?關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市通川區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知

?為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)舉報(bào)生產(chǎn)安全事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，區(qū)安辦結(jié)合達(dá)州實(shí)際情況，起草了《達(dá)州市通川區(qū)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。現(xiàn)將有關(guān)情況作如下說明。

一、起草背景

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂版）《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)堅(jiān)決防范遏制重特大事故的若干措施>》（安委〔2022〕6號(hào)）《四川省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)規(guī)定對(duì)地方人民政府建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度均作出了明確要求。同時(shí)省委、省政府將此項(xiàng)工作作為各市（州）安全生產(chǎn)黨政同責(zé)考核內(nèi)容之一。為貫徹落實(shí)國(guó)家和省市有關(guān)決策部署，充分發(fā)揮舉報(bào)投訴對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要作用，最大限度的調(diào)動(dòng)我區(qū)社會(huì)各界和廣大人民群眾參與監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的積極性，達(dá)到消除我區(qū)各級(jí)各部門監(jiān)管盲區(qū)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除事故隱患、制止和懲處非法違法行為的目的，區(qū)安辦結(jié)合通川區(qū)實(shí)際情況，起草了該《辦法》。

二、起草過程

2021年9月，四川省安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了《四川省安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知(川安委〔2021〕13號(hào))，2022年8月達(dá)州市安全生產(chǎn)委員會(huì)出臺(tái)了《達(dá)州市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的通知(達(dá)市安委〔2022〕21號(hào))，根據(jù)工作安排區(qū)安辦開始著手起草《辦法》相關(guān)工作，通過7個(gè)工作日公開征求社會(huì)各界意見，公示期未收到任何書面異議，現(xiàn)呈請(qǐng)區(qū)政府審定。

三、主要內(nèi)容

《辦法》分五章，共26條。第一章總則，闡述了制定本辦法的目的和依據(jù)、適用范圍、獎(jiǎng)勵(lì)資金渠道、工作原則、受理和查處部門等內(nèi)容。第二章獎(jiǎng)勵(lì)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)生產(chǎn)安全事故隱患定義及判定標(biāo)準(zhǔn)、安全生產(chǎn)違法行為定義及重點(diǎn)行為、獎(jiǎng)勵(lì)范圍除外情形、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)等四項(xiàng)內(nèi)容作出規(guī)定。第三章辦理流程，明確了舉報(bào)方式，對(duì)受理、核查、回復(fù)、辦結(jié)時(shí)限和獎(jiǎng)金發(fā)放程序等環(huán)節(jié)作了規(guī)定。第四章監(jiān)督管理，對(duì)舉報(bào)人和舉報(bào)處理人的義務(wù)和責(zé)任分別作了規(guī)定。第五章附則，對(duì)實(shí)（匿）名舉報(bào)定義、地方實(shí)施方式、解釋權(quán)和施行日期等作出規(guī)定。