2019年12月1日在區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議上
達(dá)州市通川區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng) 李 暉
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)關(guān)于《達(dá)州市通川區(qū)人民政府關(guān)于2018年度區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》的審議意見(jiàn),現(xiàn)將審計(jì)查出問(wèn)題整改情況和審議意見(jiàn)研究處理結(jié)果作如下報(bào)告。
一、關(guān)于整改工作的部署落實(shí)情況
2019年9月29日,通川區(qū)十一屆人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議聽(tīng)取和審議了《達(dá)州市通川區(qū)人民政府關(guān)于2018年度區(qū)本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,提出了進(jìn)一步統(tǒng)籌整合審計(jì)資源,不斷提高審計(jì)質(zhì)量;進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲?jì),推動(dòng)重大政策落實(shí);進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)題整改落實(shí),促進(jìn)管理水平提高等審議意見(jiàn)。
區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視區(qū)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn),于2019年10月13日作出批示,要求區(qū)審計(jì)局按照區(qū)人大常委會(huì)審議意見(jiàn),針對(duì)審計(jì)存在問(wèn)題做好督導(dǎo)整改,研究處理意見(jiàn),要求責(zé)任單位認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,切實(shí)抓好審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。
二、關(guān)于整改落實(shí)的具體情況
從整改結(jié)果看審計(jì)工作報(bào)告反映問(wèn)題大部分得到了糾正(詳見(jiàn)附件),對(duì)程序不規(guī)范等問(wèn)題,進(jìn)行了及時(shí)整改;對(duì)一些情況相對(duì)復(fù)雜、整改難度較大的問(wèn)題,也落實(shí)了整改責(zé)任人和時(shí)限要求。
(一)對(duì)區(qū)級(jí)預(yù)算管理和財(cái)政決算(草案)審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
1.滯留、截留非稅收入方面
對(duì)“區(qū)國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司2018年度經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收入年末結(jié)余890.42萬(wàn)元未按規(guī)定及時(shí)繳入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)、達(dá)州市高級(jí)中學(xué)2018年收取營(yíng)山啟皇教育后勤管理服務(wù)公司2016年9月至2017年8月承包鳳翎校區(qū)學(xué)生食堂、超市的承包費(fèi)18.15萬(wàn)元作為單位其他收入核算,未按規(guī)定繳入財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)、鳳凰大道西延線等代管資金專(zhuān)戶(hù)代管資金存款利息收支累計(jì)結(jié)余98.09萬(wàn)元,記入“其他應(yīng)付款”賬戶(hù),未按規(guī)定及時(shí)繳入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)、區(qū)支付中心2018年末其他應(yīng)付款利息收入共計(jì)402.31萬(wàn)元,未按規(guī)定及時(shí)繳入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。上述單位在審計(jì)期間,均已將相關(guān)費(fèi)用繳入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入專(zhuān)戶(hù)。
2.挪用農(nóng)保基金方面
對(duì)“2018年末農(nóng)保基金其他應(yīng)收款科目余額165.29萬(wàn)元,經(jīng)追溯到2007年余額為215.29萬(wàn)元,于2012年由預(yù)算內(nèi)歸還農(nóng)保基金50萬(wàn)元,余額165.29萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)財(cái)政局在審計(jì)期間已由預(yù)算內(nèi)歸還農(nóng)保基金165.29萬(wàn)元。
3.無(wú)發(fā)票支出方面
對(duì)“2018年農(nóng)財(cái)扶貧專(zhuān)戶(hù)在“補(bǔ)助支出”科目無(wú)發(fā)票支出金額共計(jì)183.16萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)財(cái)政局在審計(jì)期間已補(bǔ)齊票據(jù)。
4.不規(guī)范票據(jù)支出方面
對(duì)“2018年農(nóng)財(cái)扶貧專(zhuān)戶(hù)使用復(fù)印件發(fā)票列支“補(bǔ)助支出”共計(jì)353.5萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
區(qū)財(cái)政局在審計(jì)期間已整改47.5萬(wàn)元,其余306萬(wàn)元正在整改中。
5.會(huì)計(jì)核算不規(guī)范方面
對(duì)“糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專(zhuān)戶(hù)2018年及上年初利息收入余額17.60萬(wàn)元,在其他應(yīng)付款科目核算,少計(jì)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金本金、2018年支付中心其他應(yīng)付款賬與國(guó)庫(kù)股其他應(yīng)付款賬年初年末余額相差460.90萬(wàn)元,賬賬不符、2018年末區(qū)支付中心管理的區(qū)級(jí)各單位、部門(mén)、學(xué)校等銀行存款余額11004.95萬(wàn)元,該銀行存款未納入支付中心的其他應(yīng)付款科目核算,未納入往來(lái)賬進(jìn)行核算”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)財(cái)政局在審計(jì)期間已補(bǔ)記、調(diào)整相關(guān)賬務(wù)。
6.套取公益性崗位補(bǔ)貼方面
對(duì)“2018年通川區(qū)朝陽(yáng)街道辦事處下轄6個(gè)社區(qū)使用15人虛假資料上報(bào)公益性崗位,套取公益性崗位補(bǔ)貼24.84萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
在審計(jì)期間,區(qū)人社局會(huì)同區(qū)財(cái)政局已督促相關(guān)單位清退了不符合條件人員,追回違規(guī)發(fā)放的資金0.138萬(wàn)元,尚有24.702萬(wàn)元未追回。
7.向不符合條件的人員發(fā)放公益性崗位補(bǔ)貼方面
對(duì)“2018年末,通川區(qū)朝陽(yáng)街道辦事處、通川區(qū)西城街道辦事處、通川區(qū)蓮湖管委會(huì)使用的公益性崗位人員中有7人已退休并領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金,7人領(lǐng)取公益性崗位補(bǔ)貼共計(jì)3.86萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
區(qū)人社局在審計(jì)期間已整改完畢。已對(duì)不符合條件人員進(jìn)行了清退,區(qū)人社局會(huì)商財(cái)政局已從所涉單位2季度政府公益性崗位補(bǔ)貼中扣除。
8.向不符合條件的人員發(fā)放見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼方面
對(duì)“向不符合見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼規(guī)定的人員發(fā)放的見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼1.2萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
區(qū)人社局在審計(jì)期間已整改完畢。已對(duì)違規(guī)申報(bào)見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼的見(jiàn)習(xí)基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談,并追回了見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼資金1.2萬(wàn)元。
9.工業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收方面
對(duì)“2018年9月20日,通川區(qū)經(jīng)信局向四川麥克福瑞制藥有限公司撥付2018年四川省工業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金120萬(wàn)元。2018年9月25日,達(dá)州市經(jīng)信委通知要求通川區(qū)經(jīng)信局對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收,截至審計(jì)時(shí),通川區(qū)經(jīng)信局尚未對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行竣工驗(yàn)收”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)經(jīng)信局已于2019年9月委托第三方審計(jì)中介機(jī)構(gòu)(四川天成會(huì)計(jì)事務(wù)所)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了竣工驗(yàn)收,并出具了《四川麥克福瑞制藥有限公司復(fù)方金銀花顆粒等固體制劑生產(chǎn)線技術(shù)改造項(xiàng)目投資額專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告》。
(二)對(duì)通川區(qū)2018年區(qū)級(jí)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中存在問(wèn)題的整改情況
9個(gè)部門(mén)所涉會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確、決算報(bào)表支出不真實(shí)及公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)超預(yù)算支出等的問(wèn)題,已整改,所涉單位已作了賬冊(cè)和報(bào)表調(diào)整。
(三)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)決算審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
1.檬雙鄉(xiāng)人民政府2017年度財(cái)政決算及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)往來(lái)款項(xiàng)余額較大,未及時(shí)清理方面
對(duì)“截止2017年12月底,檬雙鄉(xiāng)政府其他應(yīng)收款期未余額1146235.14元,其他應(yīng)付款期未余額11871511.57元(應(yīng)付專(zhuān)項(xiàng)資金11616598.76元,其他應(yīng)付款254912.81元),應(yīng)收款、應(yīng)付款金額合計(jì)13017746.71元”問(wèn)題的整改情況:
正在整改,因原會(huì)計(jì)軟件設(shè)置不合理及往來(lái)款項(xiàng)時(shí)間長(zhǎng)、項(xiàng)目多等原因,造成往來(lái)款項(xiàng)余額較大。檬雙鄉(xiāng)政府正在清理,爭(zhēng)取將往來(lái)款項(xiàng)余額降到合理水平。
(2)未按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)金日記賬方面
對(duì)“檬雙鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)、社會(huì)事務(wù)中心、計(jì)生辦、財(cái)政所實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算,但只設(shè)置了政府機(jī)關(guān)現(xiàn)金日記賬,導(dǎo)致上述四個(gè)單位2017年現(xiàn)金余額多次出現(xiàn)負(fù)數(shù)”問(wèn)題的整改情況:
已經(jīng)整改完畢,在以后的工作中嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
2.碑廟鎮(zhèn)人民政府2017年度財(cái)政決算及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例支出方面
對(duì)“2017年1月至4月碑廟鎮(zhèn)用現(xiàn)金支付辦公費(fèi)、計(jì)生辦公用經(jīng)費(fèi)共2筆,且每筆金額均超過(guò)1000元,合計(jì)支出5110元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。碑廟鎮(zhèn)政府制定了現(xiàn)金管理辦法,規(guī)范現(xiàn)金管理。
(2)多計(jì)財(cái)政撥款收入方面
對(duì)“2017年8月通川區(qū)統(tǒng)計(jì)局向碑廟鎮(zhèn)撥統(tǒng)計(jì)站工作經(jīng)費(fèi)8000元,同年12月通川區(qū)防邪辦和通川區(qū)農(nóng)業(yè)局分別向碑廟鎮(zhèn)撥防邪工作經(jīng)費(fèi)5000元、農(nóng)牧站工作經(jīng)費(fèi)10000元,三項(xiàng)共計(jì)23000元,應(yīng)通過(guò)其他收入進(jìn)行核算,該鎮(zhèn)直接列入財(cái)政撥款收入,多計(jì)財(cái)政收入23000元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。碑廟鎮(zhèn)人民政府已作賬務(wù)調(diào)整。
(3)多計(jì)財(cái)政支出方面
對(duì)“在支付公益性崗位補(bǔ)貼時(shí),直接在經(jīng)費(fèi)支出中列支207600元,未沖銷(xiāo)往來(lái)款,多計(jì)支出”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。碑廟鎮(zhèn)人民政府已作賬務(wù)調(diào)整。
3.金石鎮(zhèn)人民政府2017年度財(cái)政決算及其他財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)決算報(bào)表與會(huì)計(jì)賬簿不一致方面
對(duì)“金石鎮(zhèn)人民政府2017年度決算報(bào)表少記上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余23262.89元,導(dǎo)致決算支出數(shù)比總預(yù)算賬面支出數(shù)少反映23262.89元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。金石鎮(zhèn)人民政府已作賬務(wù)調(diào)整。
(2)往來(lái)款項(xiàng)余額較大,未及時(shí)清理方面
對(duì)“截止2017年12月底,金石鎮(zhèn)總預(yù)算賬戶(hù)應(yīng)收款余額14281999.03元,應(yīng)付款余額16709713.49元,未及時(shí)清理”問(wèn)題的整改情況:
金石鎮(zhèn)政府正在清理,爭(zhēng)取將往來(lái)款項(xiàng)余額降到合理水平。。
(3)部分支出科目超(無(wú))預(yù)算列支方面
對(duì)“2017年金石鎮(zhèn)人民政府郵電費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、其他交通費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置、其他商品和服務(wù)科目等七個(gè)支出科目合計(jì)超預(yù)算列支322091.31元;無(wú)預(yù)算列支維修費(fèi)用43920元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。在以后年度中科學(xué)制定預(yù)算,并嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。
(4)財(cái)務(wù)票據(jù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范方面
對(duì)“金石鎮(zhèn)政府2017年3月23日支付柳潭村2016年第三批易地扶貧搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施工程款450000元,報(bào)銷(xiāo)票據(jù)為服務(wù)類(lèi)增值稅普通發(fā)票,未按規(guī)定開(kāi)具建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。已按規(guī)定開(kāi)具了建筑業(yè)統(tǒng)一發(fā)票進(jìn)行了報(bào)銷(xiāo)。
(5)會(huì)計(jì)核算不準(zhǔn)確方面
對(duì)“金石鎮(zhèn)機(jī)關(guān)賬2016年6月收到總預(yù)算多撥破石街道維修款59800元,應(yīng)沖減機(jī)關(guān)賬財(cái)政撥入經(jīng)費(fèi)59800元,而單位會(huì)計(jì)將該筆款項(xiàng)納入項(xiàng)目支出,造成多計(jì)收支”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。已作賬務(wù)調(diào)整。
(6)多支工程款方面
對(duì)“2016年5月5日四川博藝名居建筑工程有限公司用領(lǐng)條領(lǐng)取政府操場(chǎng)建設(shè)工程款80000元,實(shí)際工程發(fā)票只有79700元,多支付工程款300元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。已追回多支付的工程款300元。
(四)對(duì)2017年度5個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)體檢覆蓋率任務(wù)未完成方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)體檢的7-64歲建檔立卡貧困人員為16324人,實(shí)際體檢14364人,1960人未體檢,體檢覆蓋率未達(dá)到100%”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院已對(duì)未體檢人員進(jìn)行了體檢。
(2)鄉(xiāng)聘村用村醫(yī)任務(wù)未完成方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)無(wú)鄉(xiāng)聘村用村醫(yī)”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。已按規(guī)定聘用了村用村醫(yī)。
(3)區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)基金建立任務(wù)未完成方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)未建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)基金”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。已按要求建立區(qū)、鄉(xiāng)衛(wèi)計(jì)人員獎(jiǎng)勵(lì)基金。
(4)易地扶貧搬遷貧困戶(hù)建房面積超標(biāo)方面
對(duì)“在審計(jì)抽查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78戶(hù)中,發(fā)現(xiàn)有8戶(hù)未嚴(yán)格執(zhí)行建檔立卡貧困人均住房面積不得超過(guò)25平方米的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。
(5)易地扶貧搬遷戶(hù)未落實(shí)舊房拆除、宅基地復(fù)墾政策方面
對(duì)“在審計(jì)抽查的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78戶(hù)中,發(fā)現(xiàn)有43戶(hù)未落實(shí)舊房拆除、宅基地復(fù)墾政策”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)已按實(shí)際情況落實(shí)了舊房拆除、宅基地復(fù)墾政策。
(6)易地扶貧搬遷安置人數(shù)目標(biāo)任務(wù)未完成方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)易地扶貧搬遷擬集中安置427人,現(xiàn)集中安置人317人;擬分散安置3422人,截至審計(jì)時(shí)分散安置人3152人”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。我區(qū)共實(shí)施完成易地扶貧搬遷安置6051人(含區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌)。
(7)違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)民政局向5名特困供養(yǎng)人員同時(shí)發(fā)放五保資金和殘疾人生活補(bǔ)貼,共計(jì)多發(fā)放殘疾人生活補(bǔ)貼4200元。2017年,通川區(qū)殘聯(lián)和民政局向11名特困供養(yǎng)人員同時(shí)發(fā)放五保資金和殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,共計(jì)多發(fā)放殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼11220元(其中一級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼5700元、二級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼5520元)。2017年,通川區(qū)殘聯(lián)向3名一級(jí)殘疾人同時(shí)發(fā)放一級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼和二級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼,共計(jì)多發(fā)放二級(jí)護(hù)理補(bǔ)貼2640元”問(wèn)題的整改情況:
已移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。
(8)違規(guī)發(fā)放低保資金方面
對(duì)“2017年,通川區(qū)民政局向4名特困供養(yǎng)人員同時(shí)發(fā)放五保資金和低保資金,共計(jì)多發(fā)放低保資金18108元。2017年,通川區(qū)民政局向5名低保對(duì)象同月發(fā)放兩份低保資金,共計(jì)多發(fā)放3780元。2015至2017年,通川區(qū)民政局向1名特困供養(yǎng)人員同時(shí)發(fā)放五保資金和城市低保資金,多發(fā)放城市低保資金1.8萬(wàn)元”問(wèn)題的整改情況:
已移送區(qū)紀(jì)委監(jiān)委處理。
上述(7)、(8)所涉責(zé)任人員,區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及派出紀(jì)檢監(jiān)察組已誡勉談話1人,書(shū)面檢討1人,批評(píng)教育5人,提醒談話3人,黨內(nèi)警告1人。
(五)對(duì)重大政策措施落實(shí)跟蹤審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)安居工程財(cái)政資金未及時(shí)使用方面
對(duì)“截至2017年底,通川區(qū)財(cái)政局賬戶(hù)上的保障性安居工程資金有4201.84萬(wàn)元已超過(guò)1年未及時(shí)使用”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)財(cái)政局已撥付保障性安居工程資金。
(2)租戶(hù)欠交保障性住房租金方面
對(duì)“2017年度,通川區(qū)住保辦應(yīng)收取保障性住房租金4306498元,實(shí)際收取租金4280146元,租戶(hù)共計(jì)欠交租金26352元”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。區(qū)住保辦已收取剩余保障性住房租金。
(六)對(duì)重點(diǎn)民生資金和民生項(xiàng)目審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
1.殯葬服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)殯葬設(shè)施供求矛盾突出方面
對(duì)“通川區(qū)鳳凰山公墓逐漸趨于飽和,而通川區(qū)年均死亡人員約6000人左右,現(xiàn)有公墓根本無(wú)法滿(mǎn)足廣大群眾的殯葬服務(wù)需求”問(wèn)題的整改情況:
截至目前,因問(wèn)題尚屬執(zhí)行期,正在整改中。
(2)行業(yè)監(jiān)管和殯葬執(zhí)法有待加強(qiáng)方面
對(duì)“通川區(qū)鳳凰山公墓少部分墓穴占地面積超標(biāo)約1至2平方米。2018年通川區(qū)火化區(qū)域內(nèi)通川區(qū)戶(hù)籍的死亡人數(shù)為4982人,火化1185具,大部分死亡人員未按《四川殯葬管理?xiàng)l例》第八條“公民在火葬區(qū)死亡的,一律實(shí)行火化”的規(guī)定進(jìn)行火化而實(shí)施了遺體土葬,火化率僅為23.79%,火化區(qū)公民死亡火化率低”問(wèn)題的整改情況:
截至目前,因問(wèn)題尚屬執(zhí)行期,正在整改中。
2.學(xué)前教育發(fā)展現(xiàn)狀專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
(1)學(xué)前教育資源不足方面
對(duì)“公、民辦幼兒園比例不協(xié)調(diào);民辦幼兒園收費(fèi)較高;優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育占比較低;部分幼兒園舍與現(xiàn)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距,學(xué)位不足、超規(guī)模、超班額辦園”問(wèn)題的整改情況:
正在整改中。
(2)學(xué)前教育師資隊(duì)伍薄弱方面
對(duì)“幼兒教師編制嚴(yán)重缺乏;公、民辦聘用幼兒教師待遇普遍較低;教師專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和技能偏低;公辦幼兒園教師老齡化嚴(yán)重”問(wèn)題的整改情況:
正在整改中。
(3)城鎮(zhèn)部分小區(qū)幼兒園未嚴(yán)格按規(guī)定配建和移交方面
對(duì)“天譽(yù)譽(yù)府、中梁首府等住宅小區(qū)未規(guī)劃配建幼兒園;恒大.雍河灣、江灣城按規(guī)劃配建了幼兒園但未辦理移交”問(wèn)題的整改情況:
正在整改中。
(4)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度較慢方面
對(duì)“2016年至2018年計(jì)劃新建、改擴(kuò)建幼兒園30所,截至審計(jì)時(shí),全區(qū)新建、改擴(kuò)建幼兒園已投入運(yùn)營(yíng)7所,已建成待驗(yàn)收3所,正在實(shí)施建設(shè)幼兒園12所,未實(shí)施8所”問(wèn)題的整改情況:
正在整改中。
(5)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金未及時(shí)發(fā)揮效益性方面
對(duì)“通川區(qū)2017年至2018年規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目中鐵路幼兒園、北外江灣城中心幼兒園、西外鎮(zhèn)中心校附設(shè)幼兒園、西罡學(xué)校附設(shè)幼兒園、柳家壩中心幼兒園等5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目至今未啟動(dòng),導(dǎo)致財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金6944萬(wàn)元被滯留”問(wèn)題的整改情況:
正在整改中。
(七)對(duì)政府投資審計(jì)中存在的問(wèn)題的整改情況
1.工程建設(shè)管理不到位方面
對(duì)“個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目前期地勘、設(shè)計(jì)、預(yù)算不到位,招標(biāo)清單漏項(xiàng)、工程實(shí)施過(guò)程內(nèi)容變化較大,新增項(xiàng)(量)未履行程序”問(wèn)題的整改情況:
鑒于工程已實(shí)施完畢,已責(zé)成相關(guān)單位杜絕類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生,同時(shí)對(duì)個(gè)別業(yè)主單位進(jìn)行約談。
2.竣工結(jié)算資料高估冒算方面
對(duì)“個(gè)別施工企業(yè)虛報(bào)工程量、價(jià),工程結(jié)算資料編制不真實(shí)、不完整”問(wèn)題的整改情況:
已整改完畢。相關(guān)企業(yè)已按審計(jì)結(jié)果調(diào)整結(jié)算價(jià)款。
三、下一步工作安排
從整改情況來(lái)看,大部分問(wèn)題已經(jīng)整改完畢,有些問(wèn)題還需要進(jìn)一步完善制度,著眼長(zhǎng)期規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)推進(jìn)整改。相關(guān)部門(mén)和單位已對(duì)進(jìn)一步整改做出了安排和承諾。
下一步將著力加強(qiáng)以下幾方面工作:一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力,共同推進(jìn);二是加大督促力度,落實(shí)整改責(zé)任,逐項(xiàng)逐條整改;三是著力構(gòu)建完善各領(lǐng)域長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持堵塞漏洞,舉一反三,健全完善配套措施,切實(shí)建立健全適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的體制機(jī)制。
同時(shí),區(qū)政府將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)整改工作的跟蹤督促,推動(dòng)整改取得實(shí)效,切實(shí)提高預(yù)算管理和績(jī)效水平。區(qū)審計(jì)局將根據(jù)區(qū)政府的要求,嚴(yán)格對(duì)照問(wèn)題清單表去推進(jìn)審計(jì)整改,提高審計(jì)整改實(shí)效,促進(jìn)各被審計(jì)單位加強(qiáng)管理、提高效益、防范風(fēng)險(xiǎn)。