通區(qū)府案〔2023〕26號
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蕭華委員：
您在市政協(xié)五屆三次會議上提出的《關(guān)于科學(xué)綜合開發(fā)犀牛山生態(tài)旅游區(qū)的建議》（第180號建議）收悉。現(xiàn)將辦理情況函告如下：
一、基本情況
犀牛山森林公園于2011年經(jīng)省政府批準(zhǔn)為省級森林公園，2011年成立犀山管理所，主要負責(zé)森林公園日常管理和森林防護工作。犀牛山森林公園位于達州市通川區(qū)羅江鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)和磐石鎮(zhèn)境內(nèi)，總面積296.57公頃（核心區(qū)2000余畝），森林覆蓋率98%，距市區(qū)約十公里，景區(qū)交通便捷，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)資源豐富，是達城市民旅游休閑的重要目的地。
二、關(guān)于交通改善、政策扶持、規(guī)劃發(fā)展有關(guān)情況
（一）關(guān)于交通改善方面。近年來，區(qū)委區(qū)政府高度重視景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后投入2000余萬元用于景區(qū)道路、游步道、
景點開發(fā)，2022年新增改建韓犀路1.6公里，目前己基本建成景區(qū)旅游環(huán)線核心主干道6.9公里，停車場3個（車位百余個），核心景點13個，游客綜合接待中心1個，農(nóng)家樂6個（其中星級農(nóng)家樂1個）。近年來，由于城市不斷擴張，以及張家壩、職教園區(qū)、柳家壩、達宣快速通道的建成，市民和外地游客的增加，現(xiàn)有景區(qū)配套設(shè)施的更新和承載能力略顯滯后，特別是公交車道、停車場、防護設(shè)施、旅游標(biāo)識、公共廁所、景觀路燈、游客接待中心等難以滿足市民和游客的需求。因此，我區(qū)將加強交通、文旅、住建、林業(yè)等部門的綜合協(xié)作，特別是盡快完成犀牛山森林公園的總體規(guī)劃，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進公園整體建設(shè)。
（二）關(guān)于政策扶持方面。目前對于犀牛山森林公園綜合開發(fā)利用的政策扶持主要有三個方面：一是國家、省、市森林公園規(guī)劃建設(shè)政策；二是地方政府配套扶持政策；三是在符合總體規(guī)劃下引入民間資本的合作。今年2月國家文化和旅游部正式出臺《旅游民宿基本要求與等級劃分（GB/T 41648-2022）實施工作導(dǎo)則》，市文旅局已牽頭起草了《達州市旅游民宿提升發(fā)展行動方案（2023—2025年），我區(qū)將加強紅色文化和中醫(yī)藥康養(yǎng)文化等挖掘和利用，將特色文化元素植入到旅游民宿設(shè)計建造和運營管理中。依托中醫(yī)藥等養(yǎng)生資源，培育“民宿+康養(yǎng)”業(yè)態(tài)，重點發(fā)展以生態(tài)康養(yǎng)、田園養(yǎng)生、溫泉養(yǎng)生為主題的特色主題旅游民宿。鼓勵支持旅游民宿與非遺傳承人、非遺傳習(xí)基地合作開發(fā)研學(xué)旅行產(chǎn)品，建立研學(xué)實踐基地。我們將立足森林公園規(guī)劃發(fā)展實際，一是進一步豐富景區(qū)業(yè)態(tài)，提升景區(qū)配套服務(wù)建設(shè)；二是進一步提升景區(qū)品質(zhì)，全方位高起點統(tǒng)籌做好森林公園與景區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展；三是進一步挖掘景區(qū)文化，重點突出生態(tài)綠色森林文化、休閑旅游康養(yǎng)文化、地方特色傳統(tǒng)文化。
（三）關(guān)于科學(xué)規(guī)劃發(fā)展方面。我區(qū)將立足森林公園的總體規(guī)劃，科學(xué)謀劃好森林公園的綜合開發(fā)和長遠發(fā)展。一是力爭納入全省森林公園總體規(guī)劃布局，進一步完善總體規(guī)劃。二是力爭納入全市、全區(qū)文旅融合發(fā)展的大盤子，協(xié)調(diào)融合森林公園與景區(qū)建設(shè)“雙結(jié)合”，加大森林公園基礎(chǔ)設(shè)施和配套建設(shè)，積極爭創(chuàng)國家A級景區(qū)，提升景區(qū)知名度。三是力爭納入全區(qū)三年交通大規(guī)劃大發(fā)展，總體規(guī)劃環(huán)繞鳳北（張家壩）片區(qū)、羅江（柳家壩）片區(qū)、接宣漢（洋烈）片區(qū)的大交通格局。
最后，再次感謝您對我區(qū)旅游工作的大力支持！
達州市通川區(qū)人民政府
2023年8月21日
（聯(lián)系人：通川區(qū)文旅中心陳映全；聯(lián)系電話：0818-6086079）
抄送：市政府督查室，市政協(xié)提案委，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委。
