一、基本職能及主要工作
(一)職能簡介
1.主管通川區黨的紀律檢查工作,組織貫徹落實中央、省委、市委、區委關于加強黨風廉政建設的決定,負責全區黨風廉政建設和反腐敗斗爭的組織協調工作;維護黨的章程和其它黨內法規,檢查黨的路線、方針、政策和決議的執行情況。
2.主管通川區行政監察工作,負責貫徹落實中央、省、市、區有關行政監察工作的決定,監督檢查區政府各部門及其公務員、區政府及其區政府各部門任命的其他人員和鄉鎮人民政府及其領導人員、鄉鎮人民政府的國家公務員和鄉鎮人民政府任命的其他人員(以下簡稱監察對象)執行國家法律、法規和政策及區以上人民政府的決定、命令的情況,保證政令暢通。
3.負責調查處理區級黨政機關各部門、各鄉鎮(辦)黨的組織和區委管理的黨員干部違反黨的章程及其他黨內法規的案件,決定給予這些案件中的黨員的處分;受理黨員的控告和申訴,必要時直接查處下級黨的組織管轄范圍內的比較嚴重和復雜的案件。
4.負責調查處理區監察對象違反國家法律、法規政策以及違反政紀的行為,并根據責任人所犯錯誤的情節輕重給予相應的行政處分(對涉及選舉產生的領導干部按法定程序辦理);受理監察對象不服政紀處分的申訴,受理個人或單位對監察對象違紀行為的檢舉控告。
5.按照中央、省委、市委和區委的要求,負責作出關于維護黨紀的決定,制定全區黨風黨紀教育規劃,配合有關部門做好黨的紀檢工作方針、政策的宣傳工作和對黨員的遵守紀律的教育。
6.會同有關部門做好行政監察工作的方針、政策和法律法規的宣傳工作,教育國家工作人員遵紀守法、為政清廉。
7.負責對黨的紀律檢查工作理論及有關問題進行調查研究,根據黨內和行政法規制定相應的規章制度。
8.根據檢查、調查結果,作出相應的監察決定或者提出監察建議。
9.會同區級各部門以及各鄉、鎮、辦、委黨委和政府做好紀檢、監察干部的管理工作,考察審核各鄉、鎮、辦、委及區級各部門紀委(紀檢組)領導班子和監察室領導人選;負責區級部門(單位)派駐紀檢監察機構和組織建設、干部管理和工作考核工作;組織和指導全區紀檢監察系統干部的培訓工作。
10.負責組織實施全區科級領導干部的廉潔自律工作;對選拔任用黨政領導干部工作實行檢查監督和對新任干部進行廉政教育談話;承擔全區廉政工作及糾正部門和行業不正之風的日常工作。
11.負責收集整理區管干部廉政檔案和領導干部黨風廉政建設情況的考察工作。
12.負責全區預防腐敗工作的總體規劃、組織協調、政策制定、監督檢查、綜合反饋工作;組織協調全區懲治和預防腐敗體系建設工作。
13.負責全區行政效能監察工作的組織協調;監督檢查全區行政效能建設情況;受理、督辦行政效能投訴事項。
14.負責組織、協調、督促各級各部門貫徹落實招監委的工作部署;會同有關部門做好招標投標工作的監督檢查工作,提出政策建議。
15.承辦市紀委、市監察委和區委、區政府交辦的其它任務。
(二)2020年重點工作
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神,忠實履行黨章和憲法賦予的職責,按照中央、省、市紀委和區委部署,全面推行“1355”工作思路,即:以打造“清風通川”為目標,構建政治巡察聯動監督、區級部門派駐監督、廉勤委延伸監督的3重監督體系,展現紀檢監察系統“政治堅定、服務完備、開放透明、篤學尚行、精誠團結”5種形象,實現“護航區委中心工作、助推全面
二、部門預算單位構成
達州市通川區紀律檢查委員會和達州市通川區監察委員會是區一級行政單位,合署辦公,實行一套工作機構、兩個機關名稱的體制。內設15個室(辦公室、組織部、干部監督室、宣傳部、黨風政風監督室、信訪室、案件監督管理室、案件審理室、紀檢監察一室至七室)和1個下屬事業單位(通川區黨風廉政教育中心)。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,達州市通川區紀委監委所有收入和支出均納入部門預算管理。收入包括:一般公共預算撥款收入;支出包括:一般公共服務支出。2020年收支總預算1303.31萬元,比2019年預算數增加635.18萬元,主要原因是增加了工作人員的工資福利支出。
(一)收入預算情況
達州市通川區紀委監委2020年收入預算1303.31萬元,其中上年結轉69.96萬元,占5.37%,一般公共預算撥款收入1233.35萬元,占94.63%。
(二)支出預算情況
達州市通川區紀委監委2020年支出預算1303.31萬元,其中:基本支出1025.35萬元,占79%;項目支出277.96萬元,占30%。
四、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規模變化情況
達州市通川區紀委監委2020年一般公共預算當年撥款1233.35萬元,比2019年預算數增加565.22萬元,主要原因是增加了工作人員的工資福利支出。
(二)一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出1047.85萬元,占84.96%;社會保障和就業支出65.02萬元,占5.27%;醫療衛生與計劃生育支出36.41萬元,占 2.95%;住房保障支出84.07萬元,占6.8%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款)行政運行(項):2020年預算數為848.23萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
2.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款) 一般行政管理事務(項):2020年項目預算數為199.61萬元,主要用于:職工工作的支出。
3.社會保障和就業(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2020年預算數為64.02萬元,主要用于:實施養老保險制度后,部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。
4.社會保障和就業(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2020年預算數為1萬元,主要用于單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
5.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2020年預算數為36.41萬元,主要用于:單位職工基本醫療保險繳費支出。
6.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2020年預算數為84.07萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
五、一般公共預算當年撥款情況說明
達州市通川區紀委監委2020年一般公共預算基本支出1025.35萬元,其中:人員經費933.81萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費91.54萬元,主要包括:辦公費、郵電費、差旅費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。
六、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
達州市通川區紀委監委2020年“三公”經費財政預算數9.1萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費4.8萬元,公務車輛運行費4.3萬元。
達州市通川區紀委監委單位單位現有公務用車0輛,執法車4輛,其中:轎車2輛,越野車1輛,商務車1輛。
2020年安排公務用車運行維護費4.3萬元,用于公務用車燃油、過路(橋)、維修、保險等方面支出,主要保障機關工作調研、脫貧攻堅、接待重要客商等工作開展。
七、政府性基金預算支出情況說明
達州市通川區紀委監委2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
2020年,達州市通川區紀委監委的機關運行經費財政撥款預算為91.54萬元。
(二)政府采購情況
2020年,達州市通川區紀委監委無安排政府采購。
(三)國有資產占有使用情況
截至2019年底,達州市通川區紀委監委共有車輛4輛,其中執法用車4輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)預算目標設置情況
1.專項預算績效目標管理情況。
本部門年初預算下達項目預算208萬元、保留項目預算78.45萬元。對2020年專項預算項目支出績效目標進行設定,共設定完成專項預算項目16個,涉及財政資金286.45萬元,覆蓋率達到100%。同時,對保留預算78.45萬元按項目設定績效目標。
2.部門整體支出績效目標管理情況。
按照預算績效管理要求,本部門對2020年開展的主要任務整體支出績效目標進行設定,涉及財政資金1303.31萬元,覆蓋率達到100%。
九、名詞解釋
1.一般公共預算撥款收入:指區級財政當年撥付的
2.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款)行政運行(項):指正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
3.一般公共服務支出(類)紀檢監察事務(款) 一般行政管理事務(項):指職工工作的支出。
4.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。
5.衛生健康支出(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項)反映單位按規定為職工繳納的工傷、生育、失業保障的支出。
6.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。
7.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
8.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
9.項目支出:指在基本支出之外為完成其他等工作任務所發生的支出。
10.“三公”經費:納入區級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
11.機關運行經費:為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入部表
表1-2.部門支出部表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
表6.2020年區級部門預算績效目標