一、基本職能及主要工作
(一)基本職能
1.制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,制定資源開發技術改造和產業結構調整方案,組織指導好各業生產,搞好商品流通,協調好本鄉與外地區的經濟交流與合作,抓好招商引資,人才引進項目開發,不斷培育市場體系,組織經濟運行,促進經濟發展。
2.制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設,地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護,做好護林防火工作。
3.負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作,維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益,取締非法經濟活動,調解和處理民事糾紛,打擊刑事犯罪維護社會穩定增長。
4.按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收,完成國家財政計劃,不斷培植稅源,管好財政資金,增強財政實力。
5.抓好精神文明建設,豐富群眾文化生活,提倡移風易俗,反對封建迷信,破除陳規陋習,樹立社會主義新風尚。
6.完成上級政府交辦的其它事項。
(二)2020年重點工作。
一是持續加強基層黨的建設。持續深化黨支部標準工作法,緊跟上級工作任務要求,扎實推進村社區書記主任一肩挑、行政村合并等各項工作。
二是持續推進鄉村振興試點。成立鄉村振興辦公室,積極對接區級鄉村振興建設方案,全面加快鄉村振興試點示范成效釋放,力求以鄉村振興的突破性發展引領全鎮經濟社會長足增長。
三是持續做好項目建設服務。著力優化重點項目服務工作機制,探索成立重點項目辦公室專項推進重點項目突擊性工作任務,切實做好項目建設服務工作。
四是持續加快民生事業改善。持續加大脫貧成效鞏固工作力度,積極爭取政策支持,加大政策覆蓋范圍力度,進一步加強飲水、道路等基礎設施建設密度,切實改善民生需要。
五是持續推進生態文明建設。一如既往的把環境保護工作和生態文明建設擺在重要位置,加大各項環境保護專項整治行動的實施力度,探索推進場鎮禁放煙花爆竹工作,建立全域高效環境衛生治理方案,持續推進城鄉環境治理,進一步加強飲用水源保護和污染防控各項工作。
二、部門概況
通川區青寧鎮人民政府下屬二級預算單位4個,其中行政單位1個,財政補助的事業單位3個,其他0個。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則,通川區青寧鎮人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。2020年收支總預算1339.55萬元,其中:上年結轉556.7萬元,年初預算782.85萬元,比2019年預算數增加613.42萬元,主要原因是上年結轉增加,以及人員增加、村社區干部報酬增加后相關經費的增加。
(一)收入預算情況
通川區青寧鎮人民政府2020年收入預算1327.94萬元,其中:上年結轉545.09萬元,占41.05%;一般公共預算撥款收入782.85萬元,占58.95%。
(二)支出預算情況
2020年支出合計1327.94萬元,其中:基本支出411.84萬元,占31.01%;項目支出916.1萬元,占68.99%。
四、一般公共預算當年財政撥款情況說明
(一)一般公共預算撥款規模變化情況
通川區青寧鎮人民政府2020年一般公共預算當年撥款782.85萬元,比2019年預算數增加56.72萬元,主要是人員增加、村社區干部報酬增加后相關經費的增加。
(二)一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出342.67萬元,占43.77 %;社會保障和就業支出39.64萬元,占5.06%;醫療衛生與計劃生育支出15.48萬元,占1.98;城鄉社區支出53.03萬元,占6.77%;農林水支出296.05萬元,占37.82%;住房保障支出32.98萬元,占4.21%;其他支出3萬元,占0.38%。
(三)一般公共預算當年撥款具體使用情況
1.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):2020年預算數為269.33萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
2.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)機關服務(項):2020年預算數為2.1萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
3.一般公共服務(類)財政事務(款)事業運行(項):2020年預算數為12.82萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
4.社會保障和就業(類)行政事業單位養老支出(款)機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):2020年預算數為27萬元,主要用于:實施養老保險制度后,部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。
5. 社會保障和就業(類)其他社會保障和就業支出(款)其他社會保障和就業支出(項):2020年預算數為0.82萬元,主要用于:單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
6. 衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):2020年預算數為11.48萬元,主要用于:單位職工基本醫療保險繳費支出。
7. 衛生健康(類)行政事業單位醫療(款)事業單位醫療(項):2020年預算數為3.99萬元,主要用于:單位職工基本醫療保險繳費支出。
8.城鄉社區(類)城鄉社區管理事務(款)其他城鄉社區管理事務(項):2020年預算數為43.48萬元,主要用于:正常運轉的基本支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
9.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):2020年預算數為32.99萬元,主要用于:部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
10. 項目:一般公共服務(類)人大事務(款)行政運行(項):2020年預算數為1.05萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(人大),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
11. 項目:一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)一般行政管理(項):2020年預算數為38.48萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(政府),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
12. 項目:一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)事業運行(項):2020年預算數為4萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(政府),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
13. 項目:一般公共服務(類)統計事務(款)事業運行(項):2020年預算數為0.35萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(統計站),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
14. 項目:一般公共服務(類)財政事務(款)財政委托業務(項):2020年預算數為2.2萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(村級財務代理),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
15. 項目:一般公共服務(類)財政事務(款)事業運行(項):2020年預算數為3.15萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(財政所),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
16. 項目:一般公共服務(類)審計事務(款)審計業務(項):2020年預算數為1.8萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(審計站),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
17. 項目:一般公共服務(類)紀檢監察事務(款)機關服務(項):2020年預算數為2.1萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(紀委),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
18. 項目:一般公共服務(類)群眾團體事務(款)一般行政管理(項):2020年預算數為5.3萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(團委、婦聯、老協及關工委),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
19. 項目:社會保障和就業(類)民政管理事務(款)一般行政管理(項):2020年預算數為0.52萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(民政),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
20. 項目:社會保障和就業(類)民政管理事務(款)基層政權建設和社區治理(項):2020年預算數為8萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(民政),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
21. 項目:社會保障和就業(類)撫恤(款)死亡撫恤(項):2020年預算數為2.35萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:遺屬補助支出。
22. 項目:社會保障和就業(類)殘疾人事業(款)其他殘疾人事業支出(項):2020年預算數為0.95萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:殘疾專干補助。
23. 項目:城鄉社區(類)城鄉社區管理事務(款)其他城鄉社區管理事務(項):2020年預算數為9.54萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(社會事務),人員公用經費、公務交通補貼、財力性補助、城區距離補助、幅員面積補助、承擔重點工作補助等支出。
24. 項目:農林水(類)農村綜合改革(款)對村民委員會和村黨支部的補助(項):2020年預算數為296.05萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:廉勤委補助、村工作經費、村社區離任三職干部報酬、村社區網格員殘疾人專干補助、鄉鎮財政供養人員兼職村社區書記補助等支出。
25. 項目:其他(類)其他支出(款)其他支出(項):2020年預算數為3萬元,主要用于:運轉的項目支出。如:鄉鎮專項工作(武裝)等支出。
五、一般公共預算基本支出情況說明
青寧鎮人民政府2020年一般公共預算基本支出404.01萬元,其中:人員經費168.8萬元,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費235.21萬元,主要包括:辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出,辦公設備購置等。
六、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
青寧鎮人民政府2020年“三公”經費財政撥款預算數0.5萬元,其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費0.5萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
青寧鎮人民政府單位現有公務用車0輛,其中:轎車0輛。
無公務用車購置的寫明:2020年無安排公務用車購置費。
2020年安排公務用車運行維護費0萬元,用于公務用車燃油、過路(橋)、維修、保險等方面支出,主要保障機關工作調研、脫貧攻堅、接待重要客商等工作開展。
七、政府性基金預算支出情況說明
青寧鎮人民政府2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
八、其他重要事項的情況說明
(一)機關運行經費
2020年,青寧鎮人民政府的機關運行經費財政撥款預算為107.62萬元,比2019年預算增加8.6萬元,增長8.69 %。
(二)政府采購情況
2020年,青寧鎮人民政府安排政府采購5萬元,主要用于設備采購。
(三)國有資產占有使用情況
截至2019年底,青寧鎮人民政府共有車輛0輛,其中,公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺(套)。
(四)預算目標設置情況
1.專項預算績效目標管理情況。
本部門年初預算下達項目預算4萬元、保留項目預算4萬元。對2020年專項預算項目支出績效目標進行設定,共設定完成專項預算項目1個用于便民服務中心運行維護,涉及財政資金4萬元,覆蓋率達到0.3%。同時,對保留預算4萬元按項目設定績效目標。
2.部門整體支出績效目標管理情況。
按照預算績效管理要求,本部門對2020年開展的主要任務整體支出績效目標進行設定,涉及財政資金1339.55萬元,覆蓋率達到99.7%。
九、名詞解釋
1.一般公共預算撥款收入:指區級財政當年撥付的資金。
2.上年結轉:指以前年度尚未完成,結轉到本年仍按原規定用途繼續使用的資金。
3.一般公共服務(類)政府辦公廳(室)及相關機構事務(款)行政運行(項):指達州市投資促進單位用于保障機構正常運行、開展日常工作的基本支出。
4.一般公共服務(類)商貿事務(款)招商引資(項):指達州市投資促進單位的招商引資專項支出。
5.社會保障和就業支出(類)行政事業單位離退休(款):反映單位離退休方面的支出。
6.行政單位離退休(項):反映單位退休人員生活補助支出。
7.機關事業單位基本養老保險繳費支出(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。
8.醫療衛生與計劃生育(類)行政事業單位醫療(款)行政單位醫療(項):指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。
9.住房保障(類)住房改革支出(款)住房公積金(項):指按照《住房公積金管理條例》的規定,由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
10.基本支出:指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
11.項目支出:指在基本支出之外為完成招商引資等工作任務所發生的支出。
12.“三公”經費:納入市級財政預決算管理的“三公”經費,是指部門用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務出國(境)的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出;公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出(含車輛購置稅)及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待(含外賓接待)支出。
13.機關運行經費:為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件:表1.部門收支總表
表1-1.部門收入部表
表1-2.部門支出部表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表(政府經濟分類科目)
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
表6.2020年區級部門預算績效目標