編制5人。

    第二部分2019年度部門決算情況說明

    一、收入支出決算總體情況說明

    2019年度收、支總計101.26萬元。與2018年度相比,收、支總計各增加0萬元,增長0%。主要變動原因是單位成立于2019年3月,2018年度無財政收、支。

    二、收入決算情況說明

    2019年本年收入合計101.26萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入101.26萬元,占100%。

    三、支出決算情況說明

    2019年本年支出合計98.98萬元,其中:基本支出77.65萬元,占78.45%;項目支出21.33萬元,占21.55%。

    四、財政撥款收入支出決算總體情況說明

    2019年度收、支總計101.26萬元。與2018年度相比,收、支總計各增加0萬元,增長0%。主要變動原因是單位成立于2019年3月,2018年度無財政收、支。

    五、一般公共預算財政撥款支出決算情況說明

    (一)一般公共預算財政撥款支出決算總體情況

    2019年一般公共預算財政撥款支出98.98萬元,占本年支出合計的100%。

    (二)一般公共預算財政撥款支出決算結構情況

    2019年一般公共預算財政撥款支出98.98萬元,主要用于以下方面:一般公共服務(類)支出88.96萬元,占89.88%;社會保障和就業(類)支出1.29萬元,占1.30%;衛生健康支出0.69萬元,占0.70%;住房保障支出1.04萬元,占1.05%。其他支出7萬元,占7.07%。

    (三)一般公共預算財政撥款支出決算具體情況

    2019年般公共預算支出決算數為98.98,完成預算97.75%。其中:

    1.一般公共服務(類)黨委辦公廳(款)行政運行(項):支出決算為16.29萬元,完成預算92.61%;一般公共服務(類)黨委辦公廳(款)其他黨委辦公廳及相關機構事務支出(項):支出決算40.41萬元,完成預算99.12%;決算數小于預算數的主要原因是開展節能減耗壓減財政支出。

    2.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):支出決算為1.29萬元,完成預算74.57%,決算數小于預算數的主要原因是一位同志在原單位繳納了養老保險。

    3.衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):支出決算為0.69萬元,完成預算88.46%,決算數小于預算數的主要原因是一位同志在原單位繳納了醫療保險。

    六、一般公共預算財政撥款基本支出決算情況說明

    2019年一般公共預算財政撥款基本支出98.98萬元,其中:

    人員經費18.46萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、伙食補助費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、職業年金繳費、其他社會保障繳費、其他工資福利支出、離休費、退休費、撫恤金、生活補助、醫療費補助、獎勵金、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出等。

    日常公用經費59.20萬元,主要包括:辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水費、電費、郵電費、取暖費、物業管理費、差旅費、因公出國(境)費用、維修(護)費、租賃費、會議費、培訓費、公務接待費、勞務費、委托業務費、工會經費、福利費、公務用車運行維護費、其他交通費、稅金及附加費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置、專用設備購置、信息網絡及軟件購置更新、其他資本性支出等。

    七、“三公”經費財政撥款支出決算情況說明

    (一)“三公”經費財政撥款支出決算總體情況說明

    2019年“三公”經費財政撥款支出決算為0萬元。

    (二)“三公”經費財政撥款支出決算具體情況說明

    2019年“三公”經費財政撥款支出決算中,因公出國(境)費支出決算0萬元,占0%;公務用車購置及運行維護費支出決算0萬元,占0%;公務接待費支出決算0萬元,占0%。具體情況如下:

    (圖7:“三公”經費財政撥款支出結構)(餅狀圖)

    1.因公出國(境)經費支出0萬元,完成預算0%。全年安排因公出國(境)團組0次,出國(境)0人。因公出國(境)支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。主要原因是…

    開支內容包括:…(團組名稱、出訪地點、取得成效)

    2.公務用車購置及運行維護費支出0萬元,完成預算0%。公務用車購置及運行維護費支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。主要原因是…

    其中:公務用車購置支出0萬元。全年按規定更新購置公務用車0輛,金額0元。截至2019年12月底,單位共有公務用車0輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、 執法執勤用車0輛…

    公務用車運行維護費支出0萬元。主要用于…(具體工作)等所需的公務用車燃料費、維修費、過路過橋費、保險費等支出。

    3.公務接待費支出0萬元,完成預算0%。公務接待費支出決算比2018年增加/減少0萬元,增長/下降0%。主要原因是…其中:

    國內公務接待支出0萬元,主要用于……(執行公務、開展業務活動開支的交通費、住宿費、用餐費等)。國內公務接待0批次,0人次(不包括陪同人員),共計支出0萬元,具體內容包括:…(接待具體項目、金額)。

    外事接待支出0萬元,外事接待0批次,0人,共計支出0萬元,主要用于接待…(具體項目)

    八、政府性基金預算支出決算情況說明

    2019年政府性基金預算撥款支出0萬元。

    九、國有資本經營預算支出決算情況說明

    2019年國有資本經營預算撥款支出0萬元。

    十、其他重要事項的情況說明

    (一)機關運行經費支出情況

    2019年,機關運行經費支出16.29萬元,2018年為0萬元。主要原因是單位成立于2019年3月,2018年度無機關運行經費。

    (二)政府采購支出情況

    2019年,0政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務支出0萬元。主要用于…(具體工作)。授予中小企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。

    (三)國有資產占有使用情況

    截至2019年12月31日,0共有車輛0輛,其中:主要領導干部用車0輛、機要通信用車0輛、應急保障用車0輛、其他用車0輛……其他用車主要是用于……單價50萬元以上通用設備0臺(套),單價100萬元以上專用設備0臺(套)。

    (四)預算績效管理情況。

    根據預算績效管理要求,本部門(單位)在年初預算編制階段,組織對整治“群眾最不滿意的10件事”活動、迎接市委、市政府督查考核工作、脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目(項目名稱)開展了預算事前績效評估,對3個項目編制了績效目標,預算執行過程中,選取3個項目開展績效監控,年終執行完畢后,對3個項目開展了績效目標完成情況自評。

    1.項目績效目標完成情況。

        本部門在2019年度部門決算中反映整治“群眾最不滿意的10件事”活動、迎接市委、市政府督查考核工作、脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”等3個項目績效目標實際完成情況。

    (1)整治“群眾最不滿意的10件事”活動項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數15.2萬元,執行數為15.2萬元,完成預算的100%。

    (2)迎接市委、市政府督查考核工作項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數17.4萬元,執行數為17.4萬元,完成預算的100%。

    (3)脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目績效目標完成情況綜述。項目全年預算數9.8萬元,執行數為9.8萬元,完成預算的100%。

    2.部門績效評價結果。

    本部門按要求對2019年部門整體支出績效評價情況開展自評,《區委目標績效辦2019年部門整體支出績效評價報告》見附件(附件1)。

    本部門自行組織對整治“群眾最不滿意的10件事”活動、迎接市委、市政府督查考核工作、脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目開展了績效評價,《整治“群眾最不滿意的10件事”活動、迎接市委、市政府督查考核工作、脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目2019年績效評價報告》見附件(附件2)。


    第三部分 名詞解釋

    1.一般公共預算撥款收入:指區級財政當年撥付的資金。 

    2.一般公共服務(類)黨委辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):指正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。

    3.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款):反映單位離退休方面的支出。

    4.行政單位離退休(項):反映單位退休人員生活補助支出。 

    5.機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。 

    6.社會保障和就業支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)反映單位按規定為職工繳納的工傷、生育、失業保障的支出。 

    7.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。 

    8.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。 

    9.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。 

    10.項目支出:指在基本支出之外為完成其他等工作任務所發生的支出。

    11.“三公”經費:納入區級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。

    12.機關運行經費:為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備

    購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。 


    第四部分 附件

    附件1

    區委目標績效辦2019年部門整體支出績效評價報告

    一、部門(單位)概況

    (一)機構組成。

    機構情況,行政單位機構數1個,在職人員3人

    (二)機構職能。

    (一)組織實施黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府重大決策、重要工作部署貫徹落實的督促檢查。

    (二)組織實施區委全委會、區委常委會、區政府全體會、區政府常務會等區委、區政府重要會議作出的各項決議、決定貫徹落實的督促檢查。

    (三)組織開展黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、區委區政府的監督檢查工作,負責相關報告的起草、校核、送審、上報工作。

    (四)負責區委、區政府目標績效管理體系及績效評價辦法的制定和調整工作。負責各鄉鎮街委、區級部門(單位)的目標績效管理工作。

    (五)負責統籌協調、督促檢查民生工程工作。

    (六)承擔全區效能建設具體工作。

    (七)組織辦理人大代表建議、批評、意見和政協提案、建議案及其他重要意見建議。

    (八)負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護等工作。

    (九)完成區委、區政府交辦的其他工作任務。

    (十)有關職責分工。

    督促檢查職責分工。區委辦公室負責受理和轉辦中央、省委、市委、區委重大決策和重要工作部署的督促檢查事項。區政府辦公室負責受理和轉辦國務院、省政府、市政府、區政府重大決策和重要工作部署的督促檢查事項。區委目標績效辦負責上述督促檢查事項的組織實施。

    (三)人員概況。

    在職人員3人

    二、部門財政資金收支情況

    (一)部門財政資金收入情況。

    各項收入占總收入的比重,各項支出占總支出的比重。一、總收入:101.26萬元。行政運行占總收入的17.37%,一般行政管理事務占總收入21.16%,專項業務占總收入10.79%,其他黨委辦公廳及相關機構事務支出占總收入40.26%,機關事業基本養老保險繳費支出占總收入1.71%,行政醫療占總收入0.77%,住房公積金占總收入1.02%,其他支出占總收入6.92%。

    (二)部門財政資金支出情況。

    總支出:98.98萬元,行政運行占總支出的16.95%,一般行政管理事務占總支出21.54%,專項業務占總支出11.03%,其他黨委辦公廳及相關機構事務支出占總支出40.33%,機關事業基本養老保險繳費支出占總支出1.30%,行政醫療占總支出0.75%,住房公積金占總支出1.04%,其他支出占總支出7.06%。

    三、部門整體預算績效管理情況

    (一)部門預算管理。

    2019年,本單位按照相關財經法律法規合理分配財政性資金,保障好部門正常運轉、完成工作任務。

    (二)結果應用情況。

    2019年,本單位根據年初工作規劃及財政預算計劃,積極履職、強化資金管理使用,較好的完成了年度工作目標。本單位2019年度財政資金使用績效管理總體情況很好。

    四、評價結論及建議

    (一)評價結論。

    1、預算不夠明確和細化,預算執行力度還要進一步加強。

    2、財務管理水平有待提高。財務工作更新較快,在精度和深度上欠缺,還需要進一步完善。

    3、內部管理相關制度雖已建立,但管理上部分工作未落實到位。

    (二)存在問題。

    加強單位內部機構的預算管理意識,科學規劃預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。

    (三)改進建議。

    建議加強對各單位財務人員隊伍建設的重視,加強對財務人員做好各項財務工作的指導和培訓,尤其是加強新《行政單位會計制度》等學習培訓。


    附件2

    整治“群眾最不滿意的10件事”活動、迎接市委、市政府督查考核工作、脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目2019年績效評價報告

    一、項目概況

    (一)項目基本情況。

    2019年本單位共計項目3個,整治“群眾最不滿意的10件事”活動項目全年支出15.2萬元;迎接市委、市政府督查考核工作項目績效目標完成,項目全年支出17.4萬元;脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”項目績效目標完成,項目全年支出9.8萬元。

    (二)項目績效情況

    整治“群眾最不滿意的10件事”和“三大活動”活動。面向全區征集到“群眾最不滿意10件事” 6.4萬余條訴求,實現辦理反饋全覆蓋。牽頭開展“社情民意大走訪、矛盾糾紛大排查、信訪積案大化解”活動,走訪群眾17038人次,收集意見建議495條,排查矛盾糾紛192件,排查信訪積案127件。配合開展政務督查督辦。深入開展政務督查督辦工作,配合區級部門開展了“常住人口信息采集、艾滋病專項檢查等工作,全年共開展此類督查督辦20余項次。牽頭開展全區脫貧攻堅“大走訪、大宣傳、大排查、大落實”活動。對全區脫貧攻堅成效進行“回頭看”檢查,補齊短板弱項,提高脫貧質量,共發現并整改問題127個。

    五、評價結論及建議

    (一)評價結論。

    1、預算不夠明確和細化,預算執行力度還要進一步加強。

    2、財務管理水平有待提高。財務工作更新較快,在精度和深度上欠缺,還需要進一步完善。

    3、內部管理相關制度雖已建立,但管理上部分工作未落實到位。

    (二)存在的問題。

    加強單位內部機構的預算管理意識,科學規劃預算編制的精確度,提高財政資金使用效率,加強內部預算編制的審核和預算控制指標的下達。

    (三)相關建議。

    建議加強對各單位財務人員隊伍建設的重視,加強對財務人員做好各項財務工作的指導和培訓,尤其是加強新《行政單位會計制度》等學習培訓。


    第五部分 附表

    一、收入支出決算總表

    二、收入決算表

    三、支出決算表

    四、財政撥款收入支出決算總表

    五、財政撥款支出決算明細表

    六、一般公共預算財政撥款支出決算表

    七、一般公共預算財政撥款支出決算明細表

    八、一般公共預算財政撥款基本支出決算表

    九、一般公共預算財政撥款項目支出決算表

    十、一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十一、政府性基金預算財政撥款收入支出決算表

    十二、政府性基金預算財政撥款“三公”經費支出決算表

    十三、國有資本經營預算支出決算表


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