一、基本職能及主要工作
（一）主要職能
1.通川區梓桐鎮人民政府的主要職能：
（1）制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃，制定資源開發技術改造和產業結構調整方案，組織指導好各業生產，搞好商品流通，協調好本鎮與外地區的經濟交流與合作，抓好招商引資，人才引進項目開發，不斷培育市場體系，組織經濟運行，促進經濟發展。
（2）制定并組織實施村鎮建設規劃，部署重點工程建設，地方道路建設及公共設施，水利設施的管理，負責土地、林木、水等自然資源和生態環境的保護，做好護林防火工作。
（3）負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作，維護一切經濟單位和個人的正當經濟權益，取締非法經濟活動，調解和處理民事糾紛，打擊刑事犯罪維護社會穩定增長。
（4）按計劃組織本級財政收入和地方稅的征收，完成國家財政計劃，不斷培植稅源，管好財政資金，增強財政實力。
（5）抓好精神文明建設，豐富群眾文化生活，提倡移風易俗，反對封建迷信，破除陳規陋習，樹立社會主義新風尚。
（6）完成上級政府交辦的其它事項。
2.梓桐鎮財政所的職能：
（1）落實兌現各級惠農補助資金，對農民負擔和農村政策及一卡通資金整改實施監管。
（2）圍繞鄉鎮鄉村振興建設搞好服務；
（3）農村財務管理指導、監督和審計，依法代理村級財務，財政項目資金管理和鄉鎮政府機關財務代理；
（4）鄉鎮公有資產管理利用及村級集體資產監督管理；
（5）財政預算編制、執行及管理。
3.梓桐鎮社會事務中心的主要職能：
貫徹執行黨和國家關于科技、教育、文化、衛生、旅游、體育、廣播電視和勞動保障的方針、政策和法規。
（1）勞動保障：審核上報就業、失業登記資料，開展登記失業人員日常管理，開展社區就業和再就業服務工作，開發社區就業崗位，組織下崗失業人員培訓，協助社保經辦機構辦理各類養老、失業社會保險事務，承擔社區企業退休人員的社會化管理服務工作，組織勞動輸出、辦理外來勞動力管理與服務工作，組織、指導、協調、監督社區、行政村開展人力資源社會保障公共服務工作，開展就業和社會保障政策法規宣傳、咨詢工作。
（2）文化工作：積極宣傳貫徹文化、體育等方面的法律、法規及黨的路線、方針和政策；鞏固鄉、村兩級文化陣地，加強精神文明建設，活躍廣大群眾文化生活；積極組織指導鄉、村（居）文化活動。
（3）教育工作：統籌、管理、協調本鄉各類教育事業，制定并實施各類教育相互協調發展的規劃和措施，為鄉域教育的均衡發展、內涵發展提供保障，抓好校園建設，完善教育設施，保護教育資源，督促學校建立健全安全管理制度，落實安全措施，及時消除安全隱患。
（4）衛生工作：負責開展愛國衛生運動，衛生防疫和農村初級衛生保健、組織農村合作醫療參合個人資金籌集、新農合的補辦等相關工作、無償獻血工作、血防工作、食品安全工作、防疫、急控
（5）社區管理：負責居民委員會的基層政權建設，依法對村（居）民委員會的自治工作給予指導、支持和幫助、鄉域內的社區管理工作。協助政府做好社區內居委會的服務、指導等工作。
（6）切實做好防疫、疾控、旅游
（7）完成領導交辦的其他工作。
（二）2020年重點工作。
1.黨的建設全面加強。黨委班子團結和諧，戰斗力，凝聚力較強；在全鎮范圍內開展了鎮村干部能力提升活動，鎮村干部能力得到提升；制定了鎮村干部目標績效管理考核辦法，增強了干部干事創業激情。
2.科學謀劃發展定位：實施“一核”、“兩帶”、“三項重點”、“打造四張名片”。“一核”：黨建與紅色文化相融合，以“紅三十軍政治部”舊址為依托，著力場鎮美化、亮化重抓構建鄉風文明建設，凸顯紅色梓桐魅力，打造紅色旅游基地。“兩帶”：海拔400米下發展特色產業金果梨產業帶；海拔400米以上，發展特色種植藤椒產業帶。“三重點”：一是高質量鞏固提升脫貧攻堅成果；二是著力抓好重大風險防控；三是全面抓實生態環境保護，讓梓桐山更綠、水更清、天更藍。“四張名片”：1.打造名師名校。梓桐學校爭創通川農村學校第一，力爭升學率趕超達川橋灣，發揮藝體特長優勢，爭創藝體特色名校；2.打響旅游名片。借助“十四五” 規劃，以特色產業帶動紅農旅的開發；3.打造特色產業示范鎮名片。成片整村推進特色金果梨及藤椒產業持續發展，形成兩片產業基地，以產業振興力促群眾增收致富。
3.脫貧攻堅扎實推進。我鎮脫貧攻堅工作開展扎實深入有力，脫貧攻堅成效顯著。并在多次的市、區專項督查中得到了較為有效的檢驗。目前正在按照省市區要求集中開展“百日攻堅”工作。
4.產業發展示范突顯。鎮黨委緊緊抓住鄉村振興這個機遇，及早謀劃，早作安排。從2018年底開始謀劃產業發展，通過到重慶奉節、廣元蒼溪實地考察，結合我鎮土質、氣候條件，以金果梨和藤椒為主導，建成金果梨產業實驗基地一處、藤椒示范基地200余畝，沃柑產業示范基地300余畝，中藥材示范基地一處350余畝。在鞏固提升脫貧攻堅成果的同時為“產業興旺”作好典型示范。
5.社會治理成效顯著。一是實施場鎮一律全面禁止燃放煙花爆竹的行動；二是徹底整治濫辦酒席的亂象；三是環境保護及環境衛生綜合治理強力推進，開展全鎮“環境衛生大評比”活動等取得了良好的社會實效，群眾評價普遍較好；四是掃黑除惡持續推進， “12340”的群眾社會滿意度評價明顯提升，不良風氣得到有效遏制。
7.筑牢安全生產防線。強化對道路交通安全、建筑工程安全、消防安全、森林防火安全、農村用電安全、食品衛生安全等重點行業、重點部位、重點環節安全隱患排查，對排查出的安全隱患采取“問題清單”制和“整改銷號”制，嚴防一般安全事故，杜絕重、特大安全事故。
8、大力開展愛國衛生運動。加大環境衛生專項整治力度，嚴格對社區人群聚集的公共場所進行清潔、消毒和通風，特別要加強對農貿市場的環境治理，把環境衛生治理措施落實到每個社區、單位和家庭，防止疾病傳播。有針對性地開展新型冠狀病毒感染等防控知識宣傳，發布健康提示和就醫指南，科學指導公眾正確認識和預防疾病，引導公眾規范防控行為，做好個人防護，盡量減少大型公眾聚集活動。
建立新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作組織體系，建設專兼職結合的工作隊伍，確保各項防控措施得到切實落實、不留死角。指導一般公共場所、交通工具、集體單位落實以環境清潔和開窗通風為主的衛生措施，必要時進行適度的消毒處理。
二、部門概況
2019年納入梓桐鎮人民政府決算編制范圍單位3個，其中行政單位1個，其他事業單位2個。按照機構改革整合職能的相關規定，機關下設情況：
1、人民政府
2、財政所
3、社會事務中心
4、人員情況
2020年梓桐鎮人民政府機構人員為23人，其中行政人員12人，工勤1人，非參公事業人員10人。
三、收支預算情況說明
按照綜合預算的原則，梓桐鎮人民政府所有收入和支出均納入部門預算管理。通川區梓桐鎮人民政府2020年收支總預算837.13萬元(上年結轉+年初預算+下達項目預算)，比2019年預算數增加97.24萬元，主要原因是 2019年結轉118.20萬元、2020年年初預算中增加了19年一次性獎金和2019、2018年的目標考核資金等一次性預算資金。
（一）收入預算情況
通川區梓桐鎮人民政府2020年收入預算837.13萬元，其中：上年結轉118.20萬元，占14.12%；一般公共預算撥款收入718.93萬元，占85.88%。
(二)支出預算情況
2020年支出合計837.13萬元，其中：基本支出364.78萬元，占43.58%；項目支出472.35萬元，占56.42%。
四、一般公共預算當年財政撥款情況說明
（一）一般公共預算撥款規模變化情況
通川區梓桐鎮人民政府2020年一般公共預算當年撥款718.93萬元，比2019年預算數減少20.96萬元。
（二）一般公共預算撥款結構情況
一般公共服務支出327.91萬元，占45.61%；社會保障和就業支出63.37萬元，占8.81%；衛生健康支出13.05萬元，占1.82%；農林水支出275萬元，占38.25%；住房保障支出27.85萬元，占3.87%；災害防治及應急管理支出7.55萬元，占1.05% ；其他支出4.2萬元，占0.59%。
（三）一般公共預算當年撥款具體使用情況
（1）一般公共服務支出（類）
1.一般公共服務支出（類）人大事務（款）其他人大事務支出（項）:2020年預算數為1.5萬元，主要用于：黨政履職經費的項目支出。如：人大工作經費支出。
2一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）行政運行（項）:2020年預算數為275.63萬元，主要用于：正常運轉的基本支出，包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、郵電費、印刷費等日常公用經費。
3一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）一般行政管理事務（項）：2020年預算數為24.84萬元，主要用于：正常運轉的項目支出，包括物業管理費、差旅費、維修（護）費、培訓費、勞務費、委托業務費、其他交通費用、其他商品和服務支出、辦公設備購置等項目支出。
4一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）政務公開審批（項）：2020年預算數為7.85萬元，主要用于：社會事務中心的項目支出。如：其他工資福利、差旅費經費支出。
5一般公共服務支出（類）政府辦公廳（室）及相關機構事務（款）信訪事務（項）：2020年預算數為2.5萬元，主要用于：安全維穩經費的項目支出。如：信訪維穩等經費支出。
6一般公共服務支出（類）財政事務（款）事業運行（項）:2020年預算數為7.1萬元，主要用于正常運轉的基本支出，差旅費、辦公費、培訓費、其他交通費用、其他商品和服務支出
7一般公共服務支出（類）紀檢監察事務（款）一般行政管理事務（項）:2020年預算數為1.7萬元，主要用于：黨政履職經費的項目支出。如：紀檢工作經費支出。
8.一般公共服務支出（類）群眾團體事務（款）一般行政管理事務（項）:2020年預算數為4.2萬元，主要用于：群團經費的項目支出。如：關工委等經費支出。
9.一般公共服務支出（類）其他共產黨事務支出（款）其他共產黨事務支出（項）:2020年預算數為2.59萬元，主要用于：黨政履職經費的項目支出。如：黨建工作經費支出。
（2）社會保障和就業支出（類）
1.社會保障和就業支出（類）民政管理事務（款）:2020年預算數為2萬元，主要用于：正常運轉的基本支出，差旅費、辦公費、其他商品和服務支出等日常公用經費。
2.社會保障和就業支出（類）民政管理事務（款）基層政權和社區建設（項）:2020年預算數為31.23萬元，主要用于：開展村民自治、村務公開等基層政權和社區建設工作的支出。
3.社會保障和就業（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）:2020年預算數為 23.4萬元，主要用于：實施養老保險制度后，部門按規定由單位繳納的基本養老保險費、職業年金支出。
4.社會保障和就業支出（類）撫恤（款）死亡撫恤（項）:2020年預算數為1.27萬元，主要用于：按規定用于烈士和犧牲、病故人員家屬的一次性和定期撫恤金以及喪葬補助費。
5.社會保障和就業支出（類）殘疾人事業（款）其他殘疾人事業支出（項）:2020年預算數為4.56萬元，主要用于：其他用于殘疾人事業方面的支出。
6、社會保障和就業（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）：2020年預算數為0.91萬元，主要用于單位為職工繳納的工傷、生育、失業保險費支出。
（3）醫療衛生與計劃生育（類）
1.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:2020年預算數為13.05萬元，主要用于：單位職工基本醫療保險繳費支出。
（4）農林水（類）
7.農林水（類）農村綜合改革（款）對村民委員會和村黨支部的補助支出（項）:2020年預算數為275萬元，主要用于：村社區干部工資、補助等基層政權和社區建設工作的支出。
（5）住房保障（類）
1.住房保障（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）:2020年預算數為27.85萬元，主要用于：部門按人力資源和社會保障部、財政部規定的基本工資和津貼補貼以及規定比例為職工繳納的住房公積金支出。
（6）災害防治及應急管理支出（類）
1.災害防治及應急管理支出（類）應急管理事務（項）安全監管（類）：2020年預算數為7.55萬元，主要用于：安全維穩經費的項目支出。如：安全（含交通安全）等經費支出。
（7）其他支出（類）
1.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）：2020年預算數為4.2萬元，主要用于：公共服務經費的項目支出。如：武裝經費支出。
五、一般公共預算基本支出情況說明
通川區梓桐鎮人民政府2020年一般公共預算基本支出342.11萬元，其中：人員經費324.78萬元，主要包括：基本工資、津貼補貼、獎金、社會保險繳費、績效工資、機關事業單位基本養老保險繳費、其他工資福利支出、生活補助、住房公積金、其他對個人和家庭的補助支出。
公用經費17.33萬元，主要包括：辦公費、印刷費、手續費、郵電費、差旅費、維修（護）費、會議費、培訓費、勞務費、工會經費、福利費、其他交通費、其他商品和服務支出，辦公設備購置等。
六、“三公”經費財政撥款預算安排情況說明
通川區梓桐鎮人民政府2020年“三公”經費財政撥款預算數2.8萬元，其中：因公出國（境）經費0萬元，公務接待費2.8萬元，公務用車購置及運行維護費0萬元。
通川區梓桐鎮人民政府現有公務用車0輛，其中：轎車0輛。
無公務用車購置的寫明：2020年無安排公務用車購置費。
2020年安排公務用車運行維護費0萬元。
七、政府性基金預算支出情況說明
通川區梓桐鎮人民政府2020年沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
八、其他重要事項的情況說明
（一）機關運行經費
2020年，通川區梓桐鎮人民政府的機關運行經費財政撥款預算為75.42萬元，比2019年預算減少主要是例行節約，減少不必要的支出。
（二）政府采購情況
2020年，通川區梓桐鎮人民政府安排政府采購3萬元，主要用于主要用于電腦、辦公用品、辦公桌椅采購。
（三）國有資產占有使用情況
截至2019年底，通川區梓桐鎮人民政府共有車輛0輛，其中，公務接待用車0輛。單位價值200萬元以上大型設備0臺（套）。
（四）預算目標設置情況
1.專項預算績效目標管理情況。
本部門年初預算下達項目預算376.82萬元。對2020年專項預算項目支出績效目標進行設定，（除涉密項目外）共設定完成專項預算項目5個（分別為：工資津補貼、及黨建履職等工作經費，村社區廉勤監督員、殘疾專干補助，村社區人員補助及運行經費，安全維穩經費，公共服務經費 ），涉及財政資金376.82萬元（下達及保留專項之和），覆蓋率達到100%。
2.部門整體支出績效目標管理情況。
按照預算績效管理要求，本部門對2020年開展的主要任務整體支出績效目標進行設定，涉及財政資金376.82萬元，覆蓋率達到100%。
九、名詞解釋 備注：根據單位實際支出功能分類填寫
（解釋本部門預算報表中全部功能分類科目至項級，請參照《2020年政府收支分類科目》增減內容。）
1.一般公共預算撥款收入：指區級財政當年撥付的資金。 1.
2.基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。
3.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業發展目標所發生的支出。
4.社會保障和就業支出（類）行政事業單位離退休（款）機關事業單位基本養老保險繳費支出（項）：指本單位按照規定標準為職工繳納的養老保險支出。
5.衛生健康支出（類）其他社會保障和就業支出（款）其他社會保障和就業支出（項）反映單位按規定為職工繳納的工傷、生育、失業保障的支出。
6.醫療衛生與計劃生育（類）行政事業單位醫療（款）行政單位醫療（項）:指本單位按照規定標準為職工繳納的基本醫療保險等支出。
7.住房保障（類）住房改革支出(款)住房公積金（項）:指按照《住房公積金管理條例》的規定，由單位及其在職職工繳存的長期住房儲金。
8.“三公”經費：納入區級財政預決算管理的“三公”經費，是指部門用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的國際旅費、國外城市間交通費、住宿費、伙食費、培訓費、公雜費等支出；公務用車購置及運行費反映單位公務用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
9.機關運行經費：為保障單位運行用于購買辦公用品和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、勞務費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件：表1.部門收支總表
表1-1.部門收入部表
表1-2.部門支出部表
表2.財政撥款收支預算總表
表2-1.財政撥款支出預算表（政府經濟分類科目）
表3.一般公共預算支出預算表
表3-1.一般公共預算基本支出預算表
表3-2.一般公共預算項目支出預算表
表3-3.一般公共預算“三公”經費支出預算表
表4.政府性基金支出預算表
表4-1.政府性基金預算“三公”經費支出預算表
表5.國有資本經營預算支出預算表
表6.2020年區級部門預算績效目標
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